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    在物價會議上講話范文

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    在物價會議上講話

    同志們:

    這次全市物價工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實市委一屆九次全委會、市人大一屆六次會議和全省物價工作會議精神,分析研究當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢,部署安排*年的全市價格工作,這也是今年全市經(jīng)濟工作方面一次非常重要的會議。在剛剛過去的*年,全市物價部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合我市實際,認真落實市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展、富民強市,全面建設(shè)小康社會的一系列重要部署,積極履行價格調(diào)控、管理、監(jiān)督、服務(wù)職能,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作,并取得了顯著成績。市委、市政府對物價部門的工作是滿意的,對價格工作在穩(wěn)定物價水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面所起的積極作用是肯定的。在此,我代表市委、市政府向在全市物價工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以親切的慰問!希望同志們繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,努力做好*年的價格工作,為實現(xiàn)本屆政府任期目標(biāo),促進池州經(jīng)濟和社會事業(yè)更快更好的發(fā)展做出新的貢獻。

    下面,我就全市經(jīng)濟和物價工作講三點意見:

    一、立足全局,進一步增強做好價格工作的責(zé)任感和使命感。

    在社會主義市場經(jīng)濟條件下,價格是宏觀調(diào)控的重要杠桿之一,物價工作是促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段,也是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在改革進入攻堅階段、發(fā)展步入新的重要戰(zhàn)略機遇期、穩(wěn)定遇到多方面復(fù)雜矛盾挑戰(zhàn)的新形勢下,加強物價工作非常必要,物價部門的任務(wù)不是輕了,而是更重了,政府和廣大人民群眾對物價工作的重視和關(guān)注程度更高了,要求和期望也更高了。

    一、做好物價工作是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。

    價格是市場機制的核心,市場經(jīng)濟運行主要依靠價格機制對資源進行配置,通過價格的波動自發(fā)地調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,就是要充分發(fā)揮價格機制的功能。因此,改革開放以來,我國逐步放開價格,打破了政府統(tǒng)管價格的格局。黨的十六大以后,各級政府又在不斷地精簡價格行政審批項目,目的就是讓絕大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價格通過市場形成,依靠價格機制來促進社會資源的最優(yōu)配置。據(jù)有關(guān)資料顯示,按社會消費品零售總額計算,目前我國各類商品和服務(wù)價格中,實行政府定價和政府指導(dǎo)價的比重只占4%,96%的商品和服務(wù)已經(jīng)實行市場調(diào)節(jié)價。具體到市及市以下,實行政府管理價格的項目就更為有限。但另一方面也應(yīng)該看到,市場并不是萬能的,在社會經(jīng)濟生活中的很多情況下,市場并不能有效地發(fā)揮作用,市場價格調(diào)節(jié)也不是萬能的,有一些商品和服務(wù)的價格并不能通過市場形成,例如壟斷行業(yè)的價格、社會公共產(chǎn)品和服務(wù)的價格。無論是在市場經(jīng)濟高度發(fā)達的國家,還是在發(fā)展中國家,價格機制對資源實現(xiàn)最優(yōu)配置都必須具備一些條件,否則就會出現(xiàn)滯后性、盲目性、自發(fā)性等問題,造成社會資源的極大浪費,甚至引發(fā)經(jīng)濟的劇烈振蕩。特別是當(dāng)前在我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程中,市場經(jīng)濟體制還不成熟,市場規(guī)則還不規(guī)范,價格機制充分發(fā)揮作用的前提條件還不十分充分,因此,亂漲價、亂收費、欺詐顧客、牟取暴利等擾亂市場秩序的現(xiàn)象還時有發(fā)生,造成了市場混亂,損害了消費者利益,迫切需要政府加強價格調(diào)控和監(jiān)管。從世界范圍來看,加強價格管理也是市場經(jīng)濟國家的通行做法。許多國家都把價格政策作為重要宏觀經(jīng)濟政策,并且十分注重運用法律和經(jīng)濟手段加強對市場價格的調(diào)控和管理。現(xiàn)在我國社會主義市場經(jīng)濟體制剛剛建立,市場價格形成機制初步形成,需要回答和解決的價格理論與實踐問題還很多,我們必須認真研究價格調(diào)控、管理和監(jiān)督方面的各種新情況、新問題,堅持抓好價格管理工作不放松,以保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。加強價格管理工作是促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容,也是一項長期的工作方針和重要任務(wù)。

    二、做好物價工作是充分發(fā)揮價格機制市場調(diào)節(jié)功能的需要。

    從改革開放以來的情況看,價格工作作為宏觀調(diào)控的重要手段,無論是在通貨膨脹時期,還是在通貨緊縮時期,都起到了十分重要的作用,從不同的側(cè)面支持了國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。上個世紀九十年代中期通貨膨脹時期,國家通過綜合運用經(jīng)濟、法律和行政的手段,包括價格管理手段,抑制了過高的通貨膨脹率,國民經(jīng)濟順利地實現(xiàn)了“軟著陸”。1997年亞洲金融風(fēng)波以后出現(xiàn)了不同程度的通貨緊縮,各級政府又積極運用宏觀調(diào)控政策,擴大內(nèi)需,刺激消費,緩解需求緊縮壓力,起到了明顯的效果。其中價格調(diào)控發(fā)揮了重要作用,也是其他調(diào)控手段不可替代的。特別是在調(diào)節(jié)社會分配關(guān)系、籌集經(jīng)濟建設(shè)資金、維護合理的市場競爭秩序等方面,價格管理的作用功不可沒。近幾年來,我市通過規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標(biāo)準(zhǔn),僅主城區(qū)每年就可為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金2000多萬元,通過適度調(diào)整九華山門票價格標(biāo)準(zhǔn)和實行淡旺季差別定價,有力地促進了九華山旅游經(jīng)濟發(fā)展和旅游收入的大幅增加。要實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市的目標(biāo),必須繼續(xù)合理運用價格杠桿,調(diào)節(jié)社會供給與社會需求的平衡,促進資源的優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用,促進經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    三、做好物價工作是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的需要。

    價格是國民經(jīng)濟運行狀況的綜合反映,涉及范圍廣、影響面大,上牽動著黨和政府,下聯(lián)結(jié)著廣大人民群眾。按照“三個代表”重要思想的要求,黨和政府必須堅持為人民服務(wù)的根本宗旨,將發(fā)展經(jīng)濟、提高人民生活水平的各項政策落到實處,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和歸宿。改革開放以來,各級政府通過做好價格工作,保持了價格總水平的基本穩(wěn)定,保證了人民生活水平的提高和社會的安定。從歷史經(jīng)驗看,做好價格工作已成為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要環(huán)節(jié),成為實踐“三個代表”思想的重要途徑。近幾年來,我市各級物價部門把維護廣大人民群眾的利益作為價格工作的出發(fā)點和落腳點,把對政府負責(zé)和對人民群眾負責(zé)高度統(tǒng)一起來,較好地處理了管理與服務(wù)的關(guān)系。*年,全市物價部門通過查處價格違法案件,向群眾退還多收價款35萬余元;通過組織實施城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價,減輕全市農(nóng)民電費支出1600余萬元;通過受理群眾來信來訪和建立價格聽證制度,直接聽取廣大群眾和社會各界對價格和收費的意見,深入了解價格矛盾和糾紛,使黨和政府能及時聽到群眾的呼聲,從而有效地提高了價格決策水平。可以說,價格工作已成為傳達貫徹黨的路線、方針、政策,反映人民群眾呼聲的重要橋梁和紐帶。

    四、做好物價工作是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。

    *年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,強抓機遇,奮力拼搏,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的快速增長和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值92.4億元,比上年增長13.2%,高于全省平均水平0.7個百分點;實現(xiàn)財政總收入8.9億元,比上年增長34.6%,增幅居全省第四;實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資56.2億元,比上年增長54.7%,增幅居全省第二;城鄉(xiāng)居民年末存款余額達到74.1億元,比上年增長23.8%,增幅居全省第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值15億元,增長23.4%,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%,高于全省平均水平24.8個百分點。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟也出現(xiàn)了多年未有的好形勢,優(yōu)質(zhì)糧棉油、高效經(jīng)濟作物和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。

    在肯定成績的同時,也應(yīng)該清醒地看到我市經(jīng)濟和社會發(fā)展還存在不少困難和問題,經(jīng)濟總量依然偏小,工業(yè)化、城市化步伐不快,經(jīng)濟發(fā)展中多年積累的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍未得到解決等等。從價格形勢上看,雖然當(dāng)前價格總水平持續(xù)攀升的態(tài)勢有所緩解,糧食價格目前穩(wěn)定在比較合理的水平上,肉禽蛋等副食品價格基本保持穩(wěn)定。然而,經(jīng)濟運行中仍然有許多不確定因素影響價格總水平。一是能源、原材料等生產(chǎn)資料價格已持續(xù)在高位運行,對下游產(chǎn)品成本推動的壓力在今年將逐步顯現(xiàn)出來。二是受“兩條控制線”制約,去年一年嚴格禁止出臺提價項目,根據(jù)國家發(fā)改委和省物價局的要求,今年4月份以前仍將不能出臺提價項目,積累了相當(dāng)?shù)膬r格矛盾,公用事業(yè)和服務(wù)價格的上漲壓力較大。三是從全國、全省范圍來看,糧食供求仍有缺口,種糧靠天收的局面并未改變,今年的氣候因素難以確定,可能會對糧食價格產(chǎn)生新的影響。四是今年國際市場價格仍將繼續(xù)走高,國際石油價格難以擺脫地域政治、恐怖主義和資本炒作的影響,仍可能高位運行等。這些問題,表明當(dāng)前經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定因素還沒有完全消除,宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期,防止價格總水平過快上漲的任務(wù)仍然艱巨。在剛剛閉幕的十屆全國人大三次會議上,總理提出,要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會。這對我們當(dāng)前的各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作都提出了新的要求,也對物價工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。大家一定要認真學(xué)習(xí)研究,并抓好貫徹落實。

    二、把握重點,充分發(fā)揮價格工作在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的重要作用。

    *年是鞏固宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、為“十一五”加快發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。市委一屆九次全委會和市人大一屆六次會議已經(jīng)確定了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù),提出了力爭建市五年經(jīng)濟總量翻兩番,實現(xiàn)“11641”的奮斗目標(biāo)。剛才,魯強同志就圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)做好今年的價格工作,做出了具體的部署。希望全市物價部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委和政府的中心任務(wù),切實解決改革和發(fā)展過程中的價格熱點問題,抓好各項工作的落實,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。

    一、要以保持價格總水平基本穩(wěn)定為主要目標(biāo),加強和改進價格調(diào)控。

    中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,正確把握調(diào)控的力度和重點,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價基本穩(wěn)定。總理在《政府工作報告》中明確提出,保持價格總水平的基本穩(wěn)定是今年宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。要努力保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格在合理水平上基本穩(wěn)定,重點抑制生產(chǎn)資料價格和房地產(chǎn)價格過快上漲,把握好公共產(chǎn)品和服務(wù)價格調(diào)整的時機和力度。加強市場和價格監(jiān)管,堅決制止哄抬物價行為。因此,各級政府要高度重視物價穩(wěn)定工作,各級物價部門要把保持物價的基本穩(wěn)定作為首要任務(wù)來抓。要加強價格監(jiān)測體系建設(shè),建立和完善監(jiān)測預(yù)警機制,抓好傾向性、苗頭性問題的發(fā)現(xiàn)、處置和上報工作,提高應(yīng)對價格異常波動的能力。要根據(jù)我市實際,加強對經(jīng)濟形勢、價格走勢和重要商品市場供求變化情況的監(jiān)測分析,認真調(diào)查研究部分先導(dǎo)性生產(chǎn)資料價格大幅上漲、國際市場供求變化對我市價格的影響,特別是要密切關(guān)注煤炭、石油、鋼材、水泥、運輸?shù)戎匾a(chǎn)資料和服務(wù),以及糧食、蔬菜、副食品、房地產(chǎn)等居民生活必需品的價格走勢。要把握正確的宣傳導(dǎo)向,適時價格信息,合理引導(dǎo)社會心理預(yù)期。要繼續(xù)落實好“兩條控制線”措施,把握好出臺政府提價項目的時機和力度,采取必要措施,減輕提價對低收入群體基本生活的影響。要建立健全價格調(diào)節(jié)基金和重要商品儲備制度,增強政府使用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定物價的能力。

    二、要以加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管為抓手,促進農(nóng)民增收減負。

    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,核心是促進農(nóng)民增收。要認真落實中央兩個1號文件精神,圍繞農(nóng)民增收這一主題,切實加強對涉農(nóng)價格和收費的監(jiān)管。要認真落實好糧食直補和最低收購價政策,保持糧食價格基本穩(wěn)定,保護和調(diào)動好農(nóng)民種糧的積極性。要加強對農(nóng)資價格的監(jiān)管,把國家和省對化肥生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項優(yōu)惠政策落到實處,加強對化肥市場價格秩序的治理和整頓,控制化肥價格過快上漲。要以農(nóng)民婚育、建房、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)村中小學(xué)收費以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費、電費為重點,進一步加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)管,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。要繼續(xù)清理限制農(nóng)民進城務(wù)工的不合理收費,落實好支持農(nóng)民從事個體經(jīng)營的收費優(yōu)惠政策。要鞏固和深化涉農(nóng)價格和收費公示制度,并使之成為保護農(nóng)民利益的一項經(jīng)常化、規(guī)范化的有效措施。要積極拓展農(nóng)村價格工作領(lǐng)域,創(chuàng)造條件為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供價格信息服務(wù)。

    三、要以解決群眾關(guān)心的價格收費問題為切入點,大力整治價格環(huán)境。

    一是要大力整治教育收費,認真落實好義務(wù)教育階段“一費制”辦法,加強對義務(wù)教育階段收費和高中擇校費的管理,完善教育收費決策聽證和公示制度,堅決查處亂收費,切實減輕學(xué)生家長的負擔(dān)。二是要加強對藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費的管理,繼續(xù)推進藥品集中招標(biāo)采購,降低藥品虛高定價,理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系,加強對市場調(diào)節(jié)價藥品的價格監(jiān)管,切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。三是要加強對房地產(chǎn)價格行為的監(jiān)管,大力推進商品房明碼標(biāo)價制度,積極推進房地產(chǎn)價格成本監(jiān)審工作,繼續(xù)清理建設(shè)項目收費,抑制商品房價格過快上漲。四是要加強對城市公用事業(yè)價格的監(jiān)管,整治城市公共交通運輸價格,規(guī)范城市供水、供電、供氣價格和有線電視收費。五是要做好價格信訪工作,及時受理群眾對價格政策的咨詢和對違法價格行為的投訴舉報,傾聽群眾的呼聲,嚴肅查處損害群眾利益的價格違法行為,切實維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益。

    四、要以促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),發(fā)揮價格政策杠桿作用。

    要抓住宏觀調(diào)控機遇,分類指導(dǎo)、有保有壓,努力消除經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素。要逐步推進水價綜合配套改革,組織實施好水資源費和水利工程供水價格改革措施,配合城市供水體制改革,在嚴格審核、強化成本約束機制的基礎(chǔ)上,合理制定和調(diào)整城市自來水價格。要積極推進電價改革,實施煤電價格聯(lián)動機制,繼續(xù)推進峰谷分時電價政策,緩解供用電矛盾。要改進旅游價格管理,適時適度地調(diào)整九華山及其他重要景點的門票價格,運用價格政策促進旅游經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要合理制定城市污水處理、垃圾處理、固體廢棄物處理收費標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮價格政策作用,加大對“861”行動計劃池州工程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持力度。要落實好民間資本和非公有制經(jīng)濟進入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域在價費方面的公平待遇,促進非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。各級政府和物價部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把深化價格改革與深化體制改革、促進增長方式轉(zhuǎn)變有機結(jié)合起來,正確處理好改革力度、發(fā)展速度與社會可承受程度的關(guān)系,充分發(fā)揮好價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

    三、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管工作的能力和水平。

    黨的十六屆四中全會提出,要進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),其中重要的一條是提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。價格工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分,保持價格總水平的基本穩(wěn)定是國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。因此,各級政府和物價部門要從提高執(zhí)政能力的高度,切實加強對價格工作的領(lǐng)導(dǎo),加強物價機構(gòu)職能和隊伍建設(shè),努力提高價格工作水平。

    (一)要進一步提高認識,加強對價格工作的領(lǐng)導(dǎo)。

    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷深化對價格工作規(guī)律的認識。在市場經(jīng)濟條件下,做好物價工作,既要“放得開”,又要“管得好”。“放得開”就是要把定價權(quán)交給企業(yè)和市場,讓價格在市場競爭中形成,充分反映價值規(guī)律的要求,反映供求關(guān)系的變化。“管得好”,就是要形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的價格監(jiān)管體系,不斷提高價格工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、民主化水平。“放得開”才能優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟效率;“管得好”才能兼顧社會公平,實現(xiàn)共同富裕。改革開放以來,各級政府和價格主管部門解放思想,在“放”的方面做了大量工作,這是值得充分肯定的。但是,在“管”的方面,我們還沒有達到“管得好”的要求,在價格形成機制方面還存在一些不合理的地方,價格調(diào)控體系不健全,調(diào)控手段弱,穩(wěn)定物價的長效機制還沒有建立起來,價格行為不規(guī)范的問題仍然比較突出,企業(yè)和群眾反映比較強烈,給經(jīng)濟社會健康發(fā)展帶來了一定的消極影響。因此,各級政府和物價部門要在繼續(xù)完善“放得開”各項改革措施的同時,認真做好“管得好”這篇文章,切實在“管得住、管得好”上下功夫,不斷提高人民群眾對物價工作的滿意度。

    近年來,市委、市政府對物價工作十分重視,經(jīng)常聽取工作情況匯報,及時研究解決涉及價格和收費方面的重大問題,各縣區(qū)黨委、政府對物價工作也給予了高度重視。但隨著經(jīng)濟全球化的日益加深,價格工作面臨的形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,更需要各級黨委、政府的重視和支持。各級黨委和政府要切實把物價工作列入重要的議事日程,平時對物價工作要多過問、多了解,幫助他們解決工作中的困難,協(xié)調(diào)工作中的問題,支持他們更好地開展工作。各部門、各行業(yè)也要加大支持和配合力度,凡是涉及價格和收費等問題,要充分征求和聽取物價部門的意見,配合和支持物價部門的工作。各級物價部門也要抓住物價和經(jīng)濟工作中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題,及時主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府多請示、多匯報,以爭取黨委、政府和有關(guān)方面的理解和支持。

    (二)要適應(yīng)新的形勢,不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管能力。

    一要不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力。在經(jīng)濟全球化的大背景下,價格運行的環(huán)境越來越復(fù)雜。在分析判斷價格形勢時,既要看到國內(nèi)市場,又要考慮國際市場;既要認真總結(jié)歷史經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)價格運行的規(guī)律,又要善于捕捉影響價格變動的偶然因素;既要從宏觀方面把握價格變動的必然趨勢,又要從微觀監(jiān)管中見微知著,及時提出相應(yīng)的對策建議。要克服就價格論價格的思維定式,統(tǒng)籌考慮國際與國內(nèi)、過去與現(xiàn)在、經(jīng)濟與社會等多種因素,客觀全面地分析價格形勢,增強工作的前瞻性和主動性,善于進行理性思維和宏觀思維,不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力。

    二要不斷提高政府監(jiān)管價格的能力。對實行政府指導(dǎo)價和政府定價的極少數(shù)商品和服務(wù),要改革和完善定價機制,推進價格決策的科學(xué)化、民主化,健全定價制度,規(guī)范定價行為。貫徹落實政府定價成本監(jiān)審辦法,加強成本監(jiān)審隊伍和制度建設(shè)。對技術(shù)性、專業(yè)性較強,成本核算比較復(fù)雜的重要價格和收費標(biāo)準(zhǔn),要組織有關(guān)方面的專家評審、論證。完善政府價格決策聽證制度,規(guī)范聽證程序。全面推行價格和收費公示制度。充分發(fā)揮價格監(jiān)測、成本調(diào)查、專家評審機構(gòu)的作用。

    三要不斷提高規(guī)范市場價格行為的能力。對絕大多數(shù)已經(jīng)放開的商品和服務(wù)價格,要積極研究探索規(guī)范和引導(dǎo)市場價格的新思路、新方法、新途徑。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)健全管理辦法,建立規(guī)范市場主體價格行為的長效機制。通過改革機制、完善體制來解決引發(fā)價格波動的深層次問題。以規(guī)范不正當(dāng)價格行為為突破口,加強同有關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的聯(lián)系,開展協(xié)商對話,促進行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)競爭。對社會反映強烈的價格問題,要及時宣傳政策,釋疑解惑。通過價格信息,正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費。

    四要不斷提高應(yīng)對價格異常波動的能力。要認真總結(jié)近年來應(yīng)對“非典”和糧食、農(nóng)資等價格異常波動的實踐經(jīng)驗,建立健全價格異常波動應(yīng)急機制。主要通過組織生產(chǎn)、加強調(diào)運、增加供給、引導(dǎo)消費等經(jīng)濟手段,平抑市場價格波動。必要時,要適時適度采取價格干預(yù)措施或緊急措施,加強價格監(jiān)督檢查,依法從重從快懲處價格違法行為。要注重部門配合、輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,協(xié)同作戰(zhàn),形成穩(wěn)定物價、穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心的合力。一旦遇到價格異常波動,確保反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、干預(yù)有效。

    五是要不斷提高依法行政的能力。要認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,運用法律手段約束價格決策、規(guī)范價格執(zhí)法、處理價格矛盾。要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),履行職責(zé),既不能失職不作為,又不能越權(quán)亂作為。要建立健全價格決策、價格執(zhí)法監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,認真做好行政復(fù)議工作,積極應(yīng)對價格行政訴訟,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。

    (三)要堅持勤奮學(xué)習(xí),進一步加強物價部門自身建設(shè)。

    當(dāng)前,全市上下正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,物價部門的全體黨員干部要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,認真抓好集中學(xué)習(xí)教育活動。要通過深入開展黨員先進性教育,進一步增強黨性觀念,增強理想信念和宗旨意識,不斷改進工作作風(fēng),提高自身素質(zhì),促進各項工作。要以這次先進性教育活動為契機,引導(dǎo)全市物價系統(tǒng)廣大干部職工深入開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和調(diào)研,大興求真務(wù)實之風(fēng),樹立科學(xué)發(fā)展觀念,立足本職崗位,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。要進一步增強依法行政意識,全面提高廣大物價干部的依法行政水平,維護公平、公正、誠實信用的市場價格秩序。要進一步加強政風(fēng)建設(shè),堅持勤政廉政,努力樹立物價干部隊伍良好形象。

    同志們,做好新形勢下的價格工作任重而道遠。希望同志們繼續(xù)弘揚求真務(wù)實精神,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性地開展工作,努力完成*年的各項工作任務(wù),為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出新的貢獻。

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