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一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強組織好高考工作的責(zé)任感和緊迫感
本次高考可以說是在全黨內(nèi)外、全國上下進(jìn)一步加大考風(fēng)考紀(jì)整肅力度的新形勢下進(jìn)行的。20**年12月9日,總書記就**省成人考試中個別考點利用手機作弊的問題,作出了“要堅決剎住作弊歪風(fēng),絕不允許搞考試腐敗”的重要批示。日前,國務(wù)院也召開了《考試環(huán)境綜合整治》電視電話會議,國務(wù)委員陳至立同志作了重要講話、提出了明確要求,教育、公安、監(jiān)察等部委的一把手也逐一明確表態(tài),一定要把整肅考風(fēng)考紀(jì)工作當(dāng)成今后一個時期考試工作的重中之重來抓。省、市政府對今年的高考工作也高度重視,多次召開會議、下發(fā)文件進(jìn)行部署,市領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層進(jìn)行檢查。面對新形勢、嚴(yán)要求,盡管我們扶余多年來考風(fēng)考紀(jì)工作有一個十分好的基礎(chǔ),盡管我縣今年高考的組織任務(wù)不是太重,只有1509名考生,55個試場,一中、三中2個考點,但我們也必須充分估計到由于考生和家長高期望值和社會負(fù)面影響所帶來的嚴(yán)峻形勢,絕不可掉以輕心,必須高度重視,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求組織好高考工作。要突出解決以下三個問題:
第一,整治考場秩序。主要是整治利用現(xiàn)代通訊工具作弊,雇人代考或替考;監(jiān)考人員和考試組織人員失職、瀆職縱容考試作弊;擾亂考場內(nèi)外秩序;辱罵、威脅、毆打、傷害監(jiān)考人員等。
第二,整治失密、泄密、竊密問題。主要是整治因工作存在薄弱環(huán)節(jié)而導(dǎo)致失密事件發(fā)生;工作人員內(nèi)外勾結(jié),故意泄密;不法人員盜竊、出售、傳播試題等。
第三,整治有組織的違紀(jì)、舞弊行為。主要是整治國家工作人員和考務(wù)人員組織群體性考試違紀(jì)舞弊和其他有組織的考試舞弊。
二、明確職責(zé),密切配合,圓滿完成工作任務(wù)
大家知道,高考是一項系統(tǒng)工程,僅靠教育部門一家是無法完成的。它不僅需要公安、衛(wèi)生、城建、交通、環(huán)保、供電、工商、廣電、通訊、郵政等各部門和武警部隊的共同協(xié)作,也需要監(jiān)察部門的全程監(jiān)督、保密部門的跟蹤檢查指導(dǎo)和信訪部門的有力保障。因此,本次高考工作,我們要繼續(xù)本著政府領(lǐng)導(dǎo)、教育協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的原則來組織實施。突出抓好以下四項工作:
第一,加強安全保密工作。國家教育考試工作環(huán)節(jié)多,涉及人員多,工作戰(zhàn)線長,安全保密是其生命線和首要任務(wù)。要加強對試卷運輸、保管以及考試實施等每一個工作環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控。要落實試卷安全保密工作責(zé)任制;要制訂嚴(yán)密周全的管理辦法,健全完善規(guī)章制度;要進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練;要狠抓各項安全保密和防止違紀(jì)舞弊措施及硬件設(shè)施的落實。在考前組織安全保密工作專項檢查,逐一進(jìn)行嚴(yán)格的驗收,不留空白。
第二,加強考場管理工作。要完善考場規(guī)章制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度組織實施,加大考前檢查和考試巡查力度。對考場違紀(jì)舞弊行為要形成嚴(yán)厲懲處的高壓態(tài)勢。當(dāng)前要重點懲處雇人代考或替考、利用現(xiàn)代通訊工具作弊、群體性舞弊等嚴(yán)重考試違規(guī)行為。對違規(guī)者,如果是在校學(xué)生,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至開除學(xué)籍。對考試工作人員因失職、失察,造成考場大面積舞弊等事故的,進(jìn)行通報批評或行政處分,如觸犯刑律,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三,加強涉考工作人員管理。涉考工作人員的管理是確保考試安全的關(guān)鍵。要全面加強對考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理,做好涉考工作人員的選聘和考核工作。努力造就一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉業(yè)務(wù)、不徇私情的考試工作人員隊伍。要把教師參加考試和執(zhí)行考試管理的情況,作為對教師師德、品行要求考核的重要方面。
第四,加強技術(shù)防范。要充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段,防范和阻斷不法分子通過手機、電波等方式傳播試題、答案等信息;要對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;利用先進(jìn)的報警技術(shù)和運輸裝備技術(shù),增強試卷運輸、保管的安全性,提高防范試卷失密、失竊的預(yù)警能力。
第五,加強依法治考。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“絕密級”的管理要求,嚴(yán)厲查處考試涉密案件。對盜竊、傳播、出售考卷案件以及考前以賣題為名進(jìn)行詐騙的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公安部門要迅速立案偵破,嚴(yán)厲打擊。對泄密案件相關(guān)責(zé)任人,要依法追究其刑事責(zé)任。
縣招生委員會成員單位要按照各自職責(zé)做好具體工作。
公安部門:一是要加強城區(qū)治安管理。高考期間,要派出值勤隊,對一中、三中考生住宿集中地和考點周邊進(jìn)行24小時巡查,確保師生人身的絕對安全。二是要強化試卷安全保密工作。要按照有關(guān)規(guī)定配合保密部門對試卷存放點、設(shè)施和保密措施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;要向每個考點派一名警察負(fù)責(zé)試卷的運送、郵寄和考點試卷保密工作;要派出三名警察負(fù)責(zé)教育局試卷保密室保密工作。其中,一名任保密室負(fù)責(zé)人,二名作保密員,要切實履行保密員的各項職責(zé);要派出值勤隊,對教育局試卷保密室周邊進(jìn)行24小時巡查。三是要維護(hù)好考點內(nèi)秩序。高考期間向每個考點派出兩名警察負(fù)責(zé)維護(hù)好考點秩序。考生入樓門時,一名警察要和考點門衛(wèi)對考生攜帶物品進(jìn)行清查,另一名警察負(fù)責(zé)維護(hù)院內(nèi)秩序;考生開考后,兩名警察要在院內(nèi)值勤,試場內(nèi)有特殊情況需要協(xié)助處理時,經(jīng)主考告知后要立即進(jìn)入試場執(zhí)行公務(wù);考生散場時,兩名警察必須在院內(nèi)維護(hù)好秩序,發(fā)現(xiàn)打架斗毆的,要立即處理;每科考試結(jié)束,必須待考生和考務(wù)人員全部離開考點后,執(zhí)勤警察方可撤離考點,要確保師生的絕對安全。四是要加強交通管理。高考期間,要派出交警對重要交通路口和考點附近的交通進(jìn)行輸導(dǎo),確保局保密室到各考點運送試卷車輛暢通無阻;要加強交通車輛管理,學(xué)校周邊通過的車輛不得鳴高音嗽叭,噪音過大的拖拉機等車輛要禁行,尤其是在6月7日下午2:45-3:30英語聽力考試期間內(nèi),一中、三中周邊道路要禁止一切機動車輛通過,必須封道。五是要做好處理突發(fā)事件一切準(zhǔn)備工作。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,要快速反應(yīng),迅速破案,把損失控制在最小范圍內(nèi)。
衛(wèi)生部門要全面負(fù)責(zé)高考期間的疾病防疫、衛(wèi)生檢查和疾病治療等工作。一是高考前,要對飯店、食雜店、街頭流動小商小販的衛(wèi)生狀況進(jìn)行集中整治。高考期間要對考生、監(jiān)考教師集中食宿場所進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生檢查,保證考生和監(jiān)考教師不發(fā)生意外中毒事件。二是縣醫(yī)院要設(shè)立急救門診,負(fù)責(zé)考生突發(fā)病的搶救治療工作。三是要確保120救護(hù)車隨叫隨到。
城建部門:一是要加強對施工單位管理。高考期間,保證考點周邊建筑單位停止施工。二是要加強對小商、小販管理。高考期間,禁止對小商、小販到考點門前經(jīng)商;禁止小商、小販在考點周邊叫賣中使用高音嗽叭。三是要加強對三輪車管理。高考期間,禁止三輪車停放在考點門口。
環(huán)保部門要加強加強對開業(yè)、慶典管理。在高考期間,杜絕開業(yè)、慶典燃放鞭炮和室外演出;加強對考點周邊營業(yè)性場所管理。高考期間,禁止各種商店、飯店、歌廳等場所面向室外播放歌曲,避免噪音干擾考生答卷和休息。
工商部門在高考期間,要加強對考點周邊小商小販的清理,保證考生順利進(jìn)入考點,保證運送試卷車輛順利通行。
交通部門高考期間,要加強交通車輛調(diào)度,要保證考生考試來回途中所需車輛。要加強車輛管理,要加大對車輛狀況和乘載情況的檢查力度,保證考生乘車安全。
廣電部門:一是要負(fù)責(zé)考點外語聽力設(shè)備檢查驗收,并發(fā)放合格證。二是要在考前利用電視媒體播放《國家教育考試違規(guī)處理辦法》,對考生及家長進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育。
供電部門要負(fù)責(zé)高考期間的供電工作,保證高考期間不停電。要在高考前,加強對供電線路的檢修,并派專人對考點進(jìn)行供電安全檢查,排除隱患,確保考試期間供電萬無一失。要有專人值班,出現(xiàn)問題及時處理。特別是外語考試期間要絕對不能停電。
電信部門要派專人對招生辦及考點學(xué)校進(jìn)行線路檢修,保證招生辦和各考點值班電話的暢通。同時要加強對BP機、手機等通訊設(shè)備管理,防止利用BP機、手機等通訊設(shè)備傳遞答案。
郵政部門要堅守崗位,保證高考試卷及時寄出;要做好試卷安全保密工作,確保高考試卷在郵寄過程中不出現(xiàn)差錯;要保證試卷郵包不破損。
武警部隊要向每個考點派出兩名武警戰(zhàn)士擔(dān)任門衛(wèi)。要保證執(zhí)勤時間;要把好校門,無證人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入考點,除高考專用車輛外,嚴(yán)禁一切車輛進(jìn)入考點;要禁止一切非考試人員進(jìn)入門前警界線內(nèi)。
保密局:一是要負(fù)責(zé)對保密室進(jìn)行檢查、驗收、發(fā)放合格證。二是要派專人全程負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理試卷的存放、運送、郵寄工作。三是要負(fù)責(zé)對試卷保密人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是要加大對保密室、保密措施的檢查力度和密度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五是一旦出現(xiàn)試卷安全保密突發(fā)事件,要立即參與處理。
信訪部門:要認(rèn)真接待處理有關(guān)招生考試工作的來信來訪,及時向招生委員會匯報群眾來信來訪情況。
監(jiān)察部門:一是要向每個考點派出一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,全程監(jiān)督本次高考工作各環(huán)節(jié)。二是要加強考風(fēng)考紀(jì)管理,落實“公平、公正”的招生原則。三是要加強對違紀(jì)案件的查處,對高考工作中弄虛作假,徇私舞弊的工作人員要嚴(yán)肅處理。四是一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,立即介入調(diào)查、處理。五是要設(shè)立投訴電話,并由專人負(fù)責(zé)值班接待。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)動作,確保本次高考組織工作萬無一失
高考不僅關(guān)系到為國選材的質(zhì)量,也直接關(guān)系到考生個人的前途和家庭的希望。可以說,是事關(guān)國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。縣政府要求,各部門必須把作好高考工作當(dāng)成當(dāng)前的頭等大事來抓,要全面建立崗位責(zé)任制,把任務(wù)層層分解,把職責(zé)落實到人頭;要全面落實包保責(zé)任制、督查制和責(zé)任追究制,層層包保、層層督查,一包到底,一查到底,哪里出現(xiàn)問題,就追究哪里責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。二個考點的主考、副主考必須履行好領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、查處的職責(zé),確保考風(fēng)端正、嚴(yán)肅,考試程序、規(guī)范。因此,必須進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)。在座的各部門負(fù)責(zé)同志,既是縣高考領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,也是各部門履行高考工作職責(zé)的第一責(zé)任人,希望大家要本著對事業(yè)、對組織、對考生高度負(fù)責(zé)的精神,把這項工作作為當(dāng)前工作的重中之重,親自部署、親自檢查,既當(dāng)指揮員,也要當(dāng)戰(zhàn)斗員,帶領(lǐng)本部門的同志,切實把分擔(dān)的份內(nèi)的事辦好。希望各部門一切從大局、從全局出發(fā),協(xié)調(diào)動作,密切配合,共同把這次高考工作組織好。我相信,只要大家同心同德、齊心協(xié)力,我們扶余考區(qū)20**年的高考組織工作就一定能萬無一失,就一定會讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
第一,綜合整治國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境,是建立誠信社會氛圍的迫切需要。國家教育考試是國家選拔人才的重要方式和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)節(jié);誠信考試是學(xué)生道德規(guī)范和思想品德教育的重要內(nèi)容;考風(fēng)考紀(jì)是社會誠信的重要組織部分和社會風(fēng)氣的直接體現(xiàn)。國家教育考試環(huán)境的好壞,關(guān)系到一代青年的健康成長,關(guān)系到選拔優(yōu)秀合格的考門人才,關(guān)系到科教興國和人才強國戰(zhàn)略的實施。因此,加強綜合整治,營造良好的國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境,對建立誠信社會,實施人才強國戰(zhàn)略意義重大。
第二,綜合整治國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。國家教育考試關(guān)系到各類人才的選拔,關(guān)系到千家萬戶的莘莘學(xué)子感情所系、信任所系,是涉及人民群眾根本利益的大事,容不得有絲毫懈怠和疏漏。我們必須對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力為廣大考生提供公平、公正、放心、滿意的考試環(huán)境,消除國家教育考試中一切損害公平競爭和社會公正的不利因素,切實維護(hù)好廣大學(xué)生及其家長的切身利益。
第三,綜合整治國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境,是促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。綜合整治國家教育考試環(huán)境是從嚴(yán)治教、嚴(yán)格管理,嚴(yán)把教育質(zhì)量關(guān),鞏固多年來改革成果,促進(jìn)教育健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的保證,也是實施素質(zhì)教育、選拔合格人才的重要保證,是依法治教的重要內(nèi)容。我們要高度警惕并防止國家教育考試出現(xiàn)嚴(yán)重的失范、無序問題,以及由此給教育事業(yè)健康發(fā)展造成消極影響和損失。