市直校長書記培訓班講話范文

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編者按：本文主要從培訓班舉辦意義；當前教育工作所存在的問題；認清形勢，順勢而為；創新思路，謀求作為；提質求效，實施作為；遵紀守法，保障作為進行講述。其中包括：教育處于轉型期。對教育如何發展，我們必須要把握好、局班子成員根據各自職責，對所分管的各項工作進行了認真思考和研究，提出了一些新的工作思路、教育資源還沒有實現真正的均衡、學校發展資金緊張，包袱沉重、某些學校在教學方面因循守舊，缺少先進的教改理念、篩選了煤化工、冶金機械裝備制造、硅材料三大新興產業和紡織服裝、食品醫藥、新型建材三大特色產業，與旅游一起構成“6＋1”產業新格局、制定了許多教育方面的惠民政策、形勢喜人，形勢逼人，形勢不等人、我們固然有著許多有利因素，但也面臨許多困難和問題需要我們下大力氣解決、辦教育必須要有明確的思路、面對新的形勢，我們要在認真總結發展經驗的基礎上，必須與時俱進，想出更多的好辦法、在各類教育的發展上，要把職業教育擺在首位、任務、目標、措施確定后，關鍵是要靠起決定因素的人去貫徹落實、要大力加強以抓落實為核心的作風建設，提高工作和辦事效率、要加強學校管理，帶好隊伍、要想保證作為，必須遵紀守法，這是我們干好教育事業的政治保障、在個人修養問題上，一定要加強廉潔自律等，具體材料詳見：

同志們：這期市直學校校長書記培訓班，是經市教育局黨委會研究決定舉辦的。在新學期開學之前，舉辦這期培訓班，我認為非常必要和及時。一是近一段時期以來，教育處于轉型期。對教育如何發展，我們必須要把握好。教育作為最大的公益事業，要緊緊跟上時代的發展步伐。作為學校的校長、書記，要及時了解和掌握國家發展大勢，把思想統一到上級作出的一系列重大決定部署上來。二是局班子成員根據各自職責，對所分管的各項工作進行了認真思考和研究，提出了一些新的工作思路。這些思路需要傳遞給大家。三是大家平時工作都很忙，集中學習時間較少。現在正值假期，又是一個新學年的開始，我們既需要認真學習當前的教育政策，又需要對上個學年的工作進行認真盤點，更需要對新學年的工作進行認真謀劃。舉辦這期培訓班，有助于大家提高認識，拓寬思路，從而更好地做好學校的各項工作。因此，大家一定要珍惜這次學習機會。

我市當前教育工作所存在的問題：一是教育資源還沒有實現真正的均衡。硬件的均衡配置是一方面，更主要的是教師的均衡配置，做起來很難。二是學校發展資金緊張，包袱沉重。這主要是由**的經濟狀況決定的，要解決這個問題，需要長時間的努力。三是某些學校在教學方面因循守舊，缺少先進的教改理念，不注意結合當前的教改進行教學研究，加上教學管理松散，使教育質量出現波動。這些問題，既有外部環境因素，又有我們內部工作問題。我們一定要下大力氣認真解決。

針對以上問題，這期培訓班的主要任務，就是認清當前形勢，正確把握教育政策，進一步統一思想，提高認識，結合各學校實際，找準工作的著重點與突破點，乘勢而上，順勢而為，促進市直各學校更好、更快發展。

下面，圍繞這次會議的主題，講四個方面的問題。

一、認清形勢，順勢而為

我國經濟社會已經進入到一個新的發展階段。這個發展階段是以工業化、城市化、市場化和國際化為代表的發展趨勢。這種發展趨勢意味著我國正在擺脫過去傳統的那種低效率的增長方式，而進入到一個新的增長方式的階段。因此，這個階段既是經濟社會快速發展的機遇期、黃金期，又是各種矛盾的凸現期。為了抓住這個千載難逢的發展機遇，適應社會發展趨勢，今后幾年，主要經濟指標保持一個較快的增速。確定三個定位，完善“四抓”總要求，全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓項目、強力抓環境。確立“六為主六突破”新舉措，即堅持全部工業以經濟建設為主、經濟建設以新型工業突破為主、新型工業突破以項目建設為主、項目建設以招商引資為主、招商引資以進產業園區為主、園區建設以促進城市化為主，實施新型工業、大項目、園區、開放招商、城市化、改革創新“六個突破”。為了搶占制高點，打造新優勢，市委、市政府經過反復討論，篩選了煤化工、冶金機械裝備制造、硅材料三大新興產業和紡織服裝、食品醫藥、新型建材三大特色產業，與旅游一起構成“6＋1”產業新格局。

教育是事關民生和社會和諧的最大的公益事業。新一屆中央政府對教育事業十分重視，制定了許多教育方面的惠民政策。主要內容包括：實行農村義務教育經費保障機制改革，從20**年起，全部免除農村義務教育階段學生的雜費，并適當提高學校的公用經費保障水平。同時，為了適應經濟發展對技術人才的需求，國家把職業教育提到了更加突出和重要的位置，并加大了扶持力度。從20**年秋季開始，國家助學金資助中等職業學校所有全日制在校農村學生和城市家庭經濟困難學生,資助標準為每生每年1500元。**省要求20**年每個中心城市都要建成3所以上辦學規模5000人以上、起骨干示范作用的中等職業學校，并首批擬選20所省級示范性中等職業學校進行重點建設。

形勢喜人，形勢逼人，形勢不等人。面對新形勢，我們耽誤不得，也耽誤不起。當前，教育受到社會各界空前關注。實現教育更好更快發展，是民生要求。因此，面對新形勢、新任務，我們每個人都要有歷史的責任感和緊迫感，要義不容辭地擔當起發展教育的重任。要發展，首先必須對照政策，明確任務，客觀分析我市教育所面臨的各種有利與不利因素，找出我們的差距在哪里，如何順應形勢，有所作為。我市教育發展任務很重。中小學布局將按照每1萬人一所小學，每3－4萬人一所初中，每10萬人一所高中的標準進行規劃，將辦學條件差、規模小、生源少的學校予以撤并。到2010年，我市小學要由目前的2311所調整到963所，其中建成標準化小學347所；初中由目前的435所調整到232所，其中建成標準化初中162所；普通高中由目前的84所調整到78所，其中省級示范性高中要由目前的22所增加到28所，建成市級示范性高中7所，建成標準化高中8所。全市基本普及高中段教育，高中段毛入學率由目前的59.79%提高到85%以上。幼兒園由目前的1238所增加到1926所，學前三年幼兒入學率由目前的80%提高到90%以上，在規范化幼兒園的人數占接受學前教育總數的90%以上；職業高中和中專學校由目前的50所增加到54所，全市培育6個以專業為龍頭的中等職業教育集團，職業高中在校生數趕上甚至超過普通高中在校生數；高等教育年招生規模由目前的1.55萬人提高達2萬人，高等教育毛入學率由目前的21.27%提高到25%以上。

我們固然有著許多有利因素，但也面臨許多困難和問題需要我們下大力氣解決。一是要解決投入嚴重不足問題。多年來，由于受**經濟狀況的制約，我市教育的大發展與各級政府對教育投入嚴重不足的矛盾一直非常突出，全市教育投入各項指標在全省一直處于落后的位次。與此同時，《中共**市委**市人民政府關于加強教育工作的意見》中所規定的各項教育投入政策，在執行過程中存在著嚴重的落實不到位的現象。我們過去學校發展所需資金，靠的是貸款與收費。但是，隨著新修訂的《義務教育法》的頒布實施和農村義務教育經費保障機制的建立，從前人民教育人民辦的局面，已改變為人民教育政府辦。但是，具體到**的財政狀況，恐怕政府一時很難把學校的發展資金全部承擔起來。據統計，截止到20**年，全市中小學校負債共計10.36億元，其中，市區中小學校負債共計2.64億元。沉重的債務，使一些學校陷入了階段性的困境當中。基于這種情況，我們恐怕還要經歷一段艱難的爬坡期。二是要解決基礎教育學校冷熱不均問題。學校發展不均衡，主要反映在社會對學校的認可度上。一方面，有的學校招生爆滿，現有的校舍容納不下所招的學生，出現資源短缺；另一方面，有的學校按劃片招生分配給你的學生，卻不去你那里就學，造成資源浪費。這需要我們在均衡發展方面加大力度。三是要解決義務教育階段改制學校的清理整頓問題。根據政策要求，我市位于農村（含縣城）的33所義務教育改制學校，自20**年秋季招生起，一律恢復公辦學校性質。市直現有義務教育階段改制學校16所，按照先易后難的原則，最遲到20**年秋季完成清理規范工作。在清理整頓過程中，純義務教育階段的改制學校要恢復公辦學校性質；完全中學則取消義務教育階段改制試驗，重點發展高中段教育；非財政性資金比例大、自聘教師多、依托名校新建的改制分校，在與原依托學校徹底脫鉤后，轉為民辦學校，繼續按民辦機制運行。這其中最難的，是“依托名校辦民校”要與原學校徹底脫鉤問題，尤其是這部分學校教師的脫鉤剝離問題。四是要解決職業學校規模偏小問題。盡管我市職業教育近年來得到較快發展，也出現了不少亮點，但仍存在著不少問題，如：縣市區之間、城鄉之間職業教育發展不平衡；職普比例和高中段教育結構不盡合理；職業教育在總量、結構和質量上普遍存在辦學規模偏小、層次偏低、特色不濃現象；有些學校辦學模式單一，專業設置不合理，教學內容、教學方法陳舊，服務經濟、適應市場、開拓市場的能力還不強，還沒有擺脫生源不足的危機；大部分學校實訓基地欠缺，培訓學生動手能力的實驗、實習設施和設備嚴重不足，在教學上只能沿用普教模式教職教學生，重理論輕實踐，重知識輕技能，等等。五是要解決教育發展后續優勢問題。“十五”期間，我市教育在搶抓機遇、開拓創新方面創出的一些辦法和措施，已被其他市借鑒，而且這些市的發展勁頭比我們還足，我們的優勢逐漸在消失。目前，面臨南北擠壓、競爭激烈的態勢，如果我們不尋求新思路、新措施、新辦法，那么，我市教育往日的光環就會消失，就對不起當前快速發展的形勢。

要解決好這些問題，需要我們付出艱辛的努力。作為領導者，必須認清形勢、順應形勢，才能有所作為。對于國家大力支持的事情，要善于抓住機遇，乘勢而上；對于明令禁止的事情，如“校中校”等，明明不讓搞了，你還在那里繼續搞，那不是等著挨板子嗎？在謀求學校發展的過程中，我們一定要當個明白人，弄清楚哪些事情能做，哪些事情不能做，要順應中央有關減輕人民群眾負擔的一系列親民、惠民政策；否則，就會犯錯誤，不但學校發展不了，還會給整個教育添亂。

二、創新思路，謀求作為

辦教育必須要有明確的思路。教育雖然不是產業，但它是一項事業。事業的發展要有經營的理念。如果不懂得經營，不在激烈競爭中選準自己的位置，只知道跟在別人的屁股后邊跑，照抄照搬別人現成的做法，那只能是當一天和尚撞一天鐘，就不會有什么作為。要想有所作為，就必須針對當前存在的問題，解放思想，實事求是，從**的市情和本校的校情出發，在完成教育基本目標任務的前提下，謀求新思路，尋求新辦法，辦出既適合**發展，又符合上級政策的人民滿意的教育。思路很重要，思路決定出路，做對的事情比做對事更重要。我們中國特色的社會主義，就是堅持解放思想，實事求是，一切從實際出發，走自己的路。總書記6月25日在中央黨校講話中，提出了“四個堅定不移”，即堅定不移地堅持解放思想、堅定不移地推進改革開放、堅定不移地促進科學發展和社會和諧、堅定不移地為全面建設小康社會而奮斗。這些原則對于我們如何辦好具有**特色的教育具有十分重要的指導意義。

**教育在我市經濟相對落后、教育投入嚴重不足的情況下，闖出了一條在經濟欠發達地區如何大力發展教育的路子，一些經驗和做法被兄弟市的教育局長們津津樂道，甚至在全省都有一定影響。我市的教育在“十五”期間之所以會取得跨越式發展，正是因為我們在當時的歷史條件下，客觀地分析了我們所面臨的種種有利與不利因素，堅持從**實際出發，搶抓機遇，創新發展思路，提出了一套在經濟欠發達地區謀求教育快速發展的辦法。這個成功經驗是我市教育發展史上的一筆寶貴的財富，對于今后教育的發展具有重要的啟示意義。

今天，面對新的形勢，我們要在認真總結發展經驗的基礎上，必須與時俱進，想出更多的好辦法。一是要打造區位優勢，確保龍頭地位。市屬學校的定位是什么？就是**教育的龍頭。如果重點高中的的龍頭讓別的地方充當了，那就是市區重點高中的領導作為不夠。職業學校、義務教育階段學校也要打造成全市最強的學校。市區學校都要跟全省、全國同類的學校看齊，要有這個氣魄和能力。發展是第一要務。要千方百計增投入，認認真真抓管理，理直氣壯抓質量，扎扎實實促穩定保安全，真真切切搞服務。要善于學習和借鑒**醫專以及宿遷等地的辦學經驗，把別人的錢拿來為我所用，把明天的錢拿來為今天所用，擴大規模，加強管理，提高質量，打造優勢。二是要整合教育資源，搞好布局調整，確保目標任務的實現。要按照“**”目標要求，搞好測算，在保證各類教育資源都夠用的基礎上，騰出更多的空間辦職業教育。要使公辦與民辦學校更加分明，只有兩者徹底分開了，才真正符合國家的政策，也才能讓各自尋找到自己的發展空間，從而形成基于公平基礎上的良性競爭、競相發展的良好局面。對市區的中小學校及幼兒園，要結合城市發展和建校規劃，加大投入，加快學校建設進度。一方面要加強對薄弱學校的改造工作，使它們盡快升位，另一方面要在城市新區新建和改擴建一些學校，解決這些區域小學、幼兒園入學難問題。在均衡市區中小學教育資源方面，要充分借鑒沈陽等地的成功經驗，通過實施熱點學校與薄弱學校手拉手活動、均衡辦學條件、建立綜合實驗區等措施，最終實現教師、校長的易校交流，從根本上解決教育資源均衡問題。三是要城鄉一體，協調聯動。要樹立全市教育一盤棋的思想，整體推進，重點突破，多借外力，辦出特點與品牌，努力提升教育水平。要敢于攀高親、站高枝、請能人、搞對接，敢于探索別人還沒有探索的領域，敢于做前人沒有做過的事情。但這一切不是空談，必須基于一點，那就是從實際出發，找自己能辦的事情做，怎么能實現又好又快發展就怎么來。總之，各學校要在全局中找定位，在機遇中謀發展，在發展中出品牌，在品牌中要效益。

在各類教育的發展上，要把職業教育擺在首位。要搶抓機遇，大干快上，把職業教育做大做強。一是整合中職教育資源，盡快地上規模、上水平、上質量，爭取使更多的學校擠進國家重點建設項目的盤子。在爭取國家資金支持的同時，要積極想辦法，通過資產置換、吸納社會資金等，有效解決資金短缺問題。二是加強以實訓基地為重點的職業學校基礎能力建設。通過各種聯合，多借外力，多搞對接，多請能人，多途徑、多渠道引進資金、設備或依托企業建設實訓基地，改善辦學條件，樹立自身品牌，增強各職業學校的辦學實力。三是進一步擴大職業教育在校生規模。要引導升不上普通高中的初中畢業生、未升學的高中畢業生到職業學校學習和培訓。通過推行長短結合、工學結合、半工半讀等各種靈活的辦學方式，滿足不同人口的學習需要。目前，我市職普在校生比例為4：6，將來爭取做到6：4。要堅持以就業為導向，以服務為宗旨，建立職業教育的營銷隊伍，以“出口暢”來贏取“入口旺”。我市的職業教育前幾年靠的是向經濟發達地區輸出勞動力，為畢業生找就業出路。現在，市委、市政府從戰略高度，篩選出我市“三新”“三特”加旅游的“6＋1”支柱產業，謀劃了一批重大項目，提出到2010年，要把我市建設成為華北乃至全國重要的煤化工生產基地、冶金機械裝備制造基地、硅材料光伏產業基地、紡織服裝強市、中藥現代化提取基地和醫藥商品流通基地、新型建材生產基地。各個重大項目和生產基地的建設需要大量的技術人才，人才從哪里來？主要靠我們的職業教育。因此，今后我市職業教育的發展，要緊緊圍繞為我市支柱產業培養人才大做文章。四是積極爭取在市區西北部擇址，籌建一個占地5000畝左右的中職教育園區，形成積聚效應。五是打造職業教育信息平臺，推進職業教育城鄉一體化，在全市形成以**職業技術學院等高等院校為龍頭，以市區中專學校和縣市區職教中心為龍身，以鄉鎮成人學校和村成人文化技術學校為龍尾的城鄉一體化職教網絡，讓職業教育真正地“活”起來。六是大力提升職業教育的管理水平，營造濃厚的職教氛圍。七是加強領導。成立全市職業教育領導小組，建立職業教育聯席會制度，職業教育定期通報制度，制定《**市人民政府關于加快職業教育發展的若干意見》，從政策上給職業教育以支持。對普通教育的總體要求是：強練內功，多借外力；整體推進，重點突破；增加底蘊，辦出特色；搶抓機遇，加快發展。普通教育在完成既定目標任務以外，要善于另辟蹊徑，滿足各個層次學生的需要，辦出特色。在普通高中教育方面，我們比不過衡水，但我們可以發展特色學校，甚至搞特色教育集團，把外地的生源吸引過來。作為一個明智的校長，應該針對不同受教育對象的認知基礎，探索其對知識的接受規律，著眼于每一個學生個體的發展，注重因材立標，因材施教，開展分層教育教學活動，從而讓每一個學生都能成為學習的主人，享受成功的快樂，得到全面的發展。要組織開展好“快樂學習、健康成長”活動。學校在確立自身的辦學定位時，應善于發現自己的比較優勢，善于尋找教育發展的空白點，加強自身特色建設。應該跳出**這個小圈子，放眼全省，乃至全國，尋找自己的參照目標，制定適合本校實際的近期和長遠發展規劃。高等教育，則要按照教育部和省廳的復查驗收標準，督促各高等學校加快進行學校建設、師資隊伍建設、學科建設、實驗室和實訓基地等方面的建設，確保全部通過復查驗收，保住升格后的牌子。

三、提質求效，實施作為

任務、目標、措施確定后，關鍵是要靠起決定因素的人去貫徹落實。人們常說，“一個好校長就是一所好學校”。這種例子，外省、外市有，我們**也有。如何才能成為一名好校長？必須要強素質，長本事，講作風，講效率。領導班子要講政治，講大局（有眼光、有胸懷、有智慧），講有為，講責任，講效率。我們要按照這個要求去做。作為校長，自身要有較高的政策水平、業務水平、理論水平、組織管理能力和海納百川的胸懷，更要有強烈的發展意識，要有不發展就會退步的危機感。要始終站在時代的前沿，能夠根據學校自身的情況和社會發展的實際，抓住學校發展的主要矛盾，準確做出判斷，規劃學校發展目標，引領師生搶時間，加快發展。在發展的過程中，要有清晰的思路，要不怕困難，敢于和善于克服困難、戰勝困難。郭庚茂省長7月13日在**調研時講，成功的人找辦法，失敗的人找理由；只要精神不滑坡，辦法總比困難多。

要大力加強以抓落實為核心的作風建設，提高工作和辦事效率。市委、市政府最近在制定今后幾個月的工作措施時提出，要圍繞效率加大“問責制八條”的應用力度，徹底改變懶散拖沓，屢誤戰機的老毛病，將**打造成審批環節最優、辦事效率最高、服務意識最強的城市。對于“不作為”、“緩作為”、“亂作為”等行為，將嚴格追究責任人和領導的責任。我們一定要主動適應這個形勢和節奏，牢固樹立“有為才能有位，有位必須有為，無功便是過”的思想，無論干什么事情，都要講求效率，沒有效率一切無從談起。提高效率是一種境界，也是一種智慧。新晨

要加強學校管理，帶好隊伍。把一所學校辦成一所讓人民群眾滿意的好學校，不光要靠高標準的辦學條件，更要靠高水平的管理。從某種意義上說，一所學校在具備相應的辦學條件以后，辦學層次的高低，是管出來的，許多學校的發展實際已證明了這一點。校長要帶好兩支隊伍，一支是行政管理人員隊伍，一支是教育教學人員隊伍。在工作擺位上，要把主要精力用在為教師和教學服務上來。要注重教育教學研究，尊重教師，注重他們的發展，想教師之所想，急教師之所急，想方設法解決教師的實際問題。要注意發揮每個人的主觀能動性，在如何把教師的工作積極性調動起來方面多動動腦筋，多想想辦法，把教師的個體優勢打造成學校的整體優勢。教師要貼近學生，跟蹤學生，了解和關注學生的心理、健康以及學習生活等各個方面，善于解決影響學生發揮學習水平的一切問題。在對學生的管理上，要學習和借鑒衡水中學的經驗，對學生實行人性化的嚴格管理，在嚴中充滿愛，嚴中充滿樂，而不是靠簡單的壓制和磨時間。要針對每個學生的特點，循循善誘，讓學生最大限度地把自身的潛力發揮出來。要在全校上下形成“校長圍著老師轉，老師圍著學生轉，一切圍著教育教學第一線”的風氣。當老師們付出艱辛的努力，取得優異的成績后，學校的分配與人事制度改革要及時跟上，要給予教師精神上的激勵，讓他們享受到成功的榮耀，并體現出多勞多得的原則。要實施這些，校長必須拋開一切的私心雜念和個人恩怨，從大局考慮，從學校長遠發展考慮。只有這樣，學校的風氣才會端正，學校才會越辦越好。

四、遵紀守法，保障作為

要想保證作為，必須遵紀守法，這是我們干好教育事業的政治保障。學校無論怎樣發展，一定要在遵循教育規律和上級政策的前提下進行，不能只埋頭拉車不抬頭看路。為此，作為學校的管理者，一定要增強政策觀念和政治敏銳性，及時了解、掌握黨和國家定的方針政策。要順應大勢，對于上級明令禁止的事情，一定不要“闖紅燈”。當前，各學校要按照上級要求和政策規定，搞好財務管理、辦學體制、招生政策以及落實惠民政策等方面的自查工作。我們下半年的教育工作，學習貫徹好黨的十七大精神這條主線展開，切實把思想統一到中央作出的一系列重大決策部署上來。具體到各學校，要正確認識和處理學校發展“好”與“快”的關系，要在保持學校快速發展的同時，更多地在“好”字上下功夫，因為沒有“好”，“快”不了。

在個人修養問題上，一定要加強廉潔自律。這關系到每個人的政治前途和命運，這根弦永遠不能松。作為校長，在用人和財務等方面，擁有一定的權力。但權力是一把雙刃劍，權力越是重大，責任越是重大。為此，我們在行使職權的過程中，一定要有法律和紀律約束意識，嚴格執行財務制度和人事管理制度，一切按規矩來。高中、初中學校在招聘人員時，要按照進人標準嚴格把關，堅決杜絕人情風。學校班子的每一位同志，都要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,不要為了貪圖一時的便宜而毀了自己的前程。

同志們，面臨著新的發展形勢，我們在座的每位同志可以說都是重任在肩。我們一定要以更加飽滿的工作熱情和更加積極的工作態度，團結和帶領廣大教職員工開拓創新、銳意進取，千方百計地做好本學校的工作，為促進**教育更好更快發展貢獻力量！