教育局強化黨委教育檢查講話范文

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同志們：

在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)學習實踐活動指導(dǎo)檢查組的幫助、指導(dǎo)下，在全體黨員干部的共同努力下，按照學習實踐活動方案的總體安排，我校第二批學習實踐活動圓滿完成了第一階段的各項任務(wù)，今天轉(zhuǎn)入第二階段分析檢查階段。下面，我代表**中學黨支部就第一階段活動情況進行總結(jié)，對開展第二階段活動進行安排部署。

一、學習調(diào)研階段主要工作情況

按照教育黨委的統(tǒng)一部署，我們利用一個半月時間，圓滿完成了學習調(diào)研階段的各項任務(wù)，取得了良好成效。總體來看，我校這一階段活動認識高、行動快、措施實、效果好。主要做了五方面的工作：

（一）高度重視，確保了活動開局良好。立足早謀劃、早部署、早行動，在教育黨委召開學習實踐活動動員大會之后，我校及時召開會議，廣泛征求各方面意見和建議，梳理并制定了適合我校教育工作實際的學習實踐活動《實施方案》，明確了以“傾聽群眾聲音、強化教師素質(zhì)、優(yōu)化辦學環(huán)境”為主題，以“家?；?，師生活動”為實踐載體。成立了**中學黨支部第二批開展深入學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到了機構(gòu)健全，責任到人，工作到位，切切實實搞好各項工作。

（二）深入學習，統(tǒng)一了思想認識。一是制定了周密的學習計劃。按照學習實踐活動實施方案，制定了學習計劃，詳細安排學習實踐活動活動進程表，明確了學習內(nèi)容，并將十七屆四中全會精神增加到學習計劃中。二是制定了嚴格的學習制度。為了確保學習取得實效，我們把制定各項學習制度作為保障此次活動的重要工作來抓，結(jié)合學校實際，對學習制度、考勤制度和考核制度等進行了充實和完善。利用**縣教師UC教研在線資源優(yōu)勢，組織全體黨員教師在網(wǎng)上集中收看了《科學發(fā)展涌新潮》**市科學發(fā)展觀活動專題片和《科學的發(fā)展，嶄新的跨越》**教育發(fā)展巡禮專題片。有力促進了學習實踐活動的扎實有效開展。

（三）廣泛宣傳，營造了良好氛圍。動員大會之后，學校共編輯科學發(fā)展觀簡報11期，建立了學習實踐活動網(wǎng)頁和博客，報道學習實踐活動動態(tài)。受到了局黨委的好評與表揚。學校設(shè)置意見征集箱，著力營造了良好的學習氛圍。

（四）組織調(diào)研，征求了多方意見。在開展調(diào)研期間，堅持走群眾路線。學校召開了不同層面座談會，下發(fā)征求意見表近150份，征集群眾對影響和制約學校科學發(fā)展的主要問題和黨員、干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題的意見建議。在做好規(guī)定動作的同時，有效創(chuàng)新活動載體。開展了經(jīng)驗征集與錄像課評比活動。學校班子成員，結(jié)合各自職能和分管工作，分別帶著問題認真開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見建議，形成了具有較高質(zhì)量的調(diào)研報告和案例分析。

（五）強化措施，促進了工作成效。針對學校教育工作存在問題，經(jīng)過認真研究和思考，制定了整改措施，也推動學校教育工作又好又快發(fā)展。

二、分析檢查階段工作安排

以今天的轉(zhuǎn)段動員會為標志，我支部的學習實踐科學活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的重要階段，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的關(guān)鍵，是對學習調(diào)研階段工作效果的檢驗，又是解決問題、完善制度的前提，更是搞好后一個階段工作的基礎(chǔ)。分析檢查的深度和廣度決定著整個學習實踐活動的方向和力度。因此，廣大黨員干部一定要充分認識分析檢查階段工作的重要性，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，再接再厲，強化時間意識和質(zhì)量意識，精心組織實施好這一階段工作。

一是繼續(xù)廣泛征求意見。在堅持深入學習的基礎(chǔ)上，廣大黨員干部要繼續(xù)通過多種形式廣泛征求意見和建議，并進行認真的匯總和梳理，要采取問卷調(diào)查、座談討論等方式廣泛征求意見。組織廣大黨員積極建言獻策，提出合理化建議。切實把制約和影響教育發(fā)展的突出問題找準找實。對于馬上能解決的要立即著手解決；對于一時解決有困難的也要制定解決問題規(guī)劃，創(chuàng)造條件盡力解決；對于確實解決不了的問題也要說明情況。

二是開好專題民主生活會和組織生活會。開好專題民主生活會和組織生活會，是學習實踐活動第二階段的重點和關(guān)鍵，我們要在落實科學發(fā)展觀，解決實際問題上有所突破。支部要制定領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案，圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步推動科學發(fā)展確定主題。民主生活會前，班子成員之間要互相談心，交換看法，認真聽取群眾意見，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，認真撰寫發(fā)言材料。各支部要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。做到“兩多談、兩少談”，即：多談問題少談成績，多談缺點少談優(yōu)點。以達到發(fā)現(xiàn)自身問題、明確努力方向、改進工作的目的。

三是形成領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分析檢查報告。在充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會及組織生活會成果的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子要做到“六查六看”，即：查思想觀念，看在解放思想上是否有新的收獲;查學習成果，看是否領(lǐng)會和把握了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求;查工作作風，看是否做到了求真務(wù)實、真抓實干、清正廉潔;查制度機制，看是否繁瑣教條，阻礙和桎梏了科學發(fā)展;查工作措施，看是否能夠服務(wù)全縣教育事業(yè)發(fā)展；查為民辦實事的落實情況，看是否做到以人為本、執(zhí)政為民，共享發(fā)展成果。在形成分析檢查報告過程中，要抓住重點，認真查擺問題，我們的分析檢查報告，要在有針對性解決問題的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)教育自身的特點。

四是組織好群眾評議。要認真貫徹群眾路線，召開會議，認真組織黨員干部和基層干部群眾代表，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員分析檢查報告開展群眾評議。評議中著重從對科學發(fā)展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議，評議可根據(jù)實際情況采取召開座談會、評議大會、征求意見函、書面評議等多種方式進行。提出具體整改措施。重點從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。

五是開展好“創(chuàng)四業(yè)、促發(fā)展，辦實事、解民憂”活動。前不久，教育黨委、縣政府提出了的全縣開展“創(chuàng)四業(yè)、促發(fā)展，辦實事、解民憂”活動。這項活動的主要任務(wù)是：黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯形成產(chǎn)業(yè)，千家萬戶發(fā)展副業(yè)，富余勞力實現(xiàn)就業(yè)。通過全力創(chuàng)四業(yè)、實干促發(fā)展、幫民辦實事、真心解民憂，實現(xiàn)富民強村，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們要把這項活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結(jié)合，我們要真正為農(nóng)村學生家長辦實事，解民憂。

同志們，我們的學習實踐活動第一階段工作已經(jīng)取得了明顯成效，有了一個堅實的基礎(chǔ)。第二階段的工作任務(wù)更重、要求更高、責任更大。我們要堅定信心、乘勢而上，把握標準、突出重點，環(huán)環(huán)相扣、扎實推進，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?，確?？茖W發(fā)展觀在我校得到深入貫徹落實，為全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

三要執(zhí)行政策，遵章辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正領(lǐng)會精神，吃透政策，切實負起責任，盡快培養(yǎng)一批專業(yè)骨干，既要強化對“三資”管理的監(jiān)督指導(dǎo)，更要保證服務(wù)業(yè)務(wù)的正常開展，切實做到執(zhí)行政策不走樣、制定辦法不出格、規(guī)范管理不搞亂、農(nóng)民滿意不重來。要圍繞加強“三資”管理，堅持依法操作，建立簡明實用、具有針對性和可操作性的管理制度，使各項工作有章可循，防止隨意性和不作為。服務(wù)中心要定期公開各村“三資”管理使用情況，自覺接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。對村民到服務(wù)中心查詢本村“三資”管理使用情況，服務(wù)中心必須提供周到熱情的服務(wù)，不得拒絕。同時，要將抓“三資”管理情況納入干部實績考核和年度黨風廉政責任制目標考核內(nèi)容，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

三、要完善措施，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作

這項工作量大，牽涉面廣，必須細而又細地操作，切實做到積極穩(wěn)妥。

一要確立基本的指導(dǎo)思想。就是要做到四個堅持，即堅持主體不變，實行服務(wù)后，“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)、收益分配權(quán)和審批權(quán)的主體仍然是農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾，不改變原村收益關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，任何組織和個人不準平調(diào)、轉(zhuǎn)借和挪用。要堅持服務(wù)第一，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層作為出發(fā)點和落腳點，代管只是一種監(jiān)督和服務(wù)，不得剝奪村級組織從事經(jīng)濟活動的權(quán)利。要堅持民主公開，嚴格按照民主決策、民主管理規(guī)則辦事，每項資金的支出、資產(chǎn)的處置、資源的發(fā)包都要實行聯(lián)簽、會審、公示，讓群眾廣泛參與，實行全程跟蹤監(jiān)督，保證“三資”公開透明。要堅持規(guī)范有序，健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管工作流程和各項規(guī)章制度，嚴格依法、依章、依程序辦理集體“三資”的處置、發(fā)包和出售，做到“三資”管理規(guī)范化和監(jiān)督全程化。

二要建立有效的監(jiān)管模式。具體要求就是做到“123”，“1”就是要組建一個管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村級財務(wù)管理中心為依托，設(shè)立“三資”服務(wù)中心，主要負責監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)村集體“三資”管理工作；負責對集體“三資”臺賬的保管和調(diào)整；組織人員對村集體“三資”進行核實、評估和作價等。“2”就是要健全兩套工作流程。即建立健全農(nóng)村集體資金和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源兩個監(jiān)管工作流程，確保村集體收入及時足額上交并納入“三資”服務(wù)中心村級收入專戶，確保村集體資產(chǎn)、資源的處置做到民主、科學、公開、公正、公平。“3”就是要實行三種管理方式。即通過資金委托代管、資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、資源聯(lián)合協(xié)管三種管理方式，對農(nóng)村集體“三資”實行服務(wù)。資金委托代管，就是將村集體資金委托“三資”服務(wù)中心進行代管，以村集體經(jīng)濟組織為單位，由“三資”服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置賬戶進行核算管理。資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，就是村集體資產(chǎn)在“三資”服務(wù)中心設(shè)置臺賬，按照統(tǒng)一的標準和程序，對集體資產(chǎn)的經(jīng)營、處置、收益進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。資源聯(lián)合協(xié)管，就是村集體資源按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣復(fù)核的程序，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)合協(xié)管?？傊?，通過建立規(guī)范、科學、有效的服務(wù)管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”民主管理與微機化管理相結(jié)合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，社會評價與群眾滿意相統(tǒng)一。

三要注意方式方法。這項工作群眾性、程序性、政策性較強，在具體操作過程中，要正確處理好三個關(guān)系。一要處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入細致研究，精心組織安排，絕不能因工作簡單化出現(xiàn)不應(yīng)有的失誤，甚至引發(fā)不穩(wěn)定因素。二要處理好規(guī)范與效能的關(guān)系。要從實際出發(fā)，按照先清理后運行、邊運行邊規(guī)范的原則，在清理核實、村民認可的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)程序進行。同時，服務(wù)中心要從方便群眾辦事和利于群眾監(jiān)督出發(fā)，科學設(shè)定辦事環(huán)節(jié)，努力提高辦事效率。三要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系?！叭Y”服務(wù)中心既要接受縣主管部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)及村民理財小組的監(jiān)督，又要把工作的重點放在為村集體、為群眾服務(wù)上，不斷完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。

四、要精心組織，確保農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作取得實效

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長的“三資”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立“三資”監(jiān)督指導(dǎo)工作辦公室和清產(chǎn)核資工作組、監(jiān)督檢查組，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要形成工作日程推進表，按照時限要求，統(tǒng)籌安排好此項工作。要切實加強宣傳引導(dǎo)，做到進村入戶、講清講透，打消群眾不必要的顧慮，積極爭取廣大農(nóng)民群眾的支持配合，為工作順利開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二要注意協(xié)調(diào)配合?？h紀檢監(jiān)察部門要牽頭負責，全程組織，全程監(jiān)督。農(nóng)委、財政、審計、司法等部門，要盡職盡責，相互配合，切實擔負起“三資”服務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和監(jiān)管職責，努力形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管、基層單位各負其責的工作格局。

三要確保社會穩(wěn)定。推行“三資”服務(wù)工作，涉及群眾切身利益，社會關(guān)注、干部敏感、影響面大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須把工作做細，把握政策界限，講究工作方法，做好政策宣傳和思想引導(dǎo)，避免引發(fā)新的矛盾。對涉及歷史遺留問題等爭議較大、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的特殊情況，要準確把握，妥善處理，避免因推行“三資”服務(wù)工作而激化矛盾、引起上訪事件，確保農(nóng)村安定和諧。

同志們，推行農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作，是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手，是推進基層黨風廉政建設(shè)的重要途徑，是提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要突破口，任務(wù)艱巨，責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門務(wù)必認識到位、重視到位、措施到位、落實到位，務(wù)求工作實效，為推動跨越發(fā)展、加速壽縣崛起奠定良好的基層基礎(chǔ)！