文廣局干部討論解放思想會(huì)講話范文

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同志們

全市范圍內(nèi)廣泛開展“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)，市委、市政府決定。這是貫徹落實(shí)黨的大精神的重要舉措，也是推動(dòng)又好又快發(fā)展的重大決策。市委、市政府高度重視這次大討論活動(dòng)。3月26日，中央政治局委員、市委書記在市管領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)班上作了題為《解放思想、擴(kuò)大開放，把“314總體部署落到實(shí)處》專題報(bào)告，向全市發(fā)出解放思想、擴(kuò)大開放的動(dòng)員令。第二天，市委、市政府就下發(fā)《關(guān)于開展“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論的意見》對(duì)開展大討論活動(dòng)作出了具體部署。3月31日上午，市委召開了解放思想、擴(kuò)大開放”大討論領(lǐng)導(dǎo)小組第一次成員會(huì)議，討論通過了大討論活動(dòng)的配套方案，明確了工作要求。

同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于開展“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論的意見》大家對(duì)大討論活動(dòng)的要求有了一個(gè)初步的解。陳萬力同志代表督察組了指導(dǎo)性的意見。為貫徹落實(shí)好市委、市政府的這一部署，剛才。此之前，局黨委召開了專題會(huì)議，研究制定了局系統(tǒng)開展大討論活動(dòng)的實(shí)施意見。今天動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)，就是全面?zhèn)鬟_(dá)市委、市政府關(guān)于開展“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論的工作部署，具體安排我局系統(tǒng)的大討論工作。動(dòng)員大會(huì)本來應(yīng)該提前幾天召開，延遲到今天召開是因?yàn)榫贮h委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，前幾天，局領(lǐng)導(dǎo)出差開會(huì)的較多，今天才到得這樣整齊，就是要一開始就進(jìn)入狀態(tài)。大家應(yīng)該看出，之前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)主要是黨內(nèi)，執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)主要在機(jī)關(guān)，解決如何轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)水平、提高服務(wù)質(zhì)量的問題。這次大討論活動(dòng)，比前兩次范圍更廣，面對(duì)的所有的部門和單位，所有的人，不管是共產(chǎn)黨員還是公務(wù)員，還是文化工作者，還是各行各業(yè)的工作者，都要解放思想。大討論活動(dòng)要解決的新一個(gè)十年的發(fā)展動(dòng)力問題，因此，剛才萬力同志說要聯(lián)系實(shí)際，不能說大討論活動(dòng)每個(gè)單位都是一個(gè)課題、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)任務(wù)。比如說，新聞出版局“解放思想、擴(kuò)大開放”任務(wù)，絕對(duì)跟文廣局是不一樣的認(rèn)為文廣局在這次活動(dòng)中主要是解決三個(gè)問題：第一個(gè)是要不要解放思想的問題，當(dāng)然這也是市委、市政府來的第二個(gè)是敢不敢改革的問題，新聞出版局的改革基本上達(dá)到目標(biāo)，特別是攻堅(jiān)性的任務(wù)已經(jīng)完成，但是文廣局面臨的改革問題還很多；第三個(gè)是會(huì)不會(huì)開放的問題。這三個(gè)問題，每個(gè)同志應(yīng)該聯(lián)系部門和單位的實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人的思想實(shí)際，去思考、去做出答案。如果這樣去開展討論，就會(huì)取得實(shí)際成效，否則，就是空對(duì)空。實(shí)際上，開展大討論活動(dòng)對(duì)文廣系統(tǒng)是一次非常好的機(jī)遇，現(xiàn)在既有改革的問題，也有開放的問題，既有建設(shè)的問題，也有發(fā)展的問題，既有管理的問題，也有服務(wù)的問題，既有原創(chuàng)方面怎樣解決內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的問題，也有隊(duì)伍方面如何為改革、發(fā)展、開放提供人力保障的問題。因此，覺得我一定要帶著這些問題來進(jìn)入這種狀態(tài)，參與這項(xiàng)活動(dòng)。下面，根據(jù)局黨委的安排，講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)薄書記動(dòng)員講話精神。

一是如何落實(shí)“314總體部署，薄書記的動(dòng)員講話主要了三個(gè)方面。二是擴(kuò)大開放，三是解放思想。這三個(gè)方面是三位一體”實(shí)際上都是講發(fā)展。314總體部署是市發(fā)展的目標(biāo)，擴(kuò)大開放是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的途徑，解放思想是發(fā)展的動(dòng)力。所以，薄書記特別，要取得更大發(fā)展，關(guān)鍵在解放思想，核心是擴(kuò)大開放。文廣系統(tǒng)的全體干部職工，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)薄書記的動(dòng)員講話，緊密聯(lián)系文化建設(shè)的實(shí)際，做到三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”把握好薄書記的講話精髓，與市委、市政府在思想和行動(dòng)上保持高度一致。

一）解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶，充分認(rèn)識(shí)解放思想的重要性大報(bào)告。要求我任何時(shí)候都要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、永不僵化、永不停滯?？倳浽趯枚腥珪?huì)上和最近一系列講話中都特別解放思想，要求全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)解放思想的重大理論意義、實(shí)踐意義、現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，新的時(shí)代條件下，新的歷史起點(diǎn)上，新的發(fā)展進(jìn)程中堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想。回顧中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的實(shí)踐和黨的歷次思想大解放，可以得出三點(diǎn)基本結(jié)論：一是每一次社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，都必然伴隨思想解放運(yùn)動(dòng)；而每一次思想解放，都對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。二是解放思想絕不是一勞永逸的而是一個(gè)持續(xù)不斷、與時(shí)俱進(jìn)的過程，解放思想是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的永恒主題。三是不同地區(qū)、不同時(shí)期、不同發(fā)展階段，解放思想有著不同的內(nèi)涵和具體要求，黨的每一次思想大解放都有其結(jié)合當(dāng)時(shí)黨的任務(wù)而明確的主題。

每一地區(qū)，回顧改革開放的年。或者在一個(gè)時(shí)期，能獲得大的發(fā)展，都跟解放思想有關(guān)系。都是過來人，四十、五十歲的人對(duì)這些都是記憶猶新的包括“兩個(gè)凡是問題，當(dāng)時(shí)禁錮我思想。包括后來姓“資”姓“社”問題，那個(gè)時(shí)候?qū)ξ宜枷虢d也是非常厲害的記得在八十年代的時(shí)候，宣傳部文藝處，帶了十幾位區(qū)縣的宣傳部長到深圳去學(xué)習(xí)，結(jié)果他回來覺得深圳好象搞的資本主義那一套，看的結(jié)果都是這樣，可見當(dāng)時(shí)的思想狀況?，F(xiàn)在再看深圳的發(fā)展，不僅從一個(gè)小漁村變?yōu)橹袊囊粋€(gè)特大城市，而且在八十年代說深圳是文化沙漠，現(xiàn)在再看，可以說深圳的文化已經(jīng)大大超過新聞出版局的時(shí)候就感覺到不管是賣場(chǎng)還是服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，還是對(duì)人民群眾基本文化權(quán)益的保障，各種指數(shù)我都比不了深圳每年搞一次讀書月活動(dòng)，有四個(gè)大的書場(chǎng)，其中一個(gè)是十萬平方米，其他三個(gè)都是三萬平方米以上，任何一個(gè)都超過解放碑的書場(chǎng)。再看文藝方面也是如此。最近，任弼時(shí)》中央臺(tái)黃金時(shí)段播出，任弼時(shí)》播出以后又是相思樹》連續(xù)兩部在黃金時(shí)段播出，可能只有深圳做到覺得是打破記錄了十年來，上黃金時(shí)段只有《在深圳有很多個(gè)作品上了黃金時(shí)段。因此，覺得深圳的發(fā)展得益于思想解放，得益于觀念的不斷更新。思想解放很多流傳廣泛的主題語都來源于深圳，這個(gè)方面對(duì)我有啟迪意義的

解放思想是時(shí)展的必然要求。所以，現(xiàn)在站在全面建設(shè)小康社會(huì)新的起點(diǎn)上。全國各地都在繼續(xù)解放思想，整個(gè)中國正涌動(dòng)著一股強(qiáng)勁的解放思想熱潮。薄書記在講話中，經(jīng)過十年的跨越式發(fā)展，現(xiàn)在也處在一個(gè)歷史新起點(diǎn)上，為了加快、為了率先，必須解放思想，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疼點(diǎn)。大家只要上網(wǎng)、看電視，都知道解放思想不僅僅是開展，浙江、山東、湖北特別是沿海省市，都在開展解放思想這個(gè)活動(dòng)，而且每一個(gè)地區(qū)都把起點(diǎn)放在新的十年發(fā)展上，都確立了自己不同的目標(biāo)和主題。覺得很不簡單的發(fā)展取得巨大成果的情況下，還在進(jìn)一步自己新的目標(biāo)、新的要求，開展解放思想大討論。最突出的就是。改革開放年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得了重大成就，經(jīng)濟(jì)總量一直位居全國前列。年，全省的生產(chǎn)總值突破3萬億元！繼超過亞洲香港、新加坡之后，又超過了臺(tái)灣。據(jù)我解的情況，現(xiàn)在新的目標(biāo)是要趕超韓國。因此，書記到以后，就在全省開展了解放思想大討論，活動(dòng)主題是繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”一定要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，這個(gè)要求更高，一定要達(dá)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，節(jié)能減排、環(huán)保各方面都要上去，包括要提高科技含量等等這些指標(biāo)。但是有很多省，特別是西部地區(qū)的一些地區(qū)，自覺地把這些指標(biāo)拿出來很少。因?yàn)榍闆r不一樣，這些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還沒有達(dá)到應(yīng)有水平。

雖然是全國文化體制改革的試點(diǎn)地區(qū)，聯(lián)系文化建設(shè)的實(shí)際看。但認(rèn)真總結(jié)五年改革，文化系統(tǒng)的改革在發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上突破是不夠的通過改革來帶動(dòng)我整個(gè)工作，來激發(fā)我工作熱情，來形成發(fā)展的新氣象和大局面的這種情況并沒有出現(xiàn)。文廣局僅兩個(gè)月時(shí)間，還沒有掌握更多情況，座的同志比我更有發(fā)言權(quán)，想想自己的單位，想想自己的部門，不是活力增加了實(shí)力增強(qiáng)了大家可以作一個(gè)工作盤點(diǎn)。不過，叫我談感受，短短的兩個(gè)月時(shí)間，接待的來訪、反映的遺留問題不斷，這是出乎我意料的有些單位的不好情況到如此地步，也是出乎我意料，個(gè)別單位可以說達(dá)到崩潰的邊緣，這絕不是危言聳聽。怎樣解決這些問題，認(rèn)為別無它途，只有通過改革來解決這些問題。這次在全國文化體制改革工作會(huì)上，受到云山同志口頭表揚(yáng)的北京、浙江、、遼寧、、湖南、等省市，文改中至少做到兩點(diǎn)，一是文改中實(shí)現(xiàn)了難點(diǎn)的突破。比如的院團(tuán)體制改革實(shí)現(xiàn)了突破，北京也是二是文化產(chǎn)業(yè)真正做大做強(qiáng)了比較一下和文化發(fā)展，現(xiàn)在文化集團(tuán)有8家，而文化集團(tuán)只有4家。8家文化集團(tuán)的總資產(chǎn)達(dá)到180多個(gè)億，其中發(fā)行都市類報(bào)業(yè)進(jìn)入全國綜合競爭力前五強(qiáng)，全省有兩家上市文化企業(yè)，至今還沒有一家。成都是全國三大動(dòng)漫游戲產(chǎn)品中心之一，文化會(huì)展、辦展數(shù)居全國第五位。2004年以來，文化產(chǎn)業(yè)以年均25%以上的速度快速增長，年全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到60萬人，總資產(chǎn)超過850億元，總收入突破710億元，實(shí)現(xiàn)增加值217億元，而文化產(chǎn)業(yè)增加值只有114億，比我多一倍。另外，再看的演藝集團(tuán)，由6個(gè)院團(tuán)和省人民劇場(chǎng)演出公司合并組建的采取“兩塊牌子、一套班子”模式，演出場(chǎng)次由改革前年的1736場(chǎng)上升到3761場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)收入由760萬元上升到4939萬元，還推出了昆曲《1699桃花扇》京劇《西施歸越》這兩臺(tái)大戲。年3月成立了演藝文化產(chǎn)業(yè)公司，成立了股份有限公司，由原來的國營獨(dú)資、一股獨(dú)大的狀態(tài)改變成多元的資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了跨地域資本聯(lián)合、與民營資本的聯(lián)姻、與資本市場(chǎng)的交融。目前，又引入了新的投資者，預(yù)計(jì)資本將增值十億元。反觀我市文化系統(tǒng)，體改難點(diǎn)還沒有完全破解。主要體現(xiàn)在劇團(tuán)體制改革上面，文化市場(chǎng)主體的規(guī)模效益不大，市場(chǎng)化率不高，產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和品牌項(xiàng)目的實(shí)施成效不夠明顯。

主要想說明，列舉以上的情況。造成這種反差及結(jié)果的原因固然有很多方面，但思想不夠解放，對(duì)改革發(fā)展的重大理論問題缺乏理性把握，對(duì)改革和發(fā)展中的難點(diǎn)和重點(diǎn)缺乏足夠的實(shí)踐探索，其中非常重要的原因。聯(lián)系大討論活動(dòng)，要從思想上真正解決一些不符合改革要求的認(rèn)識(shí)問題。第一，有的認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了文化就自然而然地上去了缺乏在新的歷史起點(diǎn)上的文化自覺。第二，有的認(rèn)為只有事業(yè)體制才是保護(hù)文化事業(yè)的最佳選擇，實(shí)行企業(yè)體制就會(huì)使文化單位失去了發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，就會(huì)在市場(chǎng)的海洋中淹死。現(xiàn)在把自己局限在體制內(nèi)，做不大、做不強(qiáng)的這是由功能和性質(zhì)所決定的事業(yè)與企業(yè)最大區(qū)別，就是事業(yè)單位不能追求利潤的最大化，只是搞好服務(wù)。本身可以做企業(yè)，為什么仍然眷戀著這一塊，認(rèn)為這是很大的問題。這就使我失去了一個(gè)發(fā)展自己的很大的平臺(tái)，因?yàn)橹挥性谑袌?chǎng)中間，才能獲得市場(chǎng)配置資源和社會(huì)融資的條件。事業(yè)單位性質(zhì)決定了不得社會(huì)融資，因?yàn)槟悴皇且粋€(gè)市場(chǎng)的主體呀。覺得放棄改革發(fā)展之路是不明智的為什么不能通過轉(zhuǎn)制做大做強(qiáng)呢。東方歌舞團(tuán)就是通過市場(chǎng)這一塊做大的第三，有的認(rèn)為改革就是甩包袱”減人減錢，就是一味地將文化單位推向市場(chǎng)，對(duì)改革的目的缺乏全面的認(rèn)識(shí)。這也是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，從中央到市委，絕對(duì)不是這種想法，改革是為了進(jìn)入市場(chǎng)，做強(qiáng)做大，獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更多的發(fā)展條件。還有一個(gè)深刻的原因，就是滿足人民群眾的更高級(jí)、更多樣化的個(gè)性需求。事業(yè)單位只能保障人民群眾基本的文化權(quán)益，這是很低層次的文化需求。還有大量的中間層”富裕起來的人群，需要有高雅的文化娛樂，就要靠文化企業(yè)來滿足。比如，藝術(shù)館只能滿足人民群眾基本的文化權(quán)利，更高級(jí)、更多樣的就滿足不了最近演出的音樂之聲》就是文化企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的要靠他來滿足。把我文化企業(yè)做強(qiáng)做大，還有一個(gè)國家文化安全的問題?，F(xiàn)在國門已經(jīng)打開，外國的企業(yè)也要進(jìn)來占領(lǐng)市場(chǎng)。如果不建造自己的文化“航空母艦”仍然是一些“小舢板”絕對(duì)競爭不贏人家。還有一個(gè)危機(jī)，就是和其他地區(qū)競爭的問題，剛才我說了新華文軒可以進(jìn)入下一步，其他演藝公司也可以進(jìn)入這是一定的從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些情況已經(jīng)很能說明問題，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的今天就是文化領(lǐng)域的明天。比如冰箱廠經(jīng)過市場(chǎng)的競爭，現(xiàn)在也就剩下幾家了今后文化企業(yè)的配置，并不是按照地區(qū)來配置，而是通過市場(chǎng)的競爭，優(yōu)勝劣汰來進(jìn)行配置。因此，對(duì)來說，自己的這一塊市場(chǎng)能否保住都是未知數(shù)。應(yīng)該打造既能穩(wěn)住自己的市場(chǎng)還能占領(lǐng)人家市場(chǎng)的企業(yè)，現(xiàn)在這樣的企業(yè)還很少，至少文化系統(tǒng)還沒有一家這樣的企業(yè)。第四，有的片面國家的扶持和保護(hù)，認(rèn)為文化必須單純依靠財(cái)政投入來發(fā)展，面對(duì)市場(chǎng)機(jī)制有效配置資源，釋放全社會(huì)文化創(chuàng)造力的作用認(rèn)識(shí)不足，等等。認(rèn)為，現(xiàn)在國有文化活動(dòng)中，利用市場(chǎng)配置資金的空間是非常大的宣傳部舉辦的一年一次的新年音樂會(huì)就是這樣的范例。反觀我文化系統(tǒng)舉辦的各類活動(dòng)，不少活動(dòng)發(fā)揮市場(chǎng)配置能力是不夠的許多根本未去做。認(rèn)為是資源的浪費(fèi)、資源的閑置，原因主要還是觀念問題。很多的民營公司，說老實(shí)話比我項(xiàng)目差遠(yuǎn)了不管是層次、規(guī)模、含金量都遠(yuǎn)不及，照樣運(yùn)作得很好。結(jié)合文廣局和文化系統(tǒng)的實(shí)際，認(rèn)為，解放思想，很重要的要在改革這個(gè)問題上要進(jìn)行解放，要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，沖破這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，文化發(fā)展的方向、目的動(dòng)力、思路、格局等方面，樹立新的理念，把思想統(tǒng)一到中央和市委的精神和重大部署上來，堅(jiān)定解放思想的信心和決心，著力解決想不想解放思想、敢不敢解放思想、會(huì)不會(huì)解放思想的問題，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的思想環(huán)境。       

二）發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大開放的必要性薄書記在講話中。最根本的一條經(jīng)驗(yàn)就是擴(kuò)大開放。特別是今天，所處的一個(gè)大變革的時(shí)代，一個(gè)全球化的時(shí)代。經(jīng)濟(jì)全球化和中國市場(chǎng)日益成熟的大背景下，任何一個(gè)地區(qū)閉關(guān)自守，孤立發(fā)展，都不會(huì)有大出息。只有放眼全球，睜大眼睛看全市、看全國、看世界，才能認(rèn)清經(jīng)濟(jì)大局，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，有效匯聚全市、全國乃至全世界的資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等種種經(jīng)濟(jì)要素，為我所用。不搞對(duì)外開放，各種要素和資源進(jìn)不來，產(chǎn)品出不去，經(jīng)濟(jì)肯定發(fā)展不起來。只有在開放的格局中，才有機(jī)會(huì)在更高水平的競技場(chǎng)上參與角逐，結(jié)識(shí)高手，激活創(chuàng)造的渴望和發(fā)展創(chuàng)新的智慧，迎接挑戰(zhàn)中進(jìn)步。這就好比打乒乓球，如果只在家里和老婆、孩子打，老是會(huì)贏，但難有長進(jìn)。敢于和強(qiáng)手交鋒，就是輸了但一定會(huì)有進(jìn)步。只有擴(kuò)大開放，才能參與更大范圍的產(chǎn)業(yè)分工，分享全市、全國乃至全球的商機(jī)，搭上經(jīng)濟(jì)全球化的快車。

文化大發(fā)展大繁榮更需要擴(kuò)大開放。而且，發(fā)展靠擴(kuò)大開放。文化開放既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)開放的重要內(nèi)涵，又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開放的重要途徑和手段。這次全國文化外事工作會(huì)在召開，對(duì)我應(yīng)該是一次觸動(dòng)?？梢钥吹讲簧俚貐^(qū)的文化開放已經(jīng)形成了機(jī)制，收到良好的效果，比如、、、等。特別是  兩年對(duì)外文化貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)7.05億元，年增長率為33%其中，出口貿(mào)易達(dá)5.09億元，品牌項(xiàng)目占出口總額的87%年，文化演展產(chǎn)品和服務(wù)出口占到全省服務(wù)貿(mào)易出口的8.6%和比較，因?yàn)獒槍?duì)性更強(qiáng)。如果真想做西部文化高地，就必須瞄準(zhǔn)，如果都超不過，怎么作為西部的增長極和長江上游的文化中心。超不過，西部地區(qū)就沒有誰服你要有這種危機(jī)感，要拿數(shù)據(jù)、拿實(shí)力來說話，拿這些標(biāo)準(zhǔn)來考量。文化開放目前還存在兩個(gè)主要問題：一是開放層次低，文化開放工作局限在對(duì)國外和港澳臺(tái)的文化交流方面，主要還是政府之間友好往來，還沒有真正利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”形成大開放的格局；二是與經(jīng)濟(jì)融合度不夠，文化交流的項(xiàng)目基本上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，舉辦活動(dòng)也主要考慮社會(huì)效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益考慮很少甚至沒有考慮。從文化出訪、來訪情況綜合比較來看，呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)，第一，批次和人次規(guī)?？傮w偏小，且五年變化不大。年，市組織了36批277人出訪，接待了46批515人來訪；上海市組織了250批3133人出訪，接待了599批12387人來訪；就是云南也組織了37批627人出訪，接待了34批821人來訪。上海出訪的次數(shù)和人數(shù)是7倍和11倍，天津是1.7倍和6倍。第二，與西部云、貴、陜、桂等地區(qū)相比，兩個(gè)特點(diǎn)鮮明。文化逆差與其他省的文化順差對(duì)比鮮明，即來訪團(tuán)組遠(yuǎn)超過出訪團(tuán)組。從另一個(gè)層面也反映國際對(duì)關(guān)注度更高，中心城市的地位更明顯。另外一個(gè)和云、貴、陜、桂地區(qū)比較，出訪的批次與其他省區(qū)相差不大，但人次相差較大。如年，云南出訪高達(dá)806人，2.9倍；出訪446人，1.6倍。說明出訪規(guī)模在西部也偏小。最為關(guān)鍵的目前尚未形成對(duì)外開放的品牌，也沒有構(gòu)建起開放合作的格局，更沒有收到很好的效益。現(xiàn)在省以東北亞地區(qū)為依托，和俄羅斯、朝鮮、日本、韓國、蒙古等國經(jīng)濟(jì)文化交流已經(jīng)形成機(jī)制。福建作為對(duì)臺(tái)交流基地，積極拓展閩臺(tái)文化交流，新聞出版局就知道，和臺(tái)灣出版業(yè)交流主要靠福建省，抓住這個(gè)平臺(tái)，搞“海峽兩岸書展”與香港、澳門簽署了粵港澳藝文合作協(xié)議書》積極推進(jìn)中國—東盟區(qū)域文化交流合作。很多省市都有自己的品牌，比如上海的國際藝術(shù)節(jié)，北京的相約北京”的國際民族舞蹈節(jié)，山西的平遙也做出了國際品牌，這種情況還有很多。深刻反思問題的根源，主要在于思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)文化開放的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作被動(dòng)開展，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，安于現(xiàn)狀，僅僅在文化系統(tǒng)內(nèi)思考問題，和各部門之間也缺乏溝通，協(xié)作不夠，造成各自為政、單打一的現(xiàn)象；其次是人才的缺乏。還沒有專門從事文化市場(chǎng)運(yùn)作特別是海外文化市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的人才及隊(duì)伍，缺乏實(shí)力雄厚的中介機(jī)構(gòu)和文化經(jīng)紀(jì)人公司。第三，跟投入也有關(guān)系，因?yàn)楝F(xiàn)在還沒有專門的一筆打造對(duì)外交流項(xiàng)目精品的資金和對(duì)外文化交流的獎(jiǎng)勵(lì)資金。因此，要把文化開放擺在文化發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以思考，必須在更高層面、以更大氣魄來謀劃文化的對(duì)外開放。

要科學(xué)審視和準(zhǔn)確把握發(fā)展的現(xiàn)狀和方位，三）充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的緊迫性薄書記在講到如何落實(shí)“314總體部署時(shí)。要用三把尺子來衡量。一是用“縱尺”來量，直轄十年取得了前所未有的進(jìn)步，值得自豪；二是用“橫尺”來量，就會(huì)看到兄弟省市的巨大進(jìn)步，就會(huì)在比較中看到不足，從而更加冷靜地審視我發(fā)展中的短處。三是用“314總體部署這把總書記為我特制的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的尺子來量，就能將置于國家發(fā)展的大局來定位，就會(huì)有前所未有的使命感和緊迫感，因?yàn)椤?14總體部署是科學(xué)的具體的而且要求高、任務(wù)實(shí)，國標(biāo)”國家戰(zhàn)略。薄書記用大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。比如經(jīng)濟(jì)規(guī)模，現(xiàn)在3萬億，山東已經(jīng)是2萬5千億，河南也過了1萬5千億，只有4000多億！僅僅居西部地區(qū)的第六位，分別相當(dāng)于北京的46%天津的81%上海的34%比如增長幅度，從年與年的比較來看，增長107%而成都增長123%西安增長111%武漢增長110%鄭州增長160%杭州增長1%廣州增長135%比如人均GDP去年將近1.5萬，成都2.6萬，西安2.8萬，武漢3.7萬，杭州5.2萬，廣州7.1萬。這些都不如一些省會(huì)城市和計(jì)劃單列城市。薄書記，通過比較分析，一定要居安思危、勇于正視差距，要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，要有思變和創(chuàng)新的壓力，要有坐不住的感覺，要有大干一場(chǎng)的精氣神。

更有坐不住的感覺?？v尺”就不用量了取得的成績大家有目共睹。最關(guān)鍵最重要的要用“橫尺”和“314總體部署的尺子來量。橫向看，用這三把尺子來衡量文化建設(shè)。與各省市在文化這一塊的差距比其他領(lǐng)域的差距更大，從年中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒的一些數(shù)據(jù)可以看出，藝術(shù)表演團(tuán)體演出場(chǎng)次上，3千場(chǎng)，浙江是6.2萬場(chǎng)，是4萬場(chǎng)，云南是1.4萬場(chǎng)，是1萬場(chǎng)，上海是1.7萬場(chǎng)。從公共圖書館人均擁有藏書冊(cè)數(shù)看，0.2冊(cè)，上海是1.2冊(cè)，北京是0.7冊(cè)，天津是0.8冊(cè)，是0.4冊(cè)，云南是0.3冊(cè)。從文化產(chǎn)業(yè)增加值看，8.15億元，北京是11.9億元，上海是37.69億元，是35.23億元，浙江是37.89億元，是22.44億元，云南是13.11億元。雖然這些只是系統(tǒng)內(nèi)的小數(shù)據(jù)，但可以看出，和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距很大，西部也基本處于中流。按“314總體部署的要求看，市委、市政府了建設(shè)西部地區(qū)文化高地和長江上游文化中心的目標(biāo)。要成為文化高地和文化中心，不僅僅要有領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件，更要有文化領(lǐng)軍人物等軟件指數(shù)。目前，硬件上，包括劇團(tuán)還沒有做到一團(tuán)一場(chǎng)”造成演出不足。昨天，向譚市長也匯報(bào)了這個(gè)問題，非常重視。談了一個(gè)觀點(diǎn)，大拆遷中間，要注意文化設(shè)施的復(fù)建問題，如果不注意這個(gè)問題，就有可能造成文化的大損失、大破壞、大流散。主城區(qū)的專業(yè)院團(tuán)有的已經(jīng)走了如果在大拆遷中不重視，主城區(qū)有可能就留不下專業(yè)院團(tuán)，也沒有劇場(chǎng)。如果一個(gè)城市，要打造城市形象，城市最核心的地區(qū)沒有文化，這肯定是一個(gè)問題。北京、上海的文化基本上集中在核心地區(qū)，也有的人認(rèn)為大城市，可以分散到其他區(qū)去，但是主城區(qū)不能出現(xiàn)空白，不能出現(xiàn)文化沙漠，如果出現(xiàn)這種情況，那就是缺乏眼光。不管怎么說，主城區(qū)應(yīng)該是看點(diǎn)、窗口，很多東西應(yīng)該在這個(gè)地方展示出來，文化就是不可或缺的文化應(yīng)該是集中在核心區(qū)，因?yàn)槔习傩湛次幕唾徫锏嚷?lián)系在一起的記得過去夫子池那兒有一座美術(shù)館，很多看美術(shù)的不是專門來的實(shí)際上是購物之后的選擇。這些都是需要用系統(tǒng)觀思考的問題，要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多給領(lǐng)導(dǎo)做工作，獲得支持。干工作不能怨天尤人，不要回避問題。歷來有一個(gè)觀點(diǎn)，絕不能回避問題，回避問題絕不是文廣人的態(tài)度，態(tài)度是正視問題、解決問題、想盡辦法、沒招想招，應(yīng)該是這種態(tài)度?，F(xiàn)在歷史遺留的問題太多，歷史遺留問題絕不是上一屆領(lǐng)導(dǎo)的問題，因?yàn)楫?dāng)時(shí)尚不具備解決這些問題的條件?，F(xiàn)在情況不同了文化大環(huán)境這么好，市委、市政府這么重視，很多時(shí)候有些市領(lǐng)導(dǎo)比我抓得還緊，比我還具體、還深入啊，這種情況下，沒有不把工作做好的道理?，F(xiàn)在應(yīng)該要正視這些問題，解決這些問題，大家負(fù)有責(zé)任，每一個(gè)同志都有責(zé)任，不能說跟自己沒有關(guān)系。相信每一個(gè)人都希望自己所工作的這一塊天地能晴朗一些，能燦爛一些，如果天天都是烏云密布，天天都是暴風(fēng)驟雨”說實(shí)話，有什么意思??！因此，真的要激發(fā)一點(diǎn)自己的激情、熱情，作為當(dāng)代的文廣人，一定要真正干幾件事，每個(gè)同志抱有這種心態(tài)，相信文廣局會(huì)有希望。

至少城市文化打造上，一團(tuán)一場(chǎng)”這個(gè)問題跟劇團(tuán)的同志交換一下意見。專業(yè)團(tuán)體不能缺位?，F(xiàn)在劇場(chǎng)與群眾交流演出信息是不對(duì)稱的演出在什么地方、什么時(shí)間、演出什么、誰演，群眾都不知曉。因此，跟專業(yè)團(tuán)體交換意見，能不能通過一兩年的時(shí)間來改變這種現(xiàn)狀，知道很難，但是再困難也要做。抓住薄書記的要塑造城市文化形象的時(shí)機(jī)，第一步解決“一團(tuán)一場(chǎng)”問題，搞好基礎(chǔ)性建設(shè)工作。要像七十年代的時(shí)候，看川劇到劇場(chǎng)，看話劇到紅旗劇場(chǎng)，看曲藝到曲藝場(chǎng)，看歌舞到解放軍劇院，看歌劇到人民劇場(chǎng)，各歸其位，定團(tuán)定場(chǎng)，讓老百姓找得到第二步解決讓老百姓知道的問題。建立演出季的機(jī)制，建立票務(wù)系統(tǒng)。通過建立票務(wù)系統(tǒng)讓老百姓知道我什么時(shí)間演出，而且還知道這個(gè)劇目是誰主演，這些都清清楚楚。再和全國聯(lián)網(wǎng)，就能使全國到旅游的同志知道。有的同志眷戀厲家班，就可以從全國的票務(wù)系統(tǒng)上獲得信息，這些都是可以做到現(xiàn)在由于這些問題沒解決，造成多演多賠、少演少賠。第三步是解決豐富的劇目上演的問題。解決這個(gè)問題，要破除完全靠原創(chuàng)來支撐演出的觀點(diǎn)。老百姓是不會(huì)問你不是原創(chuàng)節(jié)目，感興趣是什么劇好看，一定要清楚老百姓需要什么。因此經(jīng)常要換劇目，要出新，要變化，就要實(shí)行“拿來主義”把全國全世界所有走俏的劇目全部拿過來演，相信演出業(yè)會(huì)繁榮起來。文化人才情況也不容樂觀，目前我市高層次文化人才1445人，50歲以上的占到56%60以上又占了20%作為文化重要一翼的舞臺(tái)藝術(shù)，導(dǎo)演、編劇、作曲、指揮分別僅有11人、10人、2人和2人，而經(jīng)營管理型人才、文化貿(mào)易型和高科技復(fù)合型人才更是少得可憐，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的三跨”人才幾乎為零。藝術(shù)創(chuàng)作上，自川劇《金子》之后，還未產(chǎn)生第二個(gè)國家舞臺(tái)藝術(shù)十大精品劇目，同為西部的、、陜西等都是兩個(gè)以上，甚至三個(gè)。每年新劇目的推出上，上海和均為100個(gè)左右，而我市僅為20余個(gè)。因此，應(yīng)該感覺到肩上的重任，應(yīng)該有更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，來推動(dòng)我文化建設(shè)。

這次在全市范圍內(nèi)開展的解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)，總之。市委、市政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一個(gè)重大舉措，更是積極謀劃文化大發(fā)展大繁榮的良好契機(jī)。一定要從思想深處認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，充分用好這個(gè)機(jī)遇，義無反顧地投入到大討論活動(dòng)之中，自覺解放思想，努力擴(kuò)大開放，進(jìn)而推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

扎扎實(shí)實(shí)開展“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)二、緊密結(jié)合文化建設(shè)工作實(shí)際。

整個(gè)活動(dòng)任務(wù)明確，市委、市政府對(duì)這次大討論活動(dòng)作了統(tǒng)一部署和要求。重點(diǎn)突出，要求具體。根據(jù)市委、市政府的要求，局黨委制定了關(guān)于開展“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論的實(shí)施意見》對(duì)局系統(tǒng)開展大討論活動(dòng)進(jìn)行了具體安排。整個(gè)活動(dòng)從現(xiàn)在開始至12月底結(jié)束，原則上按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、討論調(diào)研、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。各部門各單位一定要按照局黨委的安排，從推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮角度出發(fā)，緊密結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化建設(shè)工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地開展大討論的各項(xiàng)活動(dòng)。

就是要堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞總綱、突出主題、促進(jìn)發(fā)展，一）明確大討論活動(dòng)的目標(biāo)要求開展這次大討論的目標(biāo)很明確。著力解決一些黨員干部存在三個(gè)問題”一是不敢解放思想的問題。主要表現(xiàn)為因循守舊、不敢突破“慣例”不敢超越“本本”不敢試、不敢闖、不敢創(chuàng)新、不敢“走出去”二是不愿解放思想的問題。主要表現(xiàn)是小富即安、小進(jìn)則滿、不思進(jìn)取、固步自封。沒有怎么富，也沒有怎么滿啊，不應(yīng)該。三是不會(huì)解放思想的問題。主要表現(xiàn)為思路不清、情況不明、落實(shí)不力，工作缺方法、缺激情、缺創(chuàng)新，心浮氣躁、學(xué)習(xí)不深、視野不寬、合作不好。努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”目標(biāo)：一是廣大黨員干部的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競爭意識(shí)、開放意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是世界眼光、國際視野、對(duì)外開放的整體水平明顯提高。三是勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、精益求精、勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)明顯振作，為把加快建設(shè)成為西部地區(qū)的文化高地、與長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的文化中心目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想保障和精神動(dòng)力。

也就是五個(gè)堅(jiān)持”一是堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，二）把握大討論活動(dòng)的基本原則這次大討論活動(dòng)要把握好五大原則。強(qiáng)化自覺。把學(xué)精神和“314總體部署、學(xué)習(xí)全國和全市“兩會(huì)”精神、學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、文化理論貫穿于大討論的全過程，切實(shí)增強(qiáng)解放思想、擴(kuò)大開放的自覺性和主動(dòng)性。二是堅(jiān)持查找差距，找準(zhǔn)癥結(jié)。每個(gè)黨員干部都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，自覺把自己擺進(jìn)去，真正找出差距及產(chǎn)生差距的根源。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，群眾參與。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，發(fā)揮示范表率作用，帶領(lǐng)黨員干部認(rèn)真參加大討論，廣泛帶動(dòng)和引導(dǎo)干部群眾參與大討論，為解放思想、擴(kuò)大開放建言獻(xiàn)策。四是堅(jiān)持分步實(shí)施，逐步深入。按照總體安排，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，循序漸進(jìn)，反對(duì)空對(duì)空、走過場(chǎng)。五是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)工作。開展大討論要自始至終緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，采取生動(dòng)活潑、入腦入心的形式，確?；顒?dòng)與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”這里面實(shí)際上也是代表黨委的要求，希望大家特別是各個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志，一定要真正做到從自己做起，帶個(gè)好頭，帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭緊密聯(lián)系實(shí)際，聯(lián)系本單位的實(shí)際，而不是千篇一律的東西。改革中間存在什么問題，發(fā)展中間存在什么問題，開放中間發(fā)生什么問題，思想方面存在什么問題，一定要緊密地聯(lián)系單位和部門的實(shí)際來做好這項(xiàng)工作。

二是圍繞直轄市文化發(fā)展的歷史使命開展討論，三）抓好大討論活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作要突出“五個(gè)圍繞”開展“六個(gè)活動(dòng)”五個(gè)圍繞”一是圍繞文化面臨的形勢(shì)開展討論。三是圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展開展討論，四是圍繞營造寬松發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展內(nèi)陸開放型文化開展討論，五是圍繞轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)開展討論。同時(shí)，積極參與全市性的六個(gè)配套活動(dòng)：一是解放思想、擴(kuò)大開放”大家談活動(dòng)，二是潮涌神州”大型主題采訪報(bào)道活動(dòng)，三是解放思想、擴(kuò)大開放”專題培訓(xùn)活動(dòng)，四是請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”系列活動(dòng)，五是鞏固“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)改活動(dòng)成果，六是開展“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)”競賽活動(dòng)。

要緊緊結(jié)合推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的需要，四）落實(shí)大討論活動(dòng)的創(chuàng)新動(dòng)作在市委、市政府統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上。創(chuàng)造性地開展工作，歸納起來就是要在三個(gè)階段，落實(shí)“八大任務(wù)”一是大動(dòng)員。局系統(tǒng)內(nèi)層層開展動(dòng)員，讓大討論的目的意義、原則要求、方法步驟人人知曉。局班子要帶頭，相關(guān)的一些局領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭講課，昨天局黨委開會(huì)的時(shí)候已經(jīng)研究了這個(gè)問題。二是大宣傳。采取各種形式營造濃厚氛圍，增強(qiáng)宣傳的效果，呈現(xiàn)大討論活動(dòng)實(shí)效。三是大學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為全系統(tǒng)廣大干部職工的第一習(xí)慣，學(xué)知不足、常學(xué)常新，形成好學(xué)、勤學(xué)的濃厚風(fēng)氣。四是大討論。人人撰寫發(fā)言材料，月月召開討論會(huì)議，次次要有討論成果，通過討論找準(zhǔn)存在突出問題。五是大調(diào)研。開展廣泛深入的調(diào)研，達(dá)到摸清基本情況，掌握基本數(shù)據(jù)，理清基本思路的目的調(diào)研說起簡單，要做到非常不容易的比如這次薄書記要來文化系統(tǒng)視察，需要提供一些基本的數(shù)據(jù)，相關(guān)處室非常努力、非常重視，有的加班到晚上四五點(diǎn)鐘。但是想，實(shí)際上是不應(yīng)該熬夜的這些都是平時(shí)要做的事，怎么要熬夜呢？說明我長期以來職能沒有轉(zhuǎn)變，不抓“主業(yè)”才造成這種結(jié)果。覺得這是局班子要求不夠，不能怪大家。但是解放思想大討論以后，如果還出現(xiàn)這樣的情況，就不應(yīng)該了現(xiàn)在就應(yīng)該補(bǔ)課。應(yīng)該在任何情況下要數(shù)據(jù)有數(shù)據(jù)、要政策有政策、要規(guī)劃有規(guī)劃、要報(bào)告有報(bào)告，這才是主業(yè)”呀。從營造良好的投資環(huán)境看，外來的投資者主要是通過政府部門提供的一些數(shù)據(jù)、資料來獲取信息?，F(xiàn)在拿不到這些情況，就不知道市場(chǎng)有多大，經(jīng)濟(jì)主體究竟運(yùn)作得怎么樣，這些情況都不知道的情況下，誰會(huì)來投資？新聞出版局工作時(shí)就和機(jī)關(guān)的同志抓了這件事情，連續(xù)兩年出版行業(yè)藍(lán)皮書，拿出發(fā)展報(bào)告。始終認(rèn)為，具體的一些事情要交給單位去做，比我聰明、比我專業(yè)、比我有能力，還有些工作應(yīng)該交給中介公司做，干我自己的事。當(dāng)前，要積極推動(dòng)部門和單位建立目標(biāo)考核體系，這項(xiàng)工作將主要交給紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭做，通過目標(biāo)考核評(píng)估來引導(dǎo)、來規(guī)范我各項(xiàng)工作。目標(biāo)考核主要由業(yè)務(wù)目標(biāo)、綜合目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)和廉政目標(biāo)四大板塊組成，首先就是業(yè)務(wù)目標(biāo)。比如博物館，至少有四個(gè)業(yè)務(wù)目標(biāo)應(yīng)該完成，包括研究成果完成的情況、陳列部分完成的情況、效益部分完成的情況、出人才的情況。劇團(tuán)也是這樣，出人、出戲、出效益的指標(biāo)應(yīng)該出來。文廣局應(yīng)該管理這些事，現(xiàn)在管理這方面差距非常大，有不少缺位和不到位的情況。六是大反思。查找出影響發(fā)展的思想觀念及具體表現(xiàn)，落實(shí)到具體單位和人頭。七是大整改。用新理念、新思維、新方法，破除一切束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的觀念和條條、框框，整改一切影響文化大發(fā)展大繁榮的行為。八是大提高。深化整改的基礎(chǔ)上，推進(jìn)文化廣電工作大創(chuàng)新，形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展舉措、新的工作方法，制定本單位、本處室解放思想、加快發(fā)展的具體方案。

確保“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)收到實(shí)效三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全局上下的一項(xiàng)重要任務(wù)。各部門各單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，開展“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)。深刻認(rèn)識(shí)這次大討論活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把大討論活動(dòng)抓緊抓實(shí)，抓出成效。

落實(shí)責(zé)任為開展好這次大討論活動(dòng)，一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，全體局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)的大討論活動(dòng)進(jìn)行具體的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。各部門各單位都要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，結(jié)合自身實(shí)際，組織好本單位、本部門的大討論活動(dòng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅是大討論活動(dòng)的組織者，更是思想解放的先行者。這次大討論活動(dòng)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，包括我內(nèi)，都要以身作則，率先垂范，帶頭解放思想，帶頭搞好整改，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。同時(shí)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好本部門本單位的大討論活動(dòng)，切實(shí)做到思想上重視、態(tài)度上堅(jiān)決、行動(dòng)上自覺。每一個(gè)干部職工都要把自己擺進(jìn)去，從自身查起，既要?jiǎng)e人幫、幫別人，也要自己找、找自己。局黨委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，還將充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，充分發(fā)揮派和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督的職能，務(wù)必通過此次活動(dòng)的開展，使全局黨員干部做到思想上有震動(dòng)、實(shí)踐上有行動(dòng)、工作上有推動(dòng)，真正使大討論開展得有聲勢(shì)、有廣度、有深度、有實(shí)效。

協(xié)調(diào)推進(jìn)開展大討論活動(dòng)的最終目的要推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。大討論活動(dòng)的成效，二）統(tǒng)籌兼顧。也要用工作成效和發(fā)展成果來檢驗(yàn)。今年，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵之年，也是奧運(yùn)之年，還要紀(jì)念改革開放周年?？梢哉f是大事多、好事多，各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重。相關(guān)的一些部門和單位是工作任務(wù)繁重的情況下開展這項(xiàng)工作，確需要大家“彈好鋼琴”有時(shí)候該加班就要加班，為了活動(dòng)中取得成效，起碼的一些工作量還是應(yīng)該有。對(duì)全年重點(diǎn)任務(wù)的分解和目標(biāo)考核工作都作了安排部署。各處室和單位也制定了時(shí)間流程表，一定要按照計(jì)劃抓好落實(shí)。各部門各單位要統(tǒng)籌考慮，合理安排，正確處理大討論活動(dòng)和各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)決防止“兩張皮”現(xiàn)象，要把大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神和市委、市政府一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來，與創(chuàng)造性地推進(jìn)今年工作結(jié)合起來，真正使大討論的過程成為轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思路的過程，成為制定政策、健全機(jī)制的過程，成為完善措施、加快發(fā)展的過程，努力做到大討論與推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。昨天黨委會(huì)上，根據(jù)全國文化體制改革會(huì)議精神，研究決定建立一個(gè)專門的班子，結(jié)合這次大討論開展大調(diào)研，派出工作組到有關(guān)省市去取經(jīng)，形成專題報(bào)告給市委、市政府。

務(wù)求實(shí)效現(xiàn)在不少事情，三）狠抓落實(shí)。不是沒有部署，不是沒有措施，也不是沒有政策，關(guān)鍵是沒有很好地落實(shí)。開展大討論活動(dòng)，決不能停留在務(wù)虛的層面上，一定要體現(xiàn)到思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上，一定要體現(xiàn)到發(fā)展的成果上。結(jié)合推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和加強(qiáng)局機(jī)關(guān)建設(shè)的需要，通過大討論活動(dòng)，全局干部職工一定要強(qiáng)化“九個(gè)意識(shí)”

發(fā)展的基礎(chǔ)已從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)為以智力資源為主，一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。必須看到人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代。國民的知識(shí)水平、科技素養(yǎng)、創(chuàng)新能力已成為全球化背景下提高國家綜合國力和國際競爭力的關(guān)鍵性因素。社會(huì)發(fā)展的這種變化，使學(xué)習(xí)比以往任何時(shí)代都更為重要，終身學(xué)習(xí)已成為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的基本生存方式之一。因此，一定要認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的意義，把學(xué)習(xí)當(dāng)做自己生活和工作的自覺，成為生活和工作的重要組成部分?？梢赃@么講，一定情況下，學(xué)習(xí)就是工作、就是生活。同時(shí)，也要看到文化大發(fā)展大繁榮對(duì)我工作水平也了更高、更新、更難的要求。例如，新形勢(shì)下隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，直接管理變?yōu)殚g接、微觀管理變?yōu)楹暧^，單一的經(jīng)驗(yàn)式管理方式將被復(fù)合性、理性式的管理方式所取代，規(guī)劃、政策、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、調(diào)研等職能將被凸顯。這就是說，新職能、新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我綜合素質(zhì)要求更高，要坐下能寫、站起能說、走出去能運(yùn)作。對(duì)我所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人來講也是如此，不僅要懂專業(yè)，也要懂管理、會(huì)經(jīng)營，否則，也將使自己難以適應(yīng)。這些都需要我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷努力提高。一定要把學(xué)習(xí)擺在首要的位置，營造人人學(xué)習(xí)的良好氛圍，建設(shè)學(xué)習(xí)型處室、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位。

要深入實(shí)際、深入基層，二是強(qiáng)化調(diào)研意識(shí)。調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”總書記最近在很多場(chǎng)合反復(fù)要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查了解真實(shí)情況，研究新情況，解決新問題。高度重視調(diào)查研究，對(duì)于當(dāng)前我推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮具有十分重要的意義。由于我較長時(shí)間局限于系統(tǒng)及單位的思維，使我現(xiàn)在很多單位和處室不了解工作的基本現(xiàn)狀、基本數(shù)據(jù)，思路也不清楚，造成一些職能的缺位和不能到位。不能向市委、市政府及全社會(huì)提供行業(yè)發(fā)展的比較全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告，助手、參謀作用未能發(fā)揮出來，對(duì)行業(yè)、企事業(yè)沒有指導(dǎo)作用，對(duì)市場(chǎng)投資者沒有咨詢參考作用，這是相當(dāng)不應(yīng)該的因此，一定要在全局系統(tǒng)強(qiáng)化調(diào)研意識(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，廣泛深入地開展各方面的調(diào)查研究。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室每年都要確定1個(gè)以上調(diào)研課題，寫出調(diào)研報(bào)告或建設(shè)性工作方案，達(dá)到解基本情況、掌握基本數(shù)據(jù)、基本對(duì)策、明確基本思路的目的為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮建言獻(xiàn)策。這方面，差距非常大，上次宣傳部召開的重點(diǎn)工作論證會(huì)上，基本是不少問題都說不上來，感覺非常不好，這就是長期職能不轉(zhuǎn)變?cè)斐傻谋厝唤Y(jié)果。就以局產(chǎn)業(yè)處為例，盡管郭曉泉同志因調(diào)整剛到位，但產(chǎn)業(yè)處是設(shè)立很多年了現(xiàn)在叫它拿出全市文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，卻是難事。因?yàn)樗嗌倌陙砭褪枪芟到y(tǒng)內(nèi)的幾家公司，而區(qū)縣文化經(jīng)濟(jì)、民營文化企業(yè)卻是管理上的盲區(qū)?？赡苡型緯?huì)說，由于沒有建立網(wǎng)絡(luò)、沒有建立點(diǎn)，那就應(yīng)該建立啊。這才是政府部門應(yīng)該做的事。舉這個(gè)例子，實(shí)際上不少處室都有類似的情況，或多或少都存在職能缺位、職能不到位的情況。怎么來引導(dǎo)、指導(dǎo)推動(dòng)文化大發(fā)展，情況弄不清、問題弄不明的情況下，怎么決策？這樣的決策有什么質(zhì)量、有什么參考價(jià)值、有什么含金量？因此，覺得調(diào)查研究非常重要。

文化是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。這是從文藝工作的特殊性的黨的大對(duì)文化了內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段都要?jiǎng)?chuàng)新的要求?？梢哉f，三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)?？倳浽谌珖麄魉枷牍ぷ鲿?huì)上。沒有創(chuàng)新，文化生命就將停滯、窒息，文化大發(fā)展大繁榮就不可能實(shí)現(xiàn)。認(rèn)為，創(chuàng)新往往是離開了原有的模式、套路和習(xí)慣，如果我思想不掙脫束縛，要講創(chuàng)新是根本不可能的現(xiàn)在工作上的很多滯后，就是掙脫原有模式、套路及習(xí)慣不夠，老是停留在過去的規(guī)矩和習(xí)慣中不能自拔，甚至貫徹上級(jí)精神也是照本宣科，久而久之，也就沒有了自己的思想，沒有自己的創(chuàng)新。因此，一定要按照“創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新”要求，重新審視我發(fā)展目標(biāo)和工作思路，決不能因循守舊、墨守成規(guī)，要把創(chuàng)新貫穿到工作之中，體現(xiàn)在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層面，要通過思想認(rèn)識(shí)地飛躍，實(shí)現(xiàn)工作思路的突破、工作水平的上檔升級(jí)。

這就要求我黨員和干部不斷加強(qiáng)世界觀的改造，四是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。文化工作具有清、廉、苦、難等特點(diǎn)。提高文化自覺，加強(qiáng)人格修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，耐得住清貧，守得住寂寞，始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界。尤其在當(dāng)前與其他行業(yè)總體收入偏低、工作和生活條件較差的情況下，更需要這么一種主動(dòng)獻(xiàn)身文化廣電事業(yè)的精神支撐。既然選擇了文化廣電事業(yè)這一職業(yè)，就不能僅僅視之為謀生手段，而應(yīng)當(dāng)把它看作不僅是個(gè)人的事業(yè)，更是國家和人民的事業(yè)。要對(duì)自己的職業(yè)和事業(yè)上的選擇無怨無悔、引為自豪，并傾心事業(yè)、忠于職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)。大凡前賢成功者，莫不是做到這種超越，即超越了物質(zhì)的層面，最后又獲得了物質(zhì)的饋贈(zèng)。

服務(wù)是行業(yè)最本質(zhì)特征，五是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。鄧小平曾經(jīng)有一句名言叫“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”作為文化廣電戰(zhàn)線來講。要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐、精神動(dòng)力、文化條件，要為人民群眾提供豐富而多樣的精神食糧，還要為最廣大基層群眾提供最基本的文化權(quán)益保障。能否做好這種服務(wù)，應(yīng)該是對(duì)我工作最重要的考量。因此，一定要堅(jiān)持以人為本，無論是為社會(huì)服務(wù)，還是為人民群眾服務(wù)，都要做到真誠、真情、真心，一定要靠人文關(guān)懷，靠人性化管理，人情味服務(wù)，去推動(dòng)我工作。實(shí)際上一個(gè)人、一個(gè)單位，為社會(huì)及他人的服務(wù)越多、越好、越及時(shí)，就越有價(jià)值，不但要有這個(gè)認(rèn)識(shí)，而且要有這個(gè)行動(dòng)。

不謀萬世者不足以謀一時(shí)”作為文化系統(tǒng)和單位，六是強(qiáng)化大局意識(shí)。不謀全局者不足以謀一域。一方面要密切關(guān)注時(shí)展和社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)程，善于從國際國內(nèi)、全市形勢(shì)的相互聯(lián)系中把握正確方向，從經(jīng)濟(jì)政治文化因素的綜合作用中掌握全局，從紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中洞悉社會(huì)動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高正確把握全局的能力。另一方面，要以寬廣的眼界，胸懷全局，做到審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，善于把文化工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去考慮，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)，有為有位。文化大發(fā)展大繁榮本身就是一個(gè)大局，而我現(xiàn)在不少工作與市里的中心工作聯(lián)系不緊密，這多少造成一種被邊緣化的情況。反之，一些工作由于與市里的中心工作聯(lián)系緊密，不僅得到重視和支持，地位和影響也得到大的提升。因此，各單位、各處室一定要把本單位、本處室工作放在全局的工作之中，放在全市文化建設(shè)之中去謀劃、去思考、去推進(jìn)，處理好局部和整體的關(guān)系，想問題、辦事情都要圍繞中心，緊扣大局，一切以推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，七是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)。實(shí)踐反復(fù)證明。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力；團(tuán)結(jié)出好環(huán)境，團(tuán)結(jié)出好干部。搞好團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)和本領(lǐng)。孫家正副主席在離開文化部時(shí)的講話中就特別一定要珍惜文化系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)。尤其是當(dāng)前文化大發(fā)展大繁榮的情況下，不僅要搞好班子、單位的團(tuán)結(jié)，更重要的搞好廣大文化工作者的團(tuán)結(jié)，并進(jìn)而搞好與社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)。從而集結(jié)起最廣泛、最堅(jiān)強(qiáng)的文化大軍，共同為實(shí)現(xiàn)文化的兩大一新”目標(biāo)而積極努力。

關(guān)鍵在于操作。千萬不可小看這個(gè)操作，八是強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)。各項(xiàng)工作關(guān)鍵在于抓落實(shí)。很多事情的成敗往往就在操作上。而我現(xiàn)實(shí)是很多問題和矛盾大家都看到都說應(yīng)該去作，但就是沒有去做，就算做了也沒做好，沒有抓落實(shí)。一定要做到少說多做，說到做到切不可粗枝大葉，得過且過，做表面文章，搞形式主義。要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，任何工作都要爭創(chuàng)一流。一定要從具體問題抓起，從一件一件實(shí)事抓起，按照“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”要求，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地抓落實(shí)，并且作出正確的具體的可操作性的可檢驗(yàn)的規(guī)定，形成有效機(jī)制和長效機(jī)制。把我目標(biāo)任務(wù)分解到單位和處室，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)和人頭上，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一件一件地干，做到項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)件件落實(shí)，就能形成凝聚力，就能取得新成績。

二要干凈。還對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部了多干好事、少干錯(cuò)事、不干壞事”廉潔從政要求。文化大發(fā)展大繁榮，九是強(qiáng)化廉潔意識(shí)。書記一到就：一要干事。需要文化系統(tǒng)的干部職工清正廉潔地干事創(chuàng)業(yè)。廉潔方面還存在一些不容忽視的問題，例如，思想上認(rèn)為與己無關(guān)的意識(shí)，機(jī)制上業(yè)務(wù)工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作“兩張皮”情況，監(jiān)管上不少環(huán)節(jié)和地帶還有絕緣體和真空地帶。這些都需要我嚴(yán)加整改，做到防患于未然。因此，黨員干部一定要強(qiáng)化廉潔意識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的規(guī)定，帶頭遵章守紀(jì)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

意義重大，同志們搞好這次“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)。影響深遠(yuǎn)。一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)組織好、討論好，把思想解放的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力，努力把文化廣電事業(yè)發(fā)展推上新臺(tái)階！