怎樣消除林區(qū)火災(zāi)隱患會(huì)議發(fā)言稿范文

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全國森林防火工作電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束，省人民政府就立即召開全省森林防火工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)全國會(huì)議精神。剛才，省林業(yè)廳金廳長對我省“十一五”期間森林防火工作作了簡要回顧，對“十二五”及今年森林防火工作進(jìn)行了安排。會(huì)后，各級森林防火指揮部要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省會(huì)議精神，切實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作。下面，按照會(huì)議安排，我講幾點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，高度重視森林防火工作

“十一五”期間，我省克服了百年不遇的低溫雪凝、特大干旱等極端氣候?yàn)?zāi)害的不利影響，沒有發(fā)生特大森林火災(zāi)，五年森林火災(zāi)平均受害率為0．53‰，沒有突破國家1‰的控制性指標(biāo)，取得了一定的成績。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，今年年初我省遭受較長時(shí)間的低溫雪凝災(zāi)害，不僅給全省各行各業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，也造成了林區(qū)大量倒木、斷木等可燃物積累增多，災(zāi)后森林防火形勢不容樂觀。今年以來，全省共發(fā)生森林火災(zāi)150起，過火面積8753畝，受害森林面積2186畝，損失成林蓄積6617．2立方米，幼林株數(shù)16萬株，因森林火災(zāi)死亡2人。雖然經(jīng)過各級森林防火指揮部的共同努力，與去年同期相比，今年全省森林火災(zāi)次數(shù)下降89．6％，過火面積下降96．4％，受害森林面積下降96．8％，傷亡人數(shù)下降94．1％，但據(jù)已查明的火因顯示，因燒荒燒炭引發(fā)的森林火災(zāi)占60．3％，上墳燒紙引發(fā)的占14％，兒童玩火引發(fā)的占7．4。由此可見，一些地方對森林防火的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，野外火源管控不力，宣傳教育和人員培訓(xùn)不到位，是致使當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)頻繁高發(fā)的主要原因之一。

據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我省3至4月中旬雨水相對較少，空氣濕度小，西部地區(qū)有可能出現(xiàn)中等程度的春旱，這一時(shí)期森林火險(xiǎn)等級相對較高，特別是省的西南部地區(qū)出現(xiàn)高火險(xiǎn)的幾率相對較大。除了氣象條件的不利因素外，林內(nèi)可燃物增多、農(nóng)事用火頻繁、清明期間野外火源情況復(fù)雜、旅游旺季進(jìn)入林區(qū)人員激增等因素，使得火源管理難度加大。各地各有關(guān)部門一定要認(rèn)真汲取2008年低溫雪凝災(zāi)害后及2010年特大干旱期間森林火災(zāi)高發(fā)，以及水城玉舍林場和惠水等地發(fā)生森林火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對森林防火各項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署，將森林防火工作各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處，堅(jiān)持以防為主，做到萬無一失，嚴(yán)防森林火災(zāi)的再次發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，落實(shí)森林防火

各項(xiàng)責(zé)任森林防火是一項(xiàng)長期工作，一定要常抓不懈、持之以恒。各地要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)、宣傳教育、火源管控、應(yīng)急處置等工作，強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施。特別要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）森林防火責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂責(zé)任狀，建立健全森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲制度，真正把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、落實(shí)到人，將各項(xiàng)工作做細(xì)、做扎實(shí)，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。同時(shí)，按照《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額下達(dá)森林防火經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防御能力。

三、強(qiáng)化巡查宣傳，嚴(yán)防死守，消除林區(qū)火災(zāi)隱患

森林防火的關(guān)鍵是火源管理，只有管住了火源，才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。各級各有關(guān)部門一定要樹立預(yù)防為主的思想，把控制火源放在防火工作的首位，嚴(yán)格控制，嚴(yán)防死守，大力加強(qiáng)火源管控。高火險(xiǎn)期，要進(jìn)一步加大對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)路口的蹲點(diǎn)守護(hù)，加強(qiáng)巡山密度，杜絕火種進(jìn)入林區(qū)；要加大對智障、老人、兒童等特殊人群的監(jiān)護(hù)力度，逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任；要嚴(yán)格野外用火審批制度，堅(jiān)決執(zhí)行“氣候不適不燒，無人看守不燒，未開設(shè)好防火線不燒，未做好準(zhǔn)備不燒，四級以上高火險(xiǎn)天氣嚴(yán)格禁止一切野外用火”的規(guī)定；要把火源管理與可燃物管理相結(jié)合，及時(shí)組織力量清除林區(qū)受災(zāi)的斷木、倒木和枯立木，消除火災(zāi)隱患；要對村寨、古建筑、文物區(qū)、油庫、軍事禁區(qū)等重點(diǎn)設(shè)施、重要倉庫的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底排查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改；要實(shí)行疏堵結(jié)合，引導(dǎo)廣大人民群眾文明祭祀，嚴(yán)禁香、蠟、紙、燭等可燃物進(jìn)入林區(qū)。同時(shí)，要認(rèn)真組織開展森林防火“宣傳月”、“宣傳周”活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、公益廣告等多種形式，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取張貼通告、發(fā)放入戶通知單、手機(jī)短信、森林防火宣傳車等宣傳手段，進(jìn)一步加大森林防火公益宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。特別要加強(qiáng)林區(qū)群眾安全用火及森林火災(zāi)緊急避險(xiǎn)知識的教育培訓(xùn)，擴(kuò)大森林防火宣傳覆蓋面，努力使“森林防火，人人有責(zé)”的觀念深入人心，真正做到家喻戶曉、婦孺皆知。

四、抓好預(yù)警監(jiān)測和技能培訓(xùn)，全面提高應(yīng)急處置能力

各級林業(yè)部門要加強(qiáng)與氣象、通信等部門的溝通協(xié)作，及時(shí)森林火險(xiǎn)等級信息，加強(qiáng)火情監(jiān)測調(diào)度，通過衛(wèi)星林火監(jiān)測、瞭望臺監(jiān)測、地面巡護(hù)等方式，全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)測，切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。要及時(shí)做好撲火物資儲備工作，及時(shí)對災(zāi)害損毀的設(shè)施和撲火機(jī)具進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)，要確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各種撲火裝備能夠拿得出、用得上，發(fā)揮實(shí)效。同時(shí)，還要認(rèn)真汲取近年來我省森林火災(zāi)撲救過程中發(fā)生人員傷亡，及2011年浙江省淳安縣撲火隊(duì)員死亡事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的建設(shè)和管理，重點(diǎn)對撲火指揮員、參戰(zhàn)隊(duì)伍、各類專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)伍，以及鄉(xiāng)村義務(wù)撲火員進(jìn)行撲火知識及安全避險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)安全意識，提高撲火能力和安全避險(xiǎn)自救能力。森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍要進(jìn)行戰(zhàn)備值班，并加強(qiáng)撲火預(yù)案演練，特別是高火險(xiǎn)時(shí)段要靠前駐防、集中待命，確保一旦發(fā)生火情，能夠立即啟動(dòng)預(yù)案，調(diào)集足夠力量，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。在撲救森林火災(zāi)過程中，不得組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲火。撲火隊(duì)伍要牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲火”的思想，防止人員傷亡事故發(fā)生。各級森林防火指揮部成員單位要各就各位，分工協(xié)作，積極有效地做好森林防火各項(xiàng)工作，全力確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

五、加強(qiáng)信息報(bào)送和值班調(diào)度，嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)案件，確保政令暢通

森林火情信息是各級森林防火指揮部預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的重要決策依據(jù)。去年，我省一些地方就因信息報(bào)送不及時(shí)、不規(guī)范、不準(zhǔn)確而受到省森林防火指揮部的通報(bào)批評，各地對此要高度重視、引以為戒，要認(rèn)真按照森林火情信息報(bào)送制度有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，確保火情信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送，避免出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)，更不允許謊報(bào)和瞞報(bào)。各級森林防火指揮部辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格按照森林火災(zāi)信息歸口分級報(bào)告的制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送森林火情信息，確保火情信息暢通有效。各級公安部門要與林業(yè)部門密切配合，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，依法及時(shí)處理火災(zāi)肇事者，起到良好的教育和懲戒效果。對已經(jīng)發(fā)生的森林火災(zāi)，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行責(zé)任追究。在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中有失職、瀆職行為的，要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生重大森林火災(zāi)未及時(shí)組織撲救或未按規(guī)定報(bào)告的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏弦患壢嗣裾鞒鰰鏅z查。同志們，今后一段時(shí)期，我省森林防火形勢十分嚴(yán)峻，各地各有關(guān)部門要緊急行動(dòng)起來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施，努力減少森林火災(zāi)發(fā)生，為廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全提供保障，為建黨90周年?duì)I造良好的社會(huì)氛圍，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。