林業系統工作總結大會發言材料范文
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同志們：
經局黨組研究決定，今天召開年工作總結講評會議。會議的主要任務是認真回顧總結上半年的工作，分析形勢，理清思路，研究部署下年的主要工作，進一步動員全系統上下振奮精神，堅定信心，扎實工作，確保各項任務圓滿完成。下面，我根據局黨組研究的意見，講三個方面的問題。
一、總結成績，查找問題，增強工作緊迫感和責任感
今年以來，全系統緊緊圍繞“發展現代林業，建設生態文明”的目標，更新思路、硬化措施、夯實作風，著力抓好“12345”工程，即圍繞一個目標，開展二項活動，壯大三大產業，夯實四個基礎，采取五大舉措，各項工作進展順利，來勢較好。
（一）森林生態建設邁出堅實步伐。全縣共完成營造林2萬畝，“三邊”造林1.3萬畝，補植補造2.5萬畝，封山育林1.1萬畝；完成林木育苗400畝，義務植樹208.2萬株。同時，完成油茶墾復2.3萬畝，楠竹墾復2.0萬畝，中幼林撫育10萬畝。退耕還林工程順利通過國家階段驗收。
（二）森林資源保護收到突出實效。繼續推進林木采伐指標入村到戶工程，強化活立木經營管理，嚴格執行林地限額管理，嚴把征占用林地審核審批關。強化對非法征占用林地行為的打擊。加強森林病蟲害防控，防治林業有害生物面積3.55萬畝。全面推動生態公益林分戶界定。調處山林權屬糾紛13起，調處面積456畝。嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，共查處各類林業案件37起，其中行政案件26起，刑事立案11起，刑拘6人，起訴9人。與縣人武部聯合舉辦為期5天的“年第一期森林防火民兵培訓班”，派出縣級森林防火應急分隊隊員參加縣人民政府組織的大規模應急預案演練，加強對森林防火和自然災害的防控和應急處置能力。
（三）林業改革發展取得顯著成效。集體林權制度改革已進入掃尾階段，配套改革深化推進，建立健全現代林業產權制度，建立林業支撐機制，激發林業發展活力。全縣承包林地面積100畝以上的大戶有25個，參與林地流轉的企業有15個，已經流轉的林地面積達11.5萬畝，已啟動林權抵押貸款。建立了林業服務體系，成立各類林業行業協會8個。木材公司改制已進入實際性操作階段。三陽林場危舊房改造已接近尾聲，陳坪林場危舊房改造已破土動工。岣嶁峰國家森林公園提質增容和陳坪省級森林公園建設深入推進。
（四）林業產業發展呈現嶄新局面。堅持以重點項目建設帶動產業發展的戰略思路，加大爭項爭資力度，已爭取各項資金達550萬元。盯住實現林業總產值10個億的目標，不斷培育新的增長點，積極轉變增長方式。開發了油茶、楠竹、檀橋板栗、山蒼子等一系列優勢產品，著力建設30萬畝油茶豐產基地和20萬畝楠竹豐產基地。培育壯大了以天天見梳篦、金城木業、芩芳板材、恒寶木業、超越木業等為首的林產品加工龍頭企業。以岣嶁峰國家級森林公園為主體，整合全縣森林、濕地旅游資源，打造出特色各異、優勢互補的生態旅游精品。
（五）林業專題活動得到深入開展。成立了“林業服務年”活動和“林業執法質量管理年”活動領導小組，制定了工作方案，明確了要求，落實了責任。舉辦了一期100余人參加的林業法制培訓班；開展了科技下鄉活動和“萬名干部進村入戶大走訪活動”；建立了縣林業網，加強了林業信息宣傳，搭建了林業科技信息平臺；加強了對林業造林公司和大戶的林業技術服務和指導；建立了林木育苗基地100畝，并由種苗站全程進行技術服務；狠抓木竹經營加工許可證年審和換發新證工作，規范木竹加工經營市場新秩序。
（六）機關隊伍建設凝聚強大合力。強化機關工作人員上下班考勤，建立健全干部提升和晉升機制，認真開展行政效能建設，逐步改進服務質量，不斷提高工作效率，不斷完善林業管理體制，強化行業隊伍管理，激發行業發展活力。加強林業干部隊伍教育培訓，不斷提高干部職工的科學決策能力和執行力。積極開展各項工會活動，在全局營造一種心情舒暢、精神飽滿、輕松活潑、團結互助、關系融洽的良好氛圍。加強黨組織建設，積極開展建黨周年慶祝活動，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
總結成績，能夠增強信心，鼓舞士氣，振奮精神。查找問題，能夠認清形勢，擺正位置，促進工作。在總結成績的同時，我們也要查找問題，分析原因。上半年來的工作雖然取得了一定的成績。但是，也還存在許多不容忽視的問題。一是非公有制林業規劃不科學。林改后，全縣非公有制林業發展速度很快，一些林業公司和造林大戶都是初次接觸林業，又沒有聘請專業技術人才，只憑一腔熱情，隨地開花。而我們基層林業站工作人員又不主動進行指導和服務，甚至連一些業主已經在轄區內干得熱火朝天都還不知道，造成一些地方存在毀林造林、規劃不科學、樹種選擇不合理、造林成活率低等現象。二是資源管理手段不強硬。少批多砍、不批就砍、異地采伐、砍后補交等現象普遍存在，我們基層林業站又不加強源頭管理，實行伐中監督，一些林業站發現違法犯罪現象后不進行嚴厲查處，甚至為其補交育林基金，辦理相關手續。亂占濫用林地現象沒有得到有效遏制，盡管今年局里下發了《關于重點清理整治全縣公路、鐵路兩旁非法使用林地的通知》，對林地清理整治進行了安排，但一些單位無動于衷，收效甚微。森林火災時有發生，并呈高發態勢，特別是今年6、7月份都連續發生了幾次。生態公益林分戶界定工作進度相當緩慢，只有演陂、庫宗、欄垅、洪市、界牌、石市、臺源、潮江等鄉鎮進入掃尾階段，還有個別鄉鎮認為該項工作的開展對自己或單位不能帶來好處，還要花費大量時間和精力，干脆擱置不管，造成森林生態效益補償基金和退耕還林補助資金無法及時發放。三是采伐跡地更新不到位。一些單位只管砍，不管造，沒有加強對采伐跡地更新的監管，沒有采取有效措施促進更新，沒有對不進行采伐跡地更新的采伐單位采取木材生產計劃調控，造成林地面積逐年增加而有林地面積持續減少。四是專題活動開展不深入。今年是“林業服務年”活動和“林業執法質量管理年”活動深入開展之年，局里制定了工作方案，明確了要求，落實了責任。大部分單位都在扎實有序開展，但還有一些單位對活動開展態度冷漠，要么行動緩慢，要么推而不動，要么不按要求開展，造成執法行為不規范，案卷材料不完備，服務態度不周到，人民群眾不滿意。五是林業規費征收不平。根據財務報賬，到昨天為止，全縣已完成各類林業規費征收137.1萬元，只占全年總任務的42%，較去年同期有所下降，其中局機關完成61.3萬元，占任務的77%，基層站完成75.8萬元，占任務的31%。各股室之間、各基層站之間、去今兩年之間規費征收極不平，任務完成好的股室以127%的比例超額完成任務，任務完成差的股室只有34%；基層站任務完成50%以上的只有長安、界牌、金蘭、演陂等4個站，其中長安站完成173%，然而，還有9個站至今未到林業局報賬，還是一片空白；金溪、金蘭、界牌、井頭、溪江、岣嶁、洪市、長安等站較去年有大幅度提高，而一些站較去年有很大滑坡。六是林業信息宣傳不積極。今年以來，各級林業主管部門都非常重視林業信息宣傳工作，局里也進行了全面的安排和部署，但有大部分單位至今都不見行動，沒有寫出一篇稿件，甚至有一些單位連半年工作總結都懶得交，還聲稱“這些都是虛的，毫無意義。”導致全縣林業信息宣傳工作十分被動。七是林下經濟發展不夠快。盡管我縣發展林下經濟起步比較早，在90年代就有九峰林場的林下養羊、林下種植藥材和岣嶁峰森林旅游等，但是由于沒有解放思想，缺乏創新機制，致使發展速度比較緩慢，沒有形成規模，沒有打造特色，相比較其它一些縣市，我縣林下經濟發展存在很大的差距。
前段工作之所以存在許多問題，究其原因，我覺得有以下三個方面：一是思想上有惰意。我們一些干部職工存在有小富即安、小進則滿的保守思想，怕風險求保險、無所作為的消極思想，等靠要的惰性思想，固步自封、自以為是的封閉思想和部門保護主義、管卡壓的本位思想，沒有樹立政治意識、大局意識、發展意識。不能解放思想，沒有創新意識，只求過得去，不求過得硬；不求有功，只求無過。二是作風上有問題。一些干部職工不懂規矩，不講政治，不守紀律，作風漂浮，說在嘴上，貼在墻上，不真正抓落實。對上級的安排部署和局黨組的決定不當一回事，依然我行我素，一旦有工作任務就講價錢，要求工作經費，沒有錢不辦事。有的甚至認為上級和局黨組安排的工作不切實際，毫無意義，不是對著干就是不理睬。還有一些干部職工明知在做違法違紀的事，還要以身試法，心存僥幸。三是行動上有差距。我們一些單位在落實局黨組的工作決策和部署上，總是行動緩慢，總有“不當出頭鳥”的思想在作怪。對每項總是左等右看，要么是領導催一下動一下，當“磨子人”，要么是看周圍其他人的眼色行事，當“老好人”。沒有高度的責任感，在行動上不能同局黨組保持高度一致，不能及時完成工作任務，造成政令不暢通，工作停滯不前。
二、盯住目標，明確任務，扎實開展好各項工作
林業工作線長面廣，千頭萬緒，項項涉及民生，事事關系發展，這就要求我們在具體工作中，要善于把握關鍵，突出重點，學會“十指彈鋼琴”。下半年工作的總體要求是：工作任務不減，工作標準不變，工作力度加大。具體是圍繞以下各個方面開展工作。
（一）全面完成縣級林地保護利用規劃編制。縣級林地保護利用規劃是縣級人民政府及其林業主管部門依法管理林地的綱領性文件，是實施林地用途管制，切實保護林地資源，維持本地區林地總量動態平的具體措施，是縣級政府和有關部門依法保護管理林地和森林資源的重要依據。編制縣級林地保護利用規劃，將有利于提高依法管理林地水平，確保生態底線和建設綠色戰略目標的實現。省市對這項工作相當重視，并把我縣作為第一批啟動，要求我們必須在今年10月底完成。由于時間緊，任務重，壓力大，因此，我們要統一思想，高度重視，相互配合，各個部門、下屬單位、鄉鎮林業站要根據工作需要，收集相關資料，搞好人員協作，提供工作便利，任何單位和個人不得搪塞推諉。
（二）全面掀起秋冬整地造林高潮。林業生產是林業事業的基礎，只有發展林業生產，才能提升國土綠化水平，才能促進森林永續利用，才能加快生態建設步伐。本來夏季是整地的黃金季節，然而，只有西渡、大安、渣江、長安等鄉鎮進行了夏季整地。各級各部門要迅速動員，宣傳發動，對“三邊”地段的荒山、宜林地、火燒跡地，特別是采伐跡地要進行全面摸底，合理規劃，制定措施，迅速掀起秋冬整地造林高潮。加快造林綠化步伐，深入推進村莊綠化，統籌城鄉綠化。要加強對非公有制林業的積極引導、真心指導和全力服務。另外，還要加強對新造林地和苗圃地的監測和管理，根據氣象部門的預測，今年的干旱程度將比較嚴重，各級各部門要迅速深入山頭、地塊進行摸底排查，及時了解情況，動員一切力量，全力抗旱救災，確保新造林成活率和造林綠化用苗，特別是縣苗圃要全力以赴，確保縣級育苗基地和省廳定點良種油茶育苗基地的苗木安全。
（三）全面抓好林改掃尾及總結表彰。按照時間要求，全縣林改所有工作應當全部結束，但是還有一部分鄉鎮轉圖復圖工作沒有完成，資料不能整理上交，林權證遲遲不來領取發放。下階段，我們必須在1個月之內搞好林改掃尾，做好轉圖復圖、資料完善整理、組織“回頭看”、輸機打證、工本費收繳、林權證發放、自查驗收總結等工作。縣委、縣政府準備在省市林改總結表彰會議后，召開一次高規格的總結表彰大會，各鄉鎮要迅速全面完成林改工作，寫好總結材料，發現工作亮點，挖掘典型事例，并及時上報。
（四）全面促進森林資源管理。嚴格限額采伐，嚴禁生態公益林采伐。嚴格征占用林地審核、審批，依法落實森林面積占補平制度。扎實開展生態公益林分戶界定工作。進一步加強山林權屬糾紛調處。進一步加大打擊破壞森林資源和野生動植物資源違法犯罪的力度，保護森林資源。繼續加大馬尾松毛蟲、松材線蟲病等常發性林業有害生物的監測預警和防治力度。進一步加強森林防火工作，實現三個觀念轉變，變突擊應付為常年管理，變“上層抓”為“基層抓”，變“強制行為”為“自覺行動”，重點抓好宣傳教育、火源管理和撲火隊伍建設，提升森林火災科學防控水平。
（五）全面提高依法行政能力。全林業系統上下必須嚴明律己，依法行政，要樹立“不執法是不作為，亂執法是違法犯罪”的思想觀念，明確執法權限，嚴格依法行政，確保執法質量，提高執法效率，增加非稅收入。非稅收入征收是我們林業主管部門一項十分重要的工作，不能有半點松懈。一要進一步加大征收力度。各鄉鎮林業站，特別是任務完成不理想的站必須要迅速采取措施，將任務分解落實到人。今后的財政轉移支付的分配將以各鄉鎮林業站年度非稅收入完成情況作為主要依據，各鄉鎮林業站必須要加大征收力度，提高收入基數。各收費股室也要強化措施、落實責任，確保全年非稅收入征收任務全面或超額完成。必須嚴格按標準征收，任何人都不能夠打折扣，必須保證足額到位。該行政處罰的要依法進行行政處罰，該移交司法機關的要移交司法機關。在這方面，要有明確的態度，不能以補代罰、以罰代刑，把自己推向違法犯罪的深淵。二要進一步嚴格征收紀律。所有非稅收入征收必須開具專用票據，及時報賬，不得用其它票據代替，更不得有收錢不開票的現象，收錢不開票就是貪污行為，不要為繩頭小利付出自己的政治代價。各林業站要加強對站員征收的監管，發現收錢不開票或大頭小尾現象，必須及時報告縣林業局，縣局將會同有關職能部門進行嚴肅處理。
（六）全面推進林場危舊房改造和木材公司改制。今年，國有林場危舊房改造工作被省委、省政府列入為民辦實事考核內容。第一批啟動的陳坪林場和三陽林場要加快工程進度，保障工程質量，以優良的工程和有效的時間全面接受上級檢查驗收。第二批即將啟動的岣嶁峰林場和九峰林場要做好前期準備工作，以便及時啟動，按時完成。木材公司改制要把握大局，扎實穩妥推進，做好干部職工思想工作，妥善處理債務關系，解決干部職工醫保、社保和退休金等切身利益問題，維護社會穩定。
（七）全面加強爭項爭資。各股室要按照《關于加強爭項爭資工作的通知》要求，明確目標，落實責任，形成合力，積極向上級爭取林業工程項目，力爭完成目標任務。各下屬單位、鄉鎮林業站也要動用各種關系，利用一切機會，加強溝通銜接，立足林情，選擇重點領域，特色領域，爭取項目資金投入，促進林業事業發展。
（八）全面促進和引導林業產業建設。各級各部門要促進林地規范流轉，積極引導和發展非公有制林業，著力培育扶持林業產業化龍頭企業和各類專業合作組織，大力發展特色林業產業集群，提升林業產業整體水平，力爭在工業原料林建設、發展木本油料、林產品精深加工、森林旅游、林業產業規模化發展等方面取得新的突破。積極引導林農充分利用森林景觀和人文優勢發展森林旅游，依法合理利用林地資源開發林下種植藥材、養殖家禽等。著力解決森林功能不全、林地生產力不高的問題，實現“林游、林種、林養”相結合，寬空間、多內涵的發展模式。
（九）全面開展兩個專題活動。要按照市局的統一安排和部署，全面深入開展“林業服務年”活動和“林業執法質量管理年”活動，力爭在年底考核中進入先進行列。各股室要按照《縣林業局關于扎實開展“林業服務年”活動的通知》精神，根據各自的職責和要求，認真開展好“林業服務年”活動，并把活動開展情況及時小結，報送活動領導小組辦公室。下屬單位和林業站也要全力配合，塑造林業行業新形象。各行政執法單位要按照《“林業執法管理年”活動實施方案》的要求，加強規范管理，進一步規范執法行為和執法程序，認真開展執法案卷評查、林業執法典型案例建檔、山林權屬糾紛調處、林地清理和林產品經營加工綜合治理等活動，達到“管理上有新標準，建設上有新突破，服務上有新亮點，形象上有新改觀”的效果。
（十）全面加速林業信息宣傳。各部門各單位要結合“中國森林志愿者——國際森林森林年征文比賽”活動、“林改改變生活”全國攝影展活動、“公益林管理宣傳年”活動、“公益林保護建設成就”攝影比賽活動等各種主題活動，加大林業信息宣傳報送力度，促進全社會樹立“建綠、養綠、護綠”意識。全系統干部職工要關心和支持縣林業網站建設，大力宣傳林業發展的新思路、新舉措、新成就和興林富民的典型經驗，充分挖掘林業的亮點和特色，展示林業新形象。到年底，局里將按《縣林業宣傳信息工作方案》進行目標管理考核，并對采用的稿件給予一定的補助。
（十一）全面抓緊項目資金發放管理。項目資金發放管理是涉及民生、關乎民心工作，是加強與群眾密切聯系的紐帶，是提高林業地位的基礎。各部門各單位要高度重視，迅速完善生態公益林、退耕還林等項目資金發放手續，扎實做好前期準備工作，爭取盡快發放。各部門各單位還要加強對項目資金的管理，嚴禁截留、擠占、挪用項目資金，做到及時發放，足額發放。
（十二）全面做好林木測土配方推廣應用。湖南省林木測土配方信息系統已于今年年初啟動運行，系統推廣運用工作已被列入年省政府績效評估指標管理和省政府對各市州政府“湘林杯”林業建設目標管理考核的重要內容。各部門各單位要加大系統的推廣應用力度，充分發揮其作用，更好地服務廣大林農及涉林人員。要做好推廣應用宣傳，要將重點工程造林和面上造林采取該系統進行作業設計。縣局將把林木測土配方信息系統林地小班數據發送到縣林業網，各單位要將本轄區內數據下載打印，發放到村委會，供廣大林農查詢，并登記技術資料發放情況。
（十三）全面抓好大局和諧穩定。雖然鄉鎮林業站、場圃公司經濟發展還不夠理想，生產生活條件還十分艱苦，職工福利待遇沒有全部落實。但是，我們要看到希望，憧憬未來，林業在全社會的地位越來越高，國家對林業的投入越來越大，縣委、縣政府對林業工作越來越重視，具體問題在逐步得到解決，形勢在逐漸好轉。各部門各單位必須做好干部職工穩定工作，加強與干部職工的溝通，確保發展大局和諧穩定。要加大矛盾糾紛排查力度，及時化解不穩定因素，把各種矛盾和隱患解決在萌芽狀態。堅決把矛盾化解在基層，把信訪人穩定在基層，堅決制止越級匯報、隨意上訪、無事生非等行為。
三、落實責任，強化措施，爭創一流工作佳績
林業發展是硬任務，責任落實是真本領。下半年工作任務重、困難大，不確定因素多，因此，全系統上下必須加壓鼓勁，強化舉措，抓好落實，爭創一流工作佳績，實行全市第一、全省先進的目標。
（一）以不懈的精神抓學習。在新的歷史時期下發展現代林業，對我們干部職工的能力、知識、素質要求越來越高。一些干部職工開創工作新局面的思路不寬，辦法不多，做起事情來很吃力，有的往往費力不討好。現在，我們面臨的最大危機就是“能力危機”、“知識危機”。我們必須要堅持學習，加強能力建設。加強對科學發展觀，正確的政績觀和馬克思主義群眾觀等重大戰略思想的學習，提高科學判斷形勢的能力；要加強法律法規的學習，提高依法辦事的能力；加強林業專業知識學習，提高優質服務林業的能力。
（二）以高效的標準管隊伍。各部門各單位要加強干部隊伍思想教育，提高干部隊伍政治素養，強化內部管理，促進團結和諧，營造風清氣正的良好氛圍，杜絕出現權力獨立化、內部管理惡意化、整天論人議事、經常窩里斗、輕易上訪等現象。要扎實推進創先爭優活動，全面提升務林人推動林業科學發展的能力和水平，把發展現代林業、建設生態文明、推進科學發展的總體要求轉化為廣大務林人的自覺行動。認真開展行政效能建設，逐步改進服務質量，不斷提高工作效率，努力打造廉潔、勤政、務實、高效、和諧的干部隊伍。
（三）以飽滿的熱情干工作。飽滿的工作熱情是事業心和責任感的具體體現。我們必須要高斗志、全身心地投入到工作中去。一是責任心要強。崗位和職務實質是責任和義務，作為一名干部，特別是一名骨干，要把工作放在第一位，把心思和精力放在本職，做到上對得起組織、下對得起人民。二是勁頭要足。要始終保持旺盛的斗志和昂揚的士氣，始終保持干事創業的激情和熱情，發揚知難而進、迎難而上、克難攻堅的拼搏精神，自我加壓，積極進取，敢于爭先進、創一流，切實形成“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的工作勁頭。要干一行、愛一行，專一行。三是要求要嚴。嚴格落實督查制度，切實加強工作過程和工作效果督查，對局黨組議定的重大事項要全程跟蹤、專項督辦、及時反饋，確保各項工作落到實處，取得實效。對于局黨組研究和交辦的各項任務，不準講價錢、打折扣、談條件，要多支持，多理解，少議論，少指責。
（四）以務實的作風促落實。事實證明，工作的效果取決于落實的差距，落實的效果關鍵在干部的作風。我們人人都是林業系統的主人，個個代表林業系統的形象，在工作中，要牢固樹立為基層服務的意識，牢固樹立民本意識，切實加強學習，改進作風，狠抓落實。一要求真務實。不做表面文章，不脫離工作實際，不搞“假大空”，出實招、辦實事、求實效，真正把心思和才智用在加快發展、干事創業上來。二要雷厲風行。對任何工作，要做到言必行、行必快、快必果，說了就干、干就干好，不推不躲不拖，甩開膀子、沉下身子，不達目的，誓不罷休。三要敢于擔當。就是要敢于碰硬、不怕矛盾，敢闖敢干、敢于負責，要善于突破常規、打破舊式，善于在逆境中搶抓機遇，在順境中開拓進取。四要率先垂范。下半年的工作任務繁重，各部門各單位主要負責人必須做到身先士卒、率先垂范，一抓到底、一著不讓。真正做到領導有領導風范，干部有干部形象，用良好的思想作風、工作作風、領導作風帶動和促進全縣林業事業健康快速發展。
（五）以堅強的組織作保證。實現今年的各項目標任務，核心在骨干，關鍵在大家。一要講大局。全系統上下必須自覺服從和服務于全局工作，真正做到心往一處想、勁往一處使，努力形成“想干事、能干事、會干事、干成事”的良好氛圍；各單位班子成員之間要加強團結，形成合力，一起搭臺，相互補臺，真正做到好戲連臺。二要重自律。嚴格落實黨風廉政建設的各項規定，嚴格執行各項規章制度，嚴厲整治違規違法行為，確保林業系統風清氣正、清正廉潔。三要嚴考核。嚴格按照《關于做好年度目標管理考核工作的決定》的要求實行考核，堅決做到以實績看干部、以結果評工作，對完不成工作任務、影響全局整體工作的，年底要嚴格追究相關股室和個人的責任。
同志們，時間已經過去一大半，當前任務繁重而艱巨，全系統干部職工必須把思想統一到局黨組的工作部署上來，以一種等不起的緊迫感、慢不得的危機感和坐不起的責任感，加壓奮進、克難攻堅，確保圓滿完成或超額完成全年工作任務，向縣委、縣政府和上級林業主管部門交一份滿意的答卷！
