農(nóng)機深松動員會上領(lǐng)導講話范文

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同志們：

這次全縣農(nóng)機深松整地作業(yè)工作會議，是縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實上級農(nóng)機深松整地作業(yè)工作會議精神，安排部署我縣農(nóng)機深松工作。剛才，同志傳達了我縣年度深松工作方案，同志就如何抓好落實講了很好的意見，操作性很強，我完全同意。會上，縣政府與各項目鎮(zhèn)就深松工作簽訂了責任狀，各鎮(zhèn)要按責任狀要求抓好落實。下面，就如何推進我縣農(nóng)機深松工作，我再強調(diào)三點。

一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的重要意義

農(nóng)機深松整地作業(yè)是指通過拖拉機牽引深松機具，在不翻土的情況下，疏松土壤，打破犁底層，改善耕層結(jié)構(gòu)，增強土壤蓄水保墑和抗旱排澇能力的一項耕作技術(shù)。實施這項技術(shù)，對于提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收、加強抗災減災，有著十分重要的意義。

第一，開展農(nóng)機深松整地作業(yè)是促進土壤蓄水保墑、提高農(nóng)業(yè)防災抗災能力的有效途徑。干旱，一直是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災害。長期以來，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的影響，農(nóng)民習慣用中小型機械旋耕或翻地作業(yè)，致使耕層變淺，板結(jié)嚴重，抗旱排澇能力越來越差。據(jù)監(jiān)測，表土耕層每加深1厘米，就可以多存儲3毫米降雨，深松達到30厘米，每公頃地塊可多蓄水400立方米，相當于建了一個“土壤水庫”。在當前自然災害頻發(fā)情況下，迫切需要我們大力開展農(nóng)機深松整地作業(yè)，切實提高我縣農(nóng)田防災避災和抗風險能力。

第二，開展農(nóng)機深松整地作業(yè)是提高農(nóng)作物產(chǎn)量、保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要手段。保障糧食安全，始終是各級政府部門的頭等大事。對土壤進行深松，降低了土壤的容重，促進了土壤理化性狀改善。“虛實結(jié)合”的土壤結(jié)構(gòu)，能改善作物根系生長條件，增強抗倒伏能力，促進農(nóng)作物生長發(fā)育。據(jù)測試，深松地塊的玉米比未深松地塊的玉米主根長74厘米，次生根多出20條，百粒重量增加1.4克，畝增產(chǎn)100公斤左右。在目前地、水、肥等資源約束日益緊張情況下，迫切需要我們大力開展深松作業(yè)來改良土壤性能，促進糧食等主要農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

第三，開展農(nóng)機深松整地作業(yè)是促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進全縣農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的有力措施。開展深松整地作業(yè)，一般需要80馬力以上的大型拖拉機及配套的深松機具（經(jīng)農(nóng)牧局前期測試，我縣境內(nèi)四輪驅(qū)動的75馬力拖拉機也可達到作業(yè)標準）。近年來，隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施，我縣大馬力拖拉機保有量快速增長。目前，全縣75馬力以上拖拉機保有量近500臺，深松機保有量（包括經(jīng)過技術(shù)改造的機具）達200多臺。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的關(guān)鍵時期，大力開展農(nóng)機深松整地作業(yè)，能夠進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機作業(yè)的服務(wù)能力，提升全縣農(nóng)機化發(fā)展水平。

黨中央、國務(wù)院非常重視農(nóng)機深松整地作業(yè)。年10月12日總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定“實施土壤有機質(zhì)提升和深松作業(yè)補貼”，自年起財政部明確將深松整地納入新增農(nóng)資綜合補貼資金重點支持范圍，實施農(nóng)機深松整地作業(yè)專項補貼。年中央一號文件明確要求“大力推廣機械深松整地”。今年，財政部印發(fā)了《關(guān)于撥付年農(nóng)資綜合補貼集中使用資金的通知》，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于落實補貼資金推進農(nóng)機深松整地作業(yè)的通知》，對全國農(nóng)機深松整地作業(yè)工作進行了部署安排，提出了明確的任務(wù)目標和具體要求。省政府多次聽取專項工作匯報，原省長陳全國同志就全省農(nóng)機深松整地作業(yè)工作做了重要批示。省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的《關(guān)于下達年中央財政農(nóng)資集中用于農(nóng)機深松項目的通知》中，我縣今年農(nóng)機深松10萬畝的作業(yè)面積。我們要深刻認識農(nóng)機深松整地作業(yè)的重要性和必要性，認真貫徹國務(wù)院、省領(lǐng)導的要求，切實增強工作責任感和緊迫感，采取有效措施，加快推進我縣農(nóng)機深松整地作業(yè)工作。

二、強化措施，確保農(nóng)機深松整地任務(wù)如期完成

農(nóng)機深松整地作業(yè)，是黨中央強農(nóng)惠農(nóng)政策、保證糧食安全的重要措施。我們要認真貫徹農(nóng)業(yè)部和省市有關(guān)會議和文件精神，保證目標任務(wù)完成。工作中，要把握好以下幾個方面：

一是明確工作要求。我縣農(nóng)機深松工作要圍繞保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，堅持政府扶持、農(nóng)民自愿、補貼引導、完善機制的原則，充分調(diào)動農(nóng)民和農(nóng)機手的積極性，建立起深松作業(yè)技術(shù)應用的長效機制。

二是確立工作目標。按照省政府確定的“三年完成全省小麥等糧食主產(chǎn)區(qū)糧田深松一遍”的目標要求，我縣適宜深松作業(yè)面積為90萬畝。年計劃實施深松作業(yè)10萬畝，以后逐年安排，梯度推進。力爭到2013年全縣適宜地區(qū)的耕地全部深松一遍，然后進入“同一地塊三年深松一次”的良性循環(huán)。

三是制定實施方案。我縣制定下發(fā)了《年農(nóng)機深松整地項目實施細則》。各鎮(zhèn)要根據(jù)目標任務(wù)，結(jié)合本地土壤類型、地表狀況、作物種類、種植模式、深松機具保有量和農(nóng)民意愿等因素，認真制定本地農(nóng)機深松整地作業(yè)的具體實施方案，落實作業(yè)面積，確保作業(yè)目標任務(wù)的按期保質(zhì)完成。

四是落實補貼資金。為確保深松整地作業(yè)補貼政策有效落實，財政部《關(guān)于撥付年農(nóng)資綜合補貼集中使用資金的通知》明確指出：今年中央財政新增農(nóng)資綜合補貼資金繼續(xù)集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)，深松整地作業(yè)補貼資金下?lián)艿娇h農(nóng)開辦專用賬戶。各相關(guān)部門要準確把握政策要點，抓住機遇，迅速行動，盡快落實農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金，加快深松整地作業(yè)技術(shù)推廣。

五是堅持“先干后補”。補貼資金兌現(xiàn)方式要采取“定額補貼、先干后補”的操作辦法。按照實施方案要求，把握好5個步驟：一是落實面積；二是簽訂合同；三是作業(yè)確認；四是公開公示；五是兌付補貼。要最大限度發(fā)揮補貼政策效用，堅持補貼金額與作業(yè)面積掛鉤、誰深松誰得補貼、先驗收后領(lǐng)補貼，確保農(nóng)民真正享受到政策實惠。

三、加強領(lǐng)導，推進農(nóng)機深松整地作業(yè)持續(xù)發(fā)展

實施農(nóng)機深松整地作業(yè)是改善耕地質(zhì)量、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風險能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我們一定要高度重視，精心組織，切實把這項工作抓緊抓好、抓出實效。

一是要高度重視，加強領(lǐng)導。縣政府成立縣長任組長、主管副縣長為副組長，農(nóng)辦、農(nóng)牧、財政、監(jiān)察、審計主要負責同志，倴城、宋道口、長凝、程莊四個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長為成員縣農(nóng)機深松工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局。各鎮(zhèn)也要成立相應組織機構(gòu)，鎮(zhèn)長為第一責任人，主管鎮(zhèn)長、農(nóng)辦主任為直接責任人，切實把農(nóng)機深松整地工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作“一項硬任務(wù)”來抓，明確分工，密切配合，形成合力，務(wù)求實效。今年要將深松任務(wù)的完成情況列為對項目鎮(zhèn)進行年終考核的重要內(nèi)容。

二是要精心組織，保質(zhì)保量。會后，各相關(guān)鎮(zhèn)要及時組織召開各層次的動員會議，把今天的會議精神迅速貫徹落實，把作業(yè)任務(wù)細化到每一村、每一戶，落實到每一名包村干部、村兩委成員身上；要組織村委會或農(nóng)民與農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)專業(yè)戶簽訂深松作業(yè)合同，確保組織落實到位、機具落實到位、人員落實到位、地塊落實到位、服務(wù)落實到位；要充分發(fā)揮農(nóng)機合作社的作用，使他們成為深松整理地作業(yè)的主力軍；做好拖拉機和深松機的統(tǒng)一調(diào)配，推行連片作業(yè)，整鄉(xiāng)整村推進，高質(zhì)量、高速度完成深松整地任務(wù)。農(nóng)牧局要根據(jù)工作進展情況深松作業(yè)需求信息，組織協(xié)調(diào)深松跨區(qū)作業(yè)，努力提高機具利用率。

三是要加強監(jiān)管，確保效果。各相關(guān)鎮(zhèn)要落實好責任狀內(nèi)容，嚴格把握政策、規(guī)范操作。要根據(jù)各地實際，因地制宜，完善操作辦法，建立健全各項規(guī)章制度，完善各種檔案資料，加大監(jiān)督檢查力度，確保深松效果。財政部門要強化資金監(jiān)管，保證補貼資金專款專用，專戶管理，確保補貼資金安全高效。審計、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，如有違規(guī)違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律嚴查，決不姑息。

四是要整合資源，形成合力。實施農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼是一項系統(tǒng)工程，需要各部門的協(xié)調(diào)配合。農(nóng)牧局要搞好農(nóng)機手技術(shù)培訓，組織好作業(yè)前的機具檢修、調(diào)試與技術(shù)宣傳工作，協(xié)調(diào)好農(nóng)用柴油、零配件等的物資供應，定期農(nóng)機深松整地作業(yè)需求信息，組織開展農(nóng)機深松整地跨區(qū)作業(yè)，同時要及時總結(jié)好典型、好做法，加強信息反饋，交流、指導農(nóng)機深松整地開展。財政、審計部門要加強補貼資金的監(jiān)管，確保專款專用，杜絕截留、挪用、套取補貼資金現(xiàn)象發(fā)生，確保補貼資金安全高效。紀檢監(jiān)察部門要根據(jù)職責加強監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違紀人員。各相關(guān)鎮(zhèn)要將責任層層落實，明確到人、落實到戶，完善好各種檔案資料，并對所轄區(qū)域內(nèi)的作業(yè)進展情況進行統(tǒng)計匯總，按時上報。

五是要廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、現(xiàn)場演示會、發(fā)放明白紙、對比算賬等形式，廣泛宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)的重要作用和作業(yè)補貼政策，提高廣大農(nóng)民應用深松整地作業(yè)技術(shù)的自覺性。要及時總結(jié)和宣傳各地實施深松作業(yè)補貼的好經(jīng)驗、好做法，為推進深松作業(yè)營造良好的輿論氛圍。

同志們，農(nóng)機深松整地作業(yè)是一項開創(chuàng)性的工作，時間緊，任務(wù)重。我們要把握機遇，迅速行動，狠抓落實，保質(zhì)保量完成深松任務(wù)，做到農(nóng)民滿意、機手滿意、政府滿意。