打擊非法營運專項整治會議發言稿范文

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剛才，省政府和省交通運輸廳、省公安廳、省監察廳和省安監局的領導對全省打擊非法營運工作都作了周密的部署，希望大家按各自的職能職責認真貫徹落實。下面，結合我市實際，我講幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，增強搞好非法營運專項整治行動的責任感和緊迫感

近年來，因非法營運的“黑車”沖擊正常的道路客運秩序，全國多個地方出現經營者到政府部門上訪的情況，部分地方還出現了集體罷運的群體性事件。為此，國務院、省政府已召開了專項整治行動電視電話會議。從我市的情況看，形勢依然不容樂觀，根據前期的調查摸底，目前，全市共有2000余輛各型車輛參與非法營運。加之國家凍結出租汽車運力的新增，我市城區自2000年后沒有再新增出租汽車運力，市城區出租汽車市場供需矛盾緊張，進一步助長了非法營運行為的滋生和蔓延，我市非法營運的“黑車”呈現越打越多的發展趨勢；11月30日，萬里出租汽車公司的20余名經營者集體到市政府上訪，反映市城區非法營運猖獗，沖擊正常經營秩序。非法營運的存在已經成為引發道路運輸行業不穩定的重要因素，我們必須充分認識到打擊道路運輸行業非法營運的重要性和緊迫性，充分動員社會各方面力量，做到認識到位、執法到位、打擊到位，狠下決心，重拳出擊，依法嚴厲打擊各種非法營運行為，遏制重特大道路交通安全事故發生。

二、密切配合，突出重點，確保打擊非法營運整治行動取得實效

（一）落實責任，合力攻堅。專項整治行動打擊非法營運車輛涉及面廣，情況復雜，工作難度大，要按照“政府牽頭、屬地管理、部門聯動、依法行政、標本兼治”的工作機制認真抓好落實。市城區打擊非法營運工作，根據市政府12月8日印發的強化市城區交通建設管理工作方案的要求，由市交運局抽調8人，市公安局、市城管執法局各抽調4人在12月15日前組成聯合執法整治小組，各單位要保證抽調人員及時到位。各區縣要按照屬地管理原則，認真研究和組織本地打擊非法營運工作。各級交通運輸部門要發揮牽頭作用，認真研究整治方案，精心組織，扎扎實實地把整治行動推向深入，對查扣的非法營運車輛要嚴格按照道路運輸行業法規依法實施處罰；公安部門要落實公安干警、執法車輛參與非法營運的專項整治工作，嚴厲打擊尋釁滋事、聚眾鬧事、阻擾抗拒整頓的不法分子，打擊參與非法營運黑惡勢力和團伙，發揮好保駕護航作用；城管部門要規范市城區的停車場地，劃定禁停范圍，對違規停放車輛實施查處；監察、安監等其他各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合，通力協作，全力以赴打勝這場“攻堅戰”。船山區政府在組織開展所屬鄉鎮打擊非法營運工作的同時，按照屬地管理原則也要積極開展對市城區非法營運的打擊工作。對在打擊非法營運工作中有令不行、推諉扯皮、各自為政、殉情違法的部門和個人要嚴肅處理，決不姑息。

（二）突出重點，集中整治。此次專項整治行動的重點部位是市城區和各區縣政府所在地機動車非法營運相對集中的汽車客運站、火車站、居民小區、學校和城鄉結合部；成南高速公路和其他干線公路沿線；市城區至各區縣行政中心所在地沿線；鄉鎮場鎮周邊。重點對象是長期從事非法營運的職業“黑車”；非法營運中涉黑惡勢力和團伙；為非法營運攬客的“羊兒客”和“拉客仔”；黨政機關、事業單位中從事或參與非法營運、為非法營運充當“保護傘”的國家工作人員。要根據“黑車”運營的特點，實行定點檢查與流動檢查相結合、巡回檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜晚檢查相結合的方式開展稽查，讓非法營運的“黑車”無路可走。

（三）堅持原則，依法行政。在整頓過程中，各單位要堅持依法行政。一要堅持處罰透明的原則。對暫扣的非法營運車輛要實行登記，對處罰結果進行公開公示，達到處罰一個、震懾一片的效果。對態度惡劣、屢教不改的非法營運車輛，要從重從快處罰，并且在新聞媒體上予以公開曝光。二要堅持依法治理的原則。做到執法依據準確、執法程序規范、執法文書嚴謹、執法結果公正。三要堅持文明執法的原則。所有執法人員必須做到著裝規范、持證上崗，服從領導，聽從指揮，切實做到規范執法，文明執法，不要人為地激化矛盾。四要堅持秉公執法的原則。各級執法人員要嚴以律己、秉公辦事，對放“人情車”、為“黑車”提供保護傘的人員，要追究責任，嚴肅處理。

（四）建立機制，鞏固成果。一要建立健全屬地管理、部門配合的長效機制，形成整治非法營運協作網絡，把專項整治工作轉變為常態工作，常抓不懈。要充分發揮鄉鎮、社區等基層組織的作用，形成群策群力，齊抓共管的良好局面。二要建立市級部門、區縣聯席會議制度，針對不同時期的重點問題和重點區域，定期不定期召開聯席會議，通報情況，研究措施。三要建立健全考核機制，逗硬實行獎懲，對因打擊非法營運工作不力造成安全穩定后果的，要嚴肅追究責任。新晨

三、強化領導，廣泛動員，形成打擊非法營運的濃厚氛圍

這次打擊非法營運專項整治行動，范圍之廣、力度之大將超過以往任何一次專項整頓行動。我們必須高度重視，廣泛宣傳，全民動員，形成治理“黑車”的強大社會氛圍。一要加強領導。市上將成立專項整治領導小組，辦公室設在市交通運輸局。各區、縣也要成立專項整治領導小組。各相關部門主要領導要親自掛帥，分管領導具體負責，深入一線，靠前指揮，及時協調解決工作中出現的問題。各相關部門要組織業務精、能力強的同志參加整頓行動。要保持聯合整治隊伍人員基本穩定、落實經費措施；要加強信息溝通和部門配合，形成打擊非法營運的強大合力。二是要廣泛宣傳。報紙、電臺、電視臺等新聞媒體要開辟專欄，對專項整治行動進行跟蹤報道，大力宣傳專項整治工作的意義，及時報道專項整治工作情況，形成浩大的宣傳聲勢。同時，還要在車站、中心城區等車輛密集和人員較多的地方進行定點宣傳，利用宣傳車等形式進行流動宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，在全社會形成打擊非法營運車輛的輿論氛圍。三要全民動員。“黑車”現象屢禁不止的一個重要原因，就是對“黑車”非法行為取證比較困難，駕乘人員往往不配合，拒不承認非法營運事實。因此，這次整治行動不僅需要交通、公安、城管、監察和安監等部門發揮作用，更需要全社會的支持和配合。要動員廣大群眾積極參與，了解掌握運輸市場管理的法律法規，主動提供“黑車”的線索證據，勇于舉報違章違法車輛。

同志們，通過這次專項整治行動，打擊非法違法道路運輸生產經營，達到遏制重特大道路交通安全事故發生，任務艱巨，意義重大。我們要以堅定的決心、扎實的作風，全力以赴打贏這場攻堅戰，為全市的經濟社會發展和即將開始的春運創造良好的交通運輸環境。