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同志們:
按照省局學習實踐科學發展觀活動實施方案要求,經省局學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室批準,我局學習實踐科學發展觀活動正式由分析檢查階段轉入整改落實階段。這次會議的主要任務是:回顧總結我局分析檢查階段的工作,對整改落實階段的工作進行動員和部署。
一、分析檢查階段工作回顧
根據*省水文水資源局開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排,*水文局學習實踐活動分析檢查階段從20*年12月12日開始,至2009年1月中旬結束。分析檢查階段主要突出“用科學發展觀統領*水文工作”這一主題,堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體,認真召開專題民主生活會,深刻查擺思想認識、體制機制、精神狀態、工作作風等方面存在的突出問題,精心組織民主評議,多方進行科學論證,形成高質量的分析檢查報告,圓滿完成了本階段的工作任務。
20*年12月16日,*水文局召開轉段動員會,在總結學習調研階段工作的基礎上,對全體黨員進行思想再發動,對本單位分析檢查階段工作進行具體部署。根據省局分析檢查階段工作安排,研究制定了我局學習實踐活動分析檢查階段工作計劃。
在召開黨支部民主生活會前,局黨支部成員通過“群眾提、互相找、自己查、上級點”等途徑,廣泛征求意見和建議,對照科學發展觀的新要求,認真查找*水文工作在解放思想、改革創新方面存在的問題和不足;對照其它省市水文部門的先進做法和經驗,認真查找*水文在體制機制方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找在構建和諧水文方面存在的問題和不足,并把在“三新”大討論活動中查擺出的問題納入到這次活動中來,一并剖析。
在廣泛征求意見的基礎上,黨支部將意見和建議進行分門別類、歸納篩選,分析論證、刨根溯源,分析主觀方面的原因。領導班子成員之間普遍談心,交換看法,總結經驗教訓。領導班子成員認真自查自糾,并撰寫民主生活會發言材料,為開好民主生活會做好了發言準備。
20*年12月30日上午,我局黨支部召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導班子民主生活會。局機關中層干部列席了會議。會議議題是:按照科學發展觀的要求,查擺領導干部和領導班子存在的問題,提出初步整改意見。
我局班子5名成員分別匯報了自己在深入學習實踐科學發展觀學習調研階段參加活動情況及思想上的收獲,談了對科學發展觀的認識和學習體會。同時,結合征求的意見和建議,對照科學發展觀的要求,認真查找單位在科學發展、促進和諧、體制機制等方面存在的問題;查找個人在理論學習、宗旨意識、工作作風、廉潔自律、解放思想、改革創新等方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找民生建設方面存在的問題和不足,并對單位和自身存在的問題進行了認真剖析,找出了存在問題的根源,提出了初步整改意見。
根據黨支部民主生活會找出的問題,我局及時形成了分析檢查報告。分析檢查報告充分反映了*局廣大黨員、干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;充分反映了黨的十六大以來*局貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述了取得的成效,系統全面梳理出存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映了*局科學發展的總體思路、工作要求和主要措施,列出了在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出了解決問題的新舉措;充分反映出本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
分析檢查報告初稿形成后,我局及時將黨支部分析檢查報告在*水文信息網學習活動專欄公布,組織機關和測站職工對領導班子分析檢查報告進行評議,聽取了大家的意見,經過充分討論,反復修改,終成定稿。分析檢查報告和評議結果在*水文信息網學習實踐活動專欄公開。
我局及時對分析檢查階段各個環節的工作進行回顧檢查,對沒有做到位的地方進行整改,認真總結分析檢查階段的工作,提出轉段申請,等待接受省局的檢查驗收。在分析檢查階段,我局共出簡報2期。通過分析檢查,*局黨支部找準了單位和個人存在的不足及原因,理清了工作思路,明確了前進方向,進一步破解了*水文發展難題,提高了運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領,為*水文事業的發展打下堅實基礎。
二、全面做好整改落實階段各項工作
按照實施方案的要求,從今天起,我局學習實踐活動進入整改落實階段。時間安排是從現在開始至2009年2月底結束。整改落實階段是深入學習實踐科學發展觀活動的最后一個階段,也是學習實踐活動最出成果、最見實效的階段。扎實做好整改落實階段的工作,對于鞏固和擴大學習調研、分析檢查階段成果,確保整個學習實踐活動取得實效,具有至關重要的作用。我們要充分認識這一階段工作的重要性,把學習、查擺、整改緊密結合起來,立足實際,有的放矢,狠抓措施落實,狠抓整改提高,切實做好第三階段的各項工作。
(一)重點抓好三個環節的工作:
1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據,認真研究制定整改落實方案,努力把領導班子分析報告提出的整改落實措施具體化、責任化、制度化。對查擺出的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到整改落實內容、時限、目標、措施、責任人明確,并建立整改落實臺賬制、承諾制、銷號制和通報制,使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后,采取適當方式向黨員、群眾公布,接受監督。要組織引導廣大黨員積極建言獻策,參與整改落實方案的制定和實施。
2、集中解決突出問題。對存在的突出問題進行梳理,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的問題;哪些是通過努力,在近期可以解決的問題;哪些是難度較大,需要較長時間才有可能解決的問題。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題,特別是要著力解決影響科學發展的大事、制約科學發展的難事、阻礙科學發展的急事、關系民生的實事。側重解決涉及基層群眾切身利益的問題。解決問題要做到對群眾事前預告、事中商告、事后通告,向群眾公開解決問題的方案和結果。對涉及多個部門和單位的問題,可采取現場辦公會、協調會等形式解決,對重點問題成立專項小組,由主要負責同志牽頭,積極探索上下互動、左右聯動等解決問題的有效方式。
3、完善體制機制。要從活動一開始就重視做好創新體制機制工作,認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規,充分借鑒學習調研成果,充分運用領導班子分析檢查報告,勇于突破制約科學發展的體制機制束縛。認真清理現有的規章制度,對廢、改、立工作做出安排。著重建立健全體現科學發展要求的規章制度。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題,可以向相關機構提出建議。
學習實踐活動基本完成時,做好活動的總結工作,并采取適當方式向黨員、群眾通報。在此基礎上,采用科學方法,對學習實踐活動進行滿意度測評。主要測評對解決本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度,對開展學習實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規模、范圍,使之既有一定的代表性,又規模適中,力求測評工作簡便易行,測評結果真實可靠。測評結果要以適當方式向群眾公布。根據測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
(二)幾點要求:
1、強化責任,加強領導。我們要繼續保持前兩個階段的工作狀態,用飽滿的工作熱情,投入足夠的精力抓整改,高標準、嚴要求,把本單位的整改落實工作抓緊、抓實、抓好。對每項整改任務,都要落實責任人,明確完成時間,并認真進行調查研究,及時發現和解決問題。
2、把握進度,統籌兼顧。按照省局學習實踐活動實施方案,目前僅剩下一個多月的時間了,還有春節、元宵節等節假日,時間短、任務重。要確保整個活動取得實效,必須進一步增強開展學習實踐活動的緊迫感和責任感,高標準、高質量地完成各項任務。我們一定要抓緊工作,掌握進度,把每個階段、每個環節的工作做好。要統籌抓好學習實踐活動和其它各項水文工作,以學習實踐活動推動當前水文工作,在推動當前各項工作中深化學習實踐活動,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
3、抓住關鍵,務求實效。解決問題是學習實踐活動的關鍵,也是一項全局性、根本性、總體性和長期性的工作。在解決問題過程中,我們要大力弘揚求真務實之風,加強溝通協調,注重調查研究,摸清實際情況,實現上下聯動,以期更好地解決問題,解決更多問題。要牢固樹立群眾觀點,貫徹群眾路線,充分發揚民主,吸收群眾參與,虛心向群眾學習,真誠接受群眾監督,努力把整個學習實踐活動辦成轉變作風、務求實效的活動。要把學習實踐活動與促進領導干部講黨性、重品行、作表率緊密結合起來,教育引導黨員、干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,努力做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。在深入整改問題的同時,要根據工作性質和特點,努力做到既解決自身存在的突出問題,更帶動全局工作發展,讓一些全局性的問題能夠得到有效的解決。
同志們,學習實踐活動已經進入最后攻堅階段,我們一定要按照省局黨委的統一部署,在省局指導檢查組的具體指導下,振奮精神,堅定信心,再接再勵,扎實工作,努力實現“干部受教育、發展上水平、群眾得實惠”的目標,使學習實踐活動成為廣大職工群眾的滿意工程,為推動*水文走上科學發展、和諧發展道路做出新的貢獻!
謝謝大家!