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今天的會議主要目的是推進鐵路專線建設,加快我縣境內鐵路客運專線。剛剛縣發改委李主任介紹了鐵路客運專線項目基本情況,傳達了市政府征地拆遷動員會議精神,對當前我縣項目征地拆遷工作進行了安排布置;中鐵十三局項目負責人介紹了工程施工情況;省鐵辦領導就項目推進有關問題作了重要講話。下面,根據會議安排,我再簡要談三點意見:
一、統一思想,廣泛宣傳,充分認識項目建設的重大意義
鐵路客運專線是近年來繼向鐵路之后經過我縣境內的又一條重要的國家級鐵路建設項目,對縣來說是又一個重大而全新的機遇,對增進我縣區位優勢,推動經濟社會發展方面有著重要的作用,各有關鄉鎮(開發區)、各部門一定要提高認識,統一思想,高度重視此項工作。其重大意義有以下幾方面:
一是對完善國家和我省鐵路路網布局意義重大??蛯J菧ヨF路客運專線的重要組成部分,也是溝通我國華東至中南地區的一條大能力客運通道,是國家規劃建設的“四縱四橫”鐵路客運專線網的主骨架,是一條線路里程最長、影響范圍最大、經過省份最多的東西向客運專線,對完善國家和我省鐵路路網布局意義重大。
二是對進一步提升我縣區位優勢意義重大??蛯T谖铱h境內全長30.398公里,跨東新、經濟開發區、等6個鄉(鎮、場)。項目建成后,將進一步提升我縣綜合交通水平,進一步提升我縣對外開放水平,進一步提升我縣區位優勢。
三是對推動我縣經濟社會更好更快發展意義重大??蛯5慕ㄔO,對于改善我縣經濟社會發展、新型城鎮化進程和旅游資源開發、服務鄱陽湖生態經濟區建設等方面具有十分重要的意義。
二、依法行政,按章辦事,認真落實客專項目征地拆遷的各項政策
縣支持鐵路客運專線項目,其中心工作就是征地拆遷。按照省市要求,工程征地拆遷工作將實行縣級政府包干的辦法,即包工作、包經費、包解決協調涉及地方有關問題,確保征地拆遷工作的及時完成和工程建設的順利推進。剛剛李主任對相關工作進行了安排,我再提三點要求:
一是要嚴格落實補償政策。要按照省政府辦公廳《關于印發客專(段)工程建設征地拆遷補償及規費繳交標準的通知》要求,結合我縣實際,認真辦理、嚴格落實,確保各項補償即使足額兌現。
二是要嚴格規范用地報批。要貫徹落實《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》精神和《省人民政府辦公廳關于進一步規范建設用地報批有關工作的意見》(贛府廳發9號)的有關規定,嚴格依法行政,按照規定程序,規范報批手續。一是按程序、按規定抓緊辦理報批手續。二是承擔耕地占補平衡的責任,用好耕地開墾費,不推責任、不托時間、不受處罰。三是精心組織拆遷還建工作,對拆遷戶新建房屋的宅基地所涉及用地指標問題及時上報市政府。
三是要嚴格監管補償資金。對征地拆遷補償資金,必須嚴明財經紀律、必須張榜公布補償標準和財務賬目,必須??顚S茫粶士丝垩a償資金、不準挪用補償資金、不準侵占補償資金。
三、精心組織,扎實工作,全面完成客專項目的征地拆遷任務。
征地拆遷工作涉及面廣,政策性強。為做好征地拆遷工作,各有關鄉鎮(開發區)、各部門務必進一步明確職責,狠抓“兩個落實”。
一是落實機構。我縣已經及時成立了縣支持航長鐵路客運專線項目領導小組,由縣委常委、副縣長楊保根任組長,相關單位領導為成員。下一步,各有關鄉鎮、開發區也要成立相應領導機構,抽調專人辦公,切實做好項目征地拆遷工作。
二是落實職責。領導小組辦公室具體負責組織協調項目征地拆遷和移民安置工作。這里要突出強調一點,對于紅線內搶搭搶建建筑和搶栽搶種苗木,一律限期拆除、鏟除,一律不予補償,一律堅決打擊。同時有關鄉鎮、開發區要全力做好項目施工期間的穩定工作。涉及到電力、通信線路的拆遷由產權所屬單位包工作、包經費,按期完成。
最后,希望各有關鄉鎮(開發區),各有關部門要按照省市相關文件精神和今天會議要求,協調好、配合好,抓住鐵路客運專線項目建設的契機,切實做好征地拆遷工作,保證項目建設順利進行,為我縣進位趕超、跨越發展作出新的更大的貢獻。