圍繞科技獎勵會議講話范文
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同志們：
當前，上下緊緊圍繞“實干興縣、項目強縣”，全面推進招商引資和項目工作，努力爭取各項工作取得成效。從五月份開始，縣委縣政府提出要盡量少開會，開短會。但是，科技工作非常重要，是關系到科學發展的關鍵因素。前幾年頒布了《縣科學技術進步獎勵辦法》（政府令第號），我們要按照文件要求履行職責；科技成果的評獎兩年一次，開展這項工作已成為一個慣例；同時，也借此機會，對科技工作提出一些設想和部署，動員全社會來發展科技事業，在這樣的背景下，縣委縣政府決定召開這個會議。兩年來，涌現了一批科技成果，與經濟社會發展息息相關，發揮的作用非常巨大。但是我們的表彰遵循一條原則，就是寧缺毋濫，必須要有一定的創新成果才能列入表彰范圍，同時還要接受全社會，特別是廣大科技工作者的監督。這次受表彰的十四個項目都進行了公示，經得起監督，有一定的價值。我看了之后非常高興的是，這些項目和產業的培育、經濟的發展、企業競爭力的提升關系都非常密切。這不象某些領域，也搞一些評獎，但只是為了個人職稱評定，應付工作總結而設，浪費了大量的資源、時間、精力，這種導向很不好。科技工作者結合工作職能、結合企業產品、結合遇到的實際問題進行研究，這種研究就很有價值。剛才，范潔紅副縣長代表縣委縣政府作了一個非常好的工作報告，全面總結了過去一年的科技工作，并對下一步工作進行了具體部署，我完全同意。這個報告是經過科技工作領導小組全體成員一起協商、討論過去兩年科技工作做得怎么樣，成效如何，今后怎么辦后形成的，是縣委縣政府對科技工作的總結和工作部署。希望大家認真抓好落實。下面，我就如何加快科技事業發展再談三點意見。
一、加快科技事業發展，務必進一步深化認識
近年來，縣委、縣政府高度重視科技工作，采取了一系列重大措施，不斷深化改革、增加投入、優化環境、完善政策，大力實施自主創新能力提升行動計劃，有效發揮科技在推進科學發展中的重要作用。特別是全縣廣大科技工作者發揚奉獻精神，勤于思考、勇于實踐，敢于超越、不懈探索、團結協作，創造了一批支撐和引領經濟社會又好又快發展的科技成果，促進了科技創新和應用，促進了科學技術的普及和推廣，為“創業創新、富民強縣”戰略的深入實施和現代化建設作出了重大貢獻。在全社會的共同努力下，科技綜合實力得到明顯提升，年全縣新增省市科技型企業和市高新技術企業家；有個項目獲得省以上科技計劃項目立項；有項科技成果獲得市級科技進步獎；申請專利件、獲得授權專利件；列入省級新產品和高新技術產品項目個；全社會R&D（研發經費）投入達萬元，比上年增長%。
在全面肯定成績的基礎上，我們要對全縣科技工作面臨的形勢進行深入分析并正確把握，從而進一步增強自主創新的緊迫感和使命感，增強工作的前瞻性、主動性。昨天的發展，離不開科技進步；今天、明天乃至更長遠的發展，更需要依靠科技進步。各鄉（鎮）、部門必須更加重視科技工作，更加自覺地擔負起光榮使命。
1、做好科技工作，加強科技創新，是保持經濟穩定增長的迫切要求。今年，提出生產總值增長%以上，要完成這個指標，是一個非常重要、非常現實、非常艱難的問題。當前，國際金融危機對全球實體經濟的影響還在加深，世界經濟增長明顯放緩，我國經濟增長從高位回落，國家經濟刺激政策的效應顯現又還需要一段時間。在這種大背景下，也不得不面臨更為嚴峻的國內外經濟環境，不得不面臨較大的經濟下行壓力，所以今年以來，縣委、縣政府將“保增長”作為經濟工作的首要任務。保增長最關鍵的是保市場，保市場最根本的是提高企業和產品的市場競爭力，提高企業和產品的市場競爭力最核心的是提高科技競爭力。在當前形勢下，保增長絕不能靠低端產品的重復生產，企業必須加強新產品研發，調整產品結構，以適應市場變化；必須加強技術改造，提高工藝水平，以增強競爭能力；必須加強內部管理，挖掘內部潛力，以提高運營效率；月份，工業總產值同比增加%，如果不重視科技工作，不注重科技的創新和提升，保增長是很難的。廣大科技工作者，要緊緊圍繞經濟建設這個中心，依靠科學技術的重大突破，促進經濟穩定增長，催生新一輪的經濟繁榮。
2、做好科技工作，加強科技創新，是推動經濟轉型升級的必然要求。科技創新是經濟轉型升級的不竭動力。要實現經濟轉型升級，構建以先進制造業、現代服務業和高效生態農業為主的現代產業體系，離不開科技進步的重要推動作用。但目前科技發展水平還不能完全適應全球科技革命大背景下經濟轉型升級的要求，科技基礎條件比較薄弱，自主創新能力不強，科技投入偏低，高新技術產業發展水平有待提高，高層次創新人才嚴重不足，產學研合作的體制機制和自主創新環境需要進一步優化，科技創新總體上處于從被動應對向自主發展轉變的關鍵時期，跨越的可能與落伍的風險并存，任務十分艱巨。的轉型升級任重而道遠，要靠政府的引導和企業主的努力。企業的產品提升進展較慢，如何突破現有產業層次，企業也在想方設法改變現狀。比如的輕鈣產業確實動了很多的腦筋，但效果不明顯，有些產品研發出來，但市場不好；有些正處于研發階段；有些產品有市場，但科研投入不夠。再如的軸承產業，還是停留在單一的配件生產，未形成產業鏈，還是停留在企業的重復累加上。再如的化工產業，去年我們實施的化工企業污染整治工作，不是為了消滅化工企業，而是為了更好的提升產品質量、科技含量和工藝流程；的化工企業為何會被省政府列為第一批重點整治單位，就是因為產品已經列入淘汰行列，工藝簡陋，所以我們需要引進高科技的產品、設備和管理，才能夠轉型升級。再如的農產品加工產業，產品延伸還遠遠不夠，需要進一步的挖掘、開發新產品。再如新昌鄉八面山的螢石開采，三年前我就提出一個理念，就是不能賣螢石原礦，賣出去的產品一定要比原礦增加三倍以上的附加值，而真正的螢石產業鏈上的下游產品附加值遠遠高于這個數字。我們必須花更大的力氣推動科技進步和自主創新，為全縣經濟轉型升級提供堅實的技術支撐。
3、做好科技工作，加強科技創新，是保民生，推進社會主義現代化建設的客觀要求。較高的科技發展水平，不僅是小康社會的重要標志，也是現代化建設的堅實支撐。當今世界，科學技術特別是戰略高新技術正日益成為經濟社會發展的決定性力量，誰占領了科技制高點，誰就能占領未來發展的戰略制高點。如數字電視、手機等科技產品走入了千家萬戶，都深刻影響了人民的生活。小平同志曾經指出“四個‘現代化’，關鍵是科學技術的現代化”。同志也曾經指出“科技創新越來越成為當今社會生產力解放和發展的重要基礎和標志，越來越決定著一個國家、一個民族的發展進程”。總書記最近更強調指出“科技發展從來沒有像今天這樣深刻地影響著社會生產生活的方方面面，從來沒有像今天這樣深刻地影響著人們的思想觀念和生活方式，從來沒有像今天這樣深刻地影響著國家和民族的前途命運”。因此，我們必須進一步發揮科技創新在現代化進程中的先導作用，不僅要支撐現實經濟社會發展，還必須前瞻思考、超前謀劃，為未來發展奠定可靠的基礎和能力，加快建設惠及全縣人民的小康社會，爭取與全省基本同步實現現代化。
二、加快發展科技事業，務必發揮好四個作用
科技創新作為加快應對國際金融危機、推進經濟轉型升級的一個重大戰略，必須正確處理科技創新的各方面重大關系，全面統籌各方面的職能，充分發揮各方面的作用。
1、發揮好政府的主導作用。一要進一步突出科技創新規劃引導。要在原有產業規劃和科技發展規劃的基礎上，圍繞縣委提出的“”產業格局，進一步突出產業重點和關鍵領域，逐步完善產業科技創新發展規劃，同時加強對區域科技發展的統籌規劃和組織協調，以科技促進區域優勢產業發展為主線，對區域科技發展實行分類指導，著力提升重點行業、重點產業的自主創新能力。二要進一步加大科技投入。要按照去年新修訂的《中華人民共和國科技進步法》要求，建立財政性科技投入穩定增長機制，確保科技經費的增長幅度高于財政經常性收入的增長幅度。要發揮財政科技經費“四兩拔千斤”的作用，在科研攻關項目上體現政策支持，在重大專項上體現合力合成，在重點產業企業產品上體現投入的傾斜。要制定并實施相關的財稅扶持政策，激勵和引導企業加大科技投入，不斷提高企業研發經費占銷售收入的比重。要試行“科技創新風險資金”投入方式，進一步完善投融資機制，加強政企協調、銀企對接，引導金融資金向科技創新方向流動，培育適應自主創新需求的金融環境。三要進一步落實好國家和省里的相關政策。要打造服務型政府，認真貫徹落實國家和省市有關支持高新技術產業發展的政策，進一步加強對高新技術產業的政策扶持力度，為企業提供無償、優質、及時的服務。要注意加強產業政策、科技政策的配合與銜接，搞好科技規劃與“十一五”國民經濟和社會發展規劃的銜接。要端正執政理念，切實履行監督職責，確保各項政策措施落到實處、發揮實效，向上級爭取的資金切實用在項目上，做到專款專用。四要進一步增強科技行政管理部門的力量，加強對科技項目的管理，提高科技項目工作績效。
2、發揮好企業的主體作用。企業是市場經濟的主體，也是科技創新的主體。面對科學技術迅猛發展和市場競爭異常激烈的雙重形勢，一個企業如果沒有自主創新能力，就很難有競爭力和生命力。從企業發展的歷程看，存在著規模做不大、品牌打不響、時間辦不長的問題，其原因固然很多，但很重要的一條就是沒有注重科技創新，技術落后，設備陳舊，產品老化。我們衷心希望企業家能更新發展理念，向科技要進步，向科技要市場，向科技要競爭力。首先，企業要成為研發投入的主體。國際研究表明：研發投入占銷售收入的比例小于%時，企業難以生存；達到%時，可以勉強維持；到%以上后，才有競爭力。在發達國家，絕大多數企業至少把銷售收入的%投入到研究開發當中，而大部分企業這個比重還不到%。科技投入是戰略性投入，今天的投入就是未來的競爭力。希望我們的企業能更充分地認識到技術的價值，愿意在科技創新上花本錢，舍得在產品研發上下資金。其次，企業要成為技術創新活動的主體。企業搞自主創新，途徑主要有三條：一是自己創新，成立研發中心自己搞研發，這種企業一般比較有實力，完成了一定的原始積累；二是委托他人或聯合搞創新，典型形式有項目委托、共建實驗室、產學研聯合等；三是引進消化吸收再創新，這是許多企業普遍采用的技術路線。這三條途徑都很好，企業可以采用符合自身發展的途徑來加強科技創新，特別希望有實力的企業能成立自己的研發中心，有自己的研發依托。再次，企業要成為創新成果應用的主體。科技創新的目的在于應用，關鍵在于轉化為現實生產力。企業要更加自覺地大力實施品牌帶動戰略、知識產權戰略、質量標準戰略，運用新技術、新工藝、新設備，提高勞動生產率，提高產品的科技含量和市場競爭力。
3、發揮好市場的導向作用。一方面，要抓住產業轉移、結構調整的契機，著力引進國內外知名科技中介服務機構；要引導社會力量創辦技術經紀、技術咨詢、技術評估、專利等各類服務機構，完善門類、壯大隊伍、完備功能，并充分發揮科技中介服務機構在科技發展與創新中的橋梁紐帶作用，促進知識技術流動和成果轉化。要支持科技中介服務機構加強教育培訓和自身建設，促其向業務特色化、服務專業化、手段信息化方向發展，不斷擴大服務半徑，增強服務能力。另一方面，要創新交流合作機制，堅持政府推動與市場運作相結合，通過定期與不定期開展項目推介會、成果拍賣會，組織企業參加高交會等形式，引導支持專業技術力量和科研機構立足于科研設備和人才的優勢，面向社會、面向市場開展科技服務；鼓勵企業與高等院校、科研院所建立合作聯盟，創建博士后流動工作站、企業技術創新中心，聯合組織技術攻關、新產品開發等，建立促進技術轉移、成果轉化的產學研合作機制，實現優勢互補，形成和發展現實生產力。
4、發揮好科技工作者的主力軍作用。一要切實抓好培養、引進、使用三個環節，加快培育高層次創新創業人才和科技領軍人物。今后一個時期，要以重點產業、科研基地和科研項目為載體，培養、發展、壯大一大批能夠創新創業的人才隊伍。要不斷完善和落實人才引進機制，深入實施高層次人才引進計劃，以更廣的眼界、更新的思路和更寬的胸襟吸納海內外高層次人才，使成為科技人才創新創業的熱土。二要進一步加強與大學、工業大學和工商大學等高校院所的合作，加快推進建立“重點高校技術轉移中心”等機構，為企業開展科技成果轉化與技術難題攻關提供人才支撐。三是各鄉（鎮）、部門、企業要積極改善科技人員的工作和生活條件，為科技人才脫穎而出、施展才干提供更大的舞臺和更多的機會。堅持把人才培養與實施科技重點任務、重大項目結合起來，在創新實踐中發現人才，在創新活動中培育人才，在創新事業中凝聚人才。全縣廣大科技工作者要積極深入到企業、農村中去，深入到經濟建設第一線去，主動把科技與經濟結合起來，幫助企業解決困難、改善管理、開發產品、創新技術，推動科技成果加快向現實生產力轉化，為克服國際金融危機、保持經濟平穩較快發展作出應有的貢獻。
三、加快科技事業發展，務必進一步狠抓落實
加強科技創新，推進科技進步，是一項復雜的系統工程，各鄉（鎮）、各有關部門要進一步統一思想，狠抓落實，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性，全力推動科技工作開創新局面。
1、要強化組織領導。各鄉（鎮）、部門一定要從貫徹落實科學發展觀的高度出發，把科技創新工作擺上重要議事日程，切實加強對科技創新工作的領導，及時研究解決科技進步和自主創新中遇到的重大問題。要堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制，親自協調解決一些重大事項；分管領導要深入開展調研，積極探求措施，確保精力到位。要進一步健全完善科技進步考核和獎懲體系，把科技進步和自主創新的績效作為領導干部政績考核體系中的一項重要內容，確保科技工作目標任務的落實，推動縣域科技綜合實力不斷增強。
2、要強化部門協作。縣科技工作領導小組成員單位，要充分發揮帶頭作用，主動落實好縣委、縣政府賦予的各項任務。科技部門要破除部門界限，撲下身子多思考一些全局性、綜合性問題，多研究一些激勵自主創新的體制機制問題，多解決一些配套政策實施過程中的困難和問題。財政部門要做好科技預算的執行和監督，確保財政科技投入目標的實現。統計部門要做好科技進步統計監測，完善統計方法，提高研究與開發統計數據質量。發展改革部門要配合做好高新技術產業化項目和重大科技成果轉化項目的實施。經貿部門要配合做好企業技術創新和科技型企業的培育工作。其他各有關部門也要各司其職，互相配合，形成合力，積極參與和支持科技創新的各項工作。
3、要強化科技宣傳。充分利用廣播、電視、互聯網等公共媒體，大力開展科普進社區和科技下鄉等活動，弘揚科學精神，傳播科學思想和科學方法，普及科學知識，推廣實用技術；要組織好每年5月開展的“全國科技活動周”活動，讓科技知識進機關入科室、進學校入課堂、進鄉村入農戶、進企業入車間，在全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍。要進一步加大對科技創新的宣傳力度，大力弘揚創新文化，大力提倡崇尚創新、寬容失敗、支持冒險、鼓勵冒尖的開放價值觀，讓創新意識扎根在廣大干部和群眾心中。
同志們，加快發展科技事業使命光榮，任務艱巨，全縣上下一定要牢固樹立“科技是第一生產力、創新是第一競爭力、人才是第一資源”的理念，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，不斷開創科技工作的新局面，引領和支撐全縣經濟社會更好更快發展！