圍繞監管城鄉社保會議發言范文
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同志們：
為進一步擴大城鄉社保的覆蓋范圍，做好城鄉社保工作。根據縣政府安排，今天在這里召開全縣城鄉居民社會養老保險工作會議。我認為，這次會議開得很及時，也很必要。城鄉居民社會養老保險制度搞了一年了，取得什么成績，存在哪些問題，確實需要好好理一理，總結分析一下。剛才，局長對一年來的城鄉居民社會養老保險工作做了全面總結回顧，并就年度工作做了具體安排，鎮、鄉、鄉、鄉、鄉個鄉鎮作了典型發言，和大家分享了先進的經驗和做法，講得很好，很實在。下面我結合前不久省政府召開的全省城鄉居民社會養老保險工作推進會精神，就這項工作，再講三點意見。
一、進一步統一思想認識，切實增強做好城鄉居民社會養老保險工作的責任感
根據省、市統一部署，從去年月啟動城鄉居民社會養老保險工作以來，通過各鄉鎮、部門的共同努力，城鄉居民社會養老保險工作取得了顯著成效，得到了上級有關部門的充分肯定和社會各界的廣泛認可。一年來，全縣共有萬人參加城鄉居民社會養老保險，養老保障覆蓋面提高到，圓滿完成了年初制定的的城鄉居民養老保險參保繳費率達到的目標任務，有力地促進了社會養老保障體系建設，體現出了三個方面的成效：
（一）黨委、政府在群眾中的公信力得到進一步提升。一年來，縣鄉兩級黨委、政府進一步加強了大局意識和責任意識，以對群眾、對事業高度負責的態度扎實地開展這一順民心、得民意、惠民生的工作，并將其作為貫徹落實科學發展觀、推進公共服務均等化、實施農村“三民工程”的切入點，精心組織，周密實施。為確保基礎養老金的及時準確發放，各鄉鎮（園區）、人勞局等有關部門克服了時間緊、任務重、人手少等諸多困難，在規定時間內，完成了享受待遇人員的有關信息采集、整理、審核工作。縣里也于月日，在鄉詹村村舉辦了首個基礎養老金發放儀式，得到農村居民，特別是農村老年人的熱烈擁護。隨后，全縣年滿周歲以上符合待遇享受條件人員的基礎養老金也都于春節前陸續發放到位。可以說，今年是城鄉居民社會保障體系建設推進力度最大、公共財政投入最多的一年，也是黨委、政府在群眾中的公信力得到快速提升的一年。
（二）黨委、政府的執政能力得到很好的檢驗。民生保障事關民心向背，是衡量黨委、政府執政能力的重要標尺，也是以人為本執政理念的根本要求。為此，我們把城鄉居民社會養老保險工作作為執政能力建設的重要內容，作為強化政府公共服務職能的重要突破口，作為解決群眾最關心、最直接問題的重要抓手。各鄉鎮、園區和相關部門齊心協力，密切配合，通過一年來的共同努力，圓滿地完成了參保繳費率達到的目標任務，走在全省、全市前列。黨委、政府的執政能力得到很好的檢驗，黨群關系、干群關系得到了進一步的融洽，促進了社會的和諧與穩定。
（三）社會保障體系建設得到了有力促進。截止年底，全縣總人口為萬人，其中周歲以上非在校生人口萬人。機關事業單位財政供養人員和參加城鎮職工養老保險人員萬人，納入被征地農民基本生活保障萬人，享受最低生活保障待遇萬人，社會養老保障覆蓋面僅為。絕大部分城鄉居民仍然是“家庭養老”的生活模式，無法得到社會保障。城鄉居民社會養老保險制度實施后，養老保障覆蓋面得到了很大程度的提高（達到），社會養老保障體系建設取得了長足發展，為實現省政府提出的“到年實現人人享有基本養老保障”的目標跨出了堅實的一步。
但是我們也必須清醒地認識到，目前城鄉居民養老保障體系建設尚處于起步階段，起點低、保障水準不高，與經濟社會發展的要求和人民群眾的期望值還有很大差距。這當中：城鄉居保與其他社會養老保險制度的政策銜接如何進一步完善，城鄉居保經辦信息的共享能力如何進一步加強，基層經辦機構的經辦能力如何進一步提高等，參保覆蓋面如何進一步擴大等等問題都需要我們進一步深入下去、創新工作方式方法、健全體制機制，腳踏實地地開展工作。可以說推進城鄉居民社會養老保險平穩、健康、可持續發展，我們在座的每一個人任重而道遠。
最近召開的中央十七屆五中全會提出，要著力保障和改善民生，逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，推進基本公共服務均等化。而建立和實施城鄉居民社會養老保險制度正是社會保障體系建設的一個非常重要的內容，它解決了我國社會千百年來養老這么一個巨大的社會問題，是深入貫徹落實科學發展觀、實現廣大城鄉居民老有所養、促進社會和諧的重大惠民政策。因此，做好這項工作意義非常之重大。我們必須進一步統一思想認識，認真貫徹全省城鄉居民社會養老保險工作推進會議精神，在實踐中進一步研究、摸索、解決一些實際問題，使這一惠民政策覆蓋到更廣大的人民群眾。
二、明確目標、狠抓落實，著力推進城鄉居民社會養老保險各項工作
黨的十七屆五中全會指出：著力保障和改善民生，必須提高政府保障能力，把“保障和改善民生”作為我黨提高執政能力和為民服務的工作宗旨的出發點和落腳點。省委、省政府也十分重視城鄉居民社會養老保險工作，制定了“到年實現人人享有基本養老保障”的工作目標。前不久，省政府專門召開的全省城鄉居民社會養老保險工作推進會，進一步明確了近三年的工作目標，有三個目標，這里我跟大家說一下。
一是參保人員基本全覆蓋。年底參保率達到以上；年底參保率達到以上；到年底參保率達到以上。二是政策制度逐步完善。提高個人繳費標準：將探索實行按上年度農村居民人均純收入或城鎮居民人均可支配收入左右的額度設立繳費標準，最高不超過的繳費標準的三倍，最低不低于。穩步提高待遇水平：探索建立基礎養老金正常調整機制，適時提高基礎養老金水平，到年底，選擇按上年度農村居民人均純收入左右繳費的城鄉居民，其養老待遇水平基本相當于農村低保標準；增加繳費年限養老金檔次，對繳費年以上的參保人員，其月繳費年限養老金從第年起按5元/年計發，體現“長繳多得”的原則；實行高齡老人待遇補貼，更好地體現政府對高齡老人的關懷。這些政策目前省委、省政府正在醞釀和計劃出臺中，相信不長時間會出臺。三是工作平臺建設不斷發展。加快城鄉居民社會養老保險基礎平臺建設，努力實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六個到位；各行政村（社區）也要按照“六個一”的要求，建立工作服務平臺，逐步實現所有鄉鎮、行政村信息網絡的全覆蓋。
要完成省政府下達的這些目標任務，各鄉鎮必須要認清形勢，狠抓落實，將參保擴面工作任務分解到各行政村（社區），加強考核監督，確保擴面任務圓滿完成。明年的工作任務土榮同志前面已經說了，這里我再明確一下：對于今年參保率低于的鄉鎮，年參保率必須達到以上；今年參保率在以上的鄉鎮，要繼續保持良好的工作勢頭，動員更多的城鄉居民參加社會養老保險，共享社會發展成果。時間安排上，在明年月底前有一個結果。工作安排上：考慮到年底各鄉鎮、部門工作很多、任務也很重，希望大家注意統籌兼顧，最好和新型合作醫療參保工作并軌來做。
三、創新方法，強化措施，努力擴大城鄉居民養老保險覆蓋面。
年，是“十二五”規劃的開局之年，切實做好城鄉居民社會養老保險工作意義重大，各鄉鎮、有關部門務必高度重視，在思想層面上，做到力不減、勁不松，保持良好的精神狀態和扎實的工作作風；在政策層面上，加強探索研究，及時向上級部門匯報反映，取得支持和統一；在工作層面上，加強業務建設，強化宣傳培訓，完善網絡溝通。具體要做到以下幾方面：
一要加大宣傳力度，提高參保意識。要進一步創新宣傳宣傳思路、宣傳方式和宣傳內容，開展多渠道、多形式、全方位、立體式的宣傳，把實施城鄉居民社會養老保險的政策講細、方法講明，使廣大群眾自覺自愿、積極主動地參保，切實把這項惠民、利民的好事辦好、辦實。要充分利用好年底、春節期間大量農民工返鄉的時機，上門做好政策宣傳、解釋引導、保費收繳等各項工作，爭取政策宣傳到每家每戶，爭取不落下每一個符合參保的群眾。特別要大力宣傳社會養老保險政策的“長繳多得”、“多繳多得”政策，算清經濟賬，使更多的群眾知道參保實惠，在重視做好周歲以上人群參保的同時，也要注重推動周歲以下廣大城鄉居民參保繳費，擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面。
二要加強分工協作，合力推進工作。城鄉居民社會養老保險是一項涉及面廣、牽涉部門多的系統工程，特別是在基本信息審核確認上需要多個部門的協作配合。社會保障部門要進一步加強與相關部門的工作溝通交流，加強對鄉鎮城鄉居保工作的業務指導；財政部門要加強基金監督，積極籌措資金，確保基礎養老金及時發放到位；公安部門要及時提供周歲以上人口基本信息，并對未辦身份證的老年城鄉居民及時出具身份證明等信息資料；民政部門要及時提供低保對象動態信息和參保人員生存信息；殘聯要定期提供重度殘疾人名單，協同做好重度殘疾人參保繳費工作；人武部門要認真做好復員退伍軍人的檔案查閱和軍齡確認工作。各鄉鎮要將該項工作納入重要議事日程，作為“十二五”期間新農村建設和推進“三民工程”重大任務來抓，配齊、配強工作班子，加強基層工作平臺建設，穩定鄉鎮專職人員和村級代辦員隊伍，為城鄉居民社會養老保險工作提供組織保證。
三要強化內控制度，確保基金安全。各鄉鎮、園區辦事處和相關部門要健全內控制度，規范業務規程，完善保費征繳機制，提高管理服務水平和業務經辦能力，確保基金安全；縣、鄉鎮、村三級具體從事城鄉居保工作的同志，要牢固樹立“記錄一身、服務一生”的社保工作理念，對參保登記、保費收繳、信息采集等各項工作要做到準確、及時、安全和規范，把好事辦好，實事辦實，讓參保者放心，讓縣委、縣政府放心。
四要完善網絡系統，實現數據共享。城鄉居民社會養老保險工作是一項長期性、經常性工作，涉及到多個部門、多個環節，因此信息網絡建設越來越重要。要加大信息平臺建設投入，實現城鄉居保和協作銀行聯網，城鄉居保經辦機構與鄉、村三級聯網。要積極探索與相關部門如財政、公安、民政等信息系統的銜接，實現定期信息交換，逐步實現公共資源聯網信息共享。要加強信息系統內部管理，確保信息系統數據安全、準確、完整。
同志們，實施城鄉居民養老保險是一項改善民生、得民心、順民意的重要工作，是貫徹十七屆五中全會精神、落實科學發展觀的具體體現，是立黨為公、執政為民的具體實踐，同時也是一項時間緊、任務重、困難多的工作，各鄉鎮、園區、各有關部門，一定要按照縣委、縣政府的統一部署，密切配合，齊抓共管，各盡其職，各負其責，把這項民生工作做好做實，為加快“小縣大城”建設，促進經濟社會和諧發展作出應有的貢獻。