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市委常委、組織部長
同志們:從去年10月中旬開始,我們按照省委組織部、省民政廳的統一部署,在全市*個軟弱渙散村開展了軟弱渙散村級組織集中整治工作。
在市委的直接領導下,鎮(辦)黨委精心組織,市直部門積極配合,廣大駐村干部、農村基層干部辛勤努力,整治工作達到了預期目標,取得了預期成效,目前這項工作已基本結束。今天召開這次會議,主要是總結工作,交流經驗,表彰先進,把集中整治工作劃一個圓滿的句號。剛才,我們表彰了這次集中整治工作中涌現出來的先進集體和個人,表彰了*名新任村主職干部,胡場鎮、市建委等*家單位及程波、李才虎等2位同志作了經驗交流,講得很實在,很有價值,值得我們大家學習借鑒。本來今天這個會議王書記要參加的,但由于昨天他趕到武漢有一項重要的公務活動,今天一時不能趕回來,我就代表王書記在這里講三點意見。
一、整治工作主要做法及取得的成效
這次整治工作共有*個整治對象,占全市行政村總數的*。通過*個月的集中整治,總的來看,這次整治工作呈現出領導重視,合力強大,重點突出,措施得力,安排得當,成效明顯等特點。
(一)領導重視,上下聯動,凝聚了整治工作的強大合力
在市委的統一領導下,全市上下高度重視,把集中整治工作作為深化“三級聯創”活動、加強農村基層組織建設的重要任務,牢牢地抓在手上,認真履行工作職責,形成了全市各級黨組織協同配合、齊抓共管的工作格局,有力地促進了整治工作的扎實有序開展。
1、市“四大家”領導深入基層,發揮了表率作用。為推進集中整治工作,市委作出決策,為每一位“四大家”領導確定一個軟弱渙散村作為聯系點,要求“四大家”領導抽出時間,到聯系點檢查、指導、督促集中整治工作。*個月來,市“四大家”領導先后深入各自的聯系點,深入農戶,了解村情民意;深入田間地頭,查看生產設施;深入工作組駐地,檢查督辦工作,發揮了很好的表率作用。有的領導還多次下到聯系點指導工作,像宣傳部的李部長、人大的劉主任等等。11月8號,市委書記周霽深入到聯系點彭場鎮木蘭村,與村民親切交談,詳細了解生產生活情況,召開駐村工作組及村組干部、黨員座談會,聽取工作匯報,從農村改革、發展和穩定的高度,就整治工作提出了指導性意見。10月25號,市委副書記王德義深入聯系點沙嘴楊崗村,召開村組干部、黨員、群眾代表座談會,聽取意見和建議,針對該村實際,提出了開展整治工作的具體要求,對該村整治工作的順利開展起到了很大的推動作用。
2、鎮(辦)黨委組織實施,發揮了主體作用。各鎮(辦)黨委作為這次整治工作的責任主體,能夠認真履行職責,切實抓好了組織實施工作。10月11日全市動員大會召開后,各鎮(辦)黨委及時召開整治工作專題會議,認真學習領會市委精神,統一思想認識,成立黨委書記任組長的整治工作領導小組,制定切實可行的整治方案。通過貼標語、拉橫幅、辦宣傳欄等多種形式,大力宣傳整治工作,各地共張貼標語*條,辦宣傳欄98期。同時,對每個軟弱渙散村,各地均派出由*名黨委班子成員帶*名機關干部組成的工作專班,駐村抓整治。像楊林尾鎮、沙湖鎮,黨委書記帶頭包村抓整治,起到了很好的表率作用。西流河鎮黨委統一印發集中整治工作日志記錄表,規定各工作組每天詳實記錄工作情況,嚴肅了工作紀律,規范了工作行為,促進了整治工作的有序開展。
今天胡場作了典型發言,之所以作為典型,是與胡場鎮黨委一班人的重視程度是分不開的。整治期間,我到胡場去調研,當時的鄭局廷書記匯報整治工作,思路清晰,情況清楚,措施有力,效果顯著。這說明鄭書記平時對這項工作作了仔細地研究。還有楊林尾、西流河、長埫口,這是我市的大鎮,人口都在*萬以上,村都有*個左右,整治的難度很大,但這幾個地方表現都很出色,黨委及時抽調精兵強將,堅持駐村抓整治,體現了對工作的重視,體現了黨委一班人的基本素質。
3、市直部門全程參與,發揮了幫扶作用。這次集中整治,市委安排了*家市直部門,與軟弱渙散村開展結對幫扶,全程參與整治工作。整治期間,*家市直部門能夠自覺把整治工作納入部門工作的一部分,提出了幫扶設想和計劃,分別派出*名班子成員和*名得力干部組成工作指導組,按時進駐到村,與鎮(辦)工作組協同作戰,共同抓好整治工作。整治期間,市直部門以辦實事、辦好事為突破口,積極發揮自身優勢,協調調動各方面積極因素,在物資、資金、技術、信息等方面給予了軟弱渙散村大量支持和幫助。比如:11月7號,市衛生局在通??阪偰氡P村開展了“送醫下鄉”活動,免費為*多名群眾進行檢查和治療,受到了村民的極大歡迎。市公安局積極發揮部門職能優勢,為沙湖鎮夾河村*戶村民辦理了戶口??梢哉f,*個市直部門個個都可以講出生動的例子,講出感人的事跡,個個都應該表揚,應該表彰。今天受表彰的集體和個人,只是一部分,但他們代表了各駐村工作組,也代表每一個駐村的同志。
4、工作組駐村包點,發揮了指導作用。市鎮兩級工作組在駐村期間,能夠嚴格按照市委規定的“同吃、同住、同工作”的要求,思想上積極主動,生活上勤儉節約,紀律上嚴格要求,以優良的作風扎實開展了集中整治工作,贏得了廣大群眾的充分信任。如駐毛嘴鎮楊嶺村工作組深入調查研究,認真分析原因,明確了抓班子、想點子、謀法子、拿盤子、找路子、賺票子的“六子”工作任務。市財政局駐彭場鎮木蘭村劉明軍同志,為保證灌渠疏挖正常進行,從老黨員入手,十幾次登門做思想工作,動之以情,曉之以理,最終順利拆除了影響灌渠疏挖的8間房屋。市教育局程波同志堅持蹲住在村,利用晚上時間深入農戶做思想工作,與群眾打成一片,成為該村村民的貼心朋友。
5、巡查組檢查督辦,發揮了促進作用。為了確保這次整治工作的質量和效果,市委派出了*個巡查組,負責整個集中整治工作的督促、檢查和考核驗收。巡查組采取重點抽查與全面檢查相結合、明查與暗訪相結合的辦法,定期不定期地深入到村,巡回檢查督辦各地整治工作,促進了整治工作的順利開展。原發改委副主任、第二巡查組組長王世明同志年近六旬,但奉獻精神不減,在這次整治工作中表現出高度認真負責的態度,*個月的時間,全身心地投入到工作中,帶領巡查組人員,堅持每周不少于*次,深入到村進行檢查督辦,針對巡查中發現的問題,及時提出了限期整改意見,有力地保證了整治工作的健康有序進行。
(二)明確目標,突出重點,抓好了整治工作的組織實施
1、抓“兩委”班子調整,著力解決無人領路的問題。列入這次整治范圍的*個村,都不同程度地存在著“兩委”班子問題。各工作組進村后,廣泛征求黨員、群眾的意見,堅持“多換思想少換人,不換思想就換人”的原則,把一大批思想政治水平高、大局觀念強、作風正派、奉獻精神足的能人選拔進了村“兩委”班子。
比如:沔城鎮王河村村民劉成良在東莞做生意多年,年收入*萬。黨委主要負責同志就利用在東莞出差的機會拜訪他,述說鄉親們對他的熱切盼望,反復地做他本人及其家人的思想工作,以誠感人,最終把他請了回來。他一回村到任,就出資*萬元把王河村的有線電視接通了,把村廣播牽到了各組,把通組公路進行了全面硬化,村級班子凝聚力大幅度提升。楊林尾鎮五星村去年收款任務只完成了*,鎮黨委請回了致富能人李才虎擔任該村村委會主任,僅僅一個星期,就完成了收款任務的*,老百姓都放心地把錢交給他,有的甚至主動把錢送到他家里。各工作組在調整班子的同時,堅持對新任班子“扶上馬,送一程”,注重教育管理,傳授工作方法,樹立班子信心。如:沙嘴楊崗村工作組根據楊崗村干部新手多、老實人多、工作經驗少、工作魄力不大的特點,把*名村組干部交給辦事處機關干部,指定“師傅”,實行“一對一”幫扶。西流河鎮西溝村新任副主任曾四軍年紀輕,工作經驗不足,工作組就帶他登門向神壇村老村主任何炳銀求教,面對面地傳經送寶。*個村的干部,有很多可歌可泣的故事。剛才發言的李才虎,是致富能人,是棉花收購大戶,做棉花收購生意的收入是當村官的10倍以上,但是,面對鄉親們的期盼,面對組織的期待,才虎同志毅然選擇了做村官,選擇了又苦又累又討不到好的村官,這種奉獻精神值得我們大家認真學習。
2、抓黨員隊伍整頓,著力解決素質偏低的問題。各工作組在充分掌握軟弱渙散村黨員隊伍基本情況的基礎上,堅持以活動為載體,采取多種方式抓好了黨員隊伍教育整頓。如:通??阪傟惣掖宸e極開展無職黨員“設崗定責”活動,老黨員鐘成武申領“矛盾糾紛調處崗”后,每天走村串戶了解情況,整治期間,成功化解一起鄰里之間爭奪魚池地界引起的糾紛;黨員徐平英申領“鄉村文化建設崗”后,組織婦女成立腰鼓隊,活躍了鄉村文化,使很多婦女戒掉了打麻將的惡習。陳場鎮徐梁嶺村積極開展黨員與困難群眾結對幫困活動,*名有能力的黨員和*戶特困戶結成幫扶對子,幫助特困戶解決生產生活等方面的困難。目前,這*名黨員已捐出*多元錢、*多件衣物、*多斤大米及11壺油。
3、抓辦實事辦好事,著力解決情緒不順的問題。各工作組堅持從群眾關心的熱點、難點問題入手,結合通村公路建設、“一建三改”、“有線電視村村通”、村部建設等惠民工程,積極尋求項目資金支持,幫助軟弱渙散村解決水、電、路、渠、通訊等生產生活實際困難,為群眾辦了一大批實事好事,群眾的情緒得到有效理順,干群關系出現明顯好轉。市建委駐郭河鎮紅星村工作組積極爭取領導支持,促成了分管市長郭生元同志帶領建設、交通等部門到該村“會診”,爭取資金*萬元,對全村所有的公路進行了硬化。駐楊林尾鎮塘嘴村工作組積極爭取市水利局支持,籌集資金*多萬元,幫助村里進行水改,讓全村農民告別了池塘水,喝上了干凈的自來水。駐三伏潭鎮榮家湖村工作組采取市水利局劃撥*萬個水利工、市城管局配套*萬元水利設施、三伏潭鎮黨委出資*萬元、村集體投工投勞的辦法,疏挖了近3公里長的溝渠,解決了困擾群眾多年的農田灌溉問題。市國稅局駐胡場鎮肖家灣村工作組給村圖書室送去了*多本政治理論、種養殖技術等方面的書籍,豐富了村民的精神文化生活。長埫口鎮林灣村在市鎮兩級工作組的大力支持下,投資*多萬元鋪設了2公里碎石路和*米水泥路,疏挖了*公里的排澇灌溉溝渠,新建了村級組織辦公活動場所,贏得了民心,樹立了威信。
4、抓經濟
發展,著力解決發展不足的問題。
這次集中整治的*個村,絕大多數經濟發展落后,農民增收困難。各工作組堅持把壯大村級集體經濟、帶領群眾脫貧致富作為整治轉化的出發點和落腳點,幫助分析原因,尋找發展優勢,挖掘發展潛力,理清發展思路,制定發展規劃,大力發展村級特色產業,壯大村級集體經濟,增加農民收入。沔城鎮王河村經過認真分析,把大棚蔬菜確定為特色產業,建起了蔬菜種植基地。新任村主任劉成良利用自己長年在外做生意,信息靈,關系廣的優勢,組織村民到東莞市參觀考察,了解當地蔬菜需求品種,與東莞市長安鎮集貿市場簽訂長期包銷協議,解決了蔬菜銷路問題。市交通局駐胡場鎮大豐村工作組先后請來市農技推廣中心、市能源局專家,為村民宣講科學植棉、油菜田間管理、沼氣使用等方面知識,提高了農民的致富本領。
5、抓制度建設,著力解決管理混亂的問題。各工作組在幫助軟弱渙散村解決突出問題的同時,堅持“打基礎、管長遠”,以制度建設為突破口,幫助軟弱渙散村健全完善了村級組織制度、村民自治制度、經濟管理制度等多方面制度,推動軟弱渙散村各項工作走上了規范化軌道。特別是村務、財務的公開,對改善干群關系起到了重要作用。陳場鎮徐梁嶺村通過召開群眾大會,選舉*名有一定政治覺悟、有參政議政能力且辦事公道的群眾代表組成“村務理事會”,選舉*名敢于仗義執言、主持正義、作風清廉的群眾代表組成“村務監事會”,增加村級事務的公開透明度,建立起村級事務管理長效機制。在徐梁嶺村公路硬化工程中,監事會會長梁圣明帶領監事會成員,對路寬、厚度、泥石子配比等進行了全過程監管,化解了群眾心中的疑慮。這是一條非常關鍵的經驗,我們的村干部辦事一定要公開。你做了事情,哪怕是出了錢,為群眾辦了好事,要是沒有告訴群眾,就可能會產生猜忌,就可能會產生矛盾,所以我們要學習陳場的先進經驗,成立理事會、監事會,把一些事情交給群眾自己去辦,群眾沒有了疑惑,工作肯定會好做一些。
(三)把握進度,穩步推進,取得了整治工作的預期效果
*個月來,經過全市各級黨組織的共同努力,整治工作按照集中整治前確定的五個步驟,一個步驟一個步驟地扎實推進,取得了預期成效,初步達到了“有人管事、有章理事、有錢辦事”的目標。一是軟弱渙散村級組織的凝聚力和戰斗力明顯提升。據統計,通過整治,軟弱渙散村“兩委”班子基本達到了“三個一”的要求,即每個村“必須有*名女干部、必須有*名年輕干部、必須有*名致富能手或技術人員”的要求,打造了朝氣蓬勃、奮發有為、能夠帶領群眾脫貧致富奔小康的堅強戰斗堡壘。軟弱渙散村“兩委”成員數由整治前的*人減少為整治后的*人;調整村黨支部書記*人;調整村“兩委”其他班子成員*人,其中女干部*人;處理違紀干部*人;確定后備干部*人。各工作組還認真做好了后備力量培養工作,積極鼓勵致富能手、退伍軍人、回鄉優秀青年向黨組織靠攏,共培養入黨積極分子*人。二是軟弱渙散村黨員干部的思想認識有了明顯提高,工作作風有了明顯轉變。通過整治,廣大農村黨員干部在學習實踐中聯系自身思想和工作實際,認識到了存在的差距,明確了努力的方向,增強了加快發展的責任感和緊迫感。許多黨員干部表示,要努力做富民強村的帶頭人,做農民群眾的貼心人,為家鄉的發展作出貢獻。三是農民群眾關心的一些突出問題得到有效解決。據統計,整治期間,全市共投入*萬元(其中市直部門投入*萬元),新修、整修通村公路*5公里;建沼氣池640口;修建排水泵站*個,疏挖溝渠55公里;化解村級債務*萬元。
一些村在工作組的幫助下處理了一些陳年問題,化解了一大批矛盾糾紛,消除了不穩定因素,維護了社會穩定。四是軟弱渙散村產業發展有了明確方向,發展潛力增大。整治工作開展以來,*個村在工作組的幫助下,全部制定了3-5年產業發展規劃,共確定主導產業項目*個,建立養豬、養雞、養鴨等特色產業基地8處,發展養殖戶*戶,一村一品產業發展格局有望在幾年內迅速形成。五是村級制度建設步入規范化軌道。整治期間,全市建立健全規章制度共391項、*條,特別是村務、財務公開欄的普遍設立,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,有力推進了基層民主政治建設,管理混亂的問題基本得到解決。
*個月的集中整治工作,取得的成績令人振奮,整治的結果令人欣慰。但是仍然有一些不容忽視的問題。主要表現在:一是整治的成效還比較脆弱,需要時間來檢驗。有的村雖然目前看來一些問題已得到解決,但多數解決的都是一些外在的問題,并不能表明深層次的矛盾已經得到解決。二是群眾情緒還需要進一步理順。整治期間,各村雖然辦了一件或幾件實事好事,但由于過去班子軟弱渙散,積累的問題較多,沒有實力在短時間內一下子解決,離群眾的期望值還有一定差距。所以,還需要抓緊解決突出問題,進一步做好思想工作,理順群眾情緒。三是班子能力素質還需要進一步提升。新班子建起來了,但工作組走后,他們面臨村級集體經濟薄弱、基礎設施落后、村容村貌較差等一系列問題,還缺乏必要的支持和有力的措施,如果不迅速提升他們的能力素質,增強他們的信心,他們很可能患“軟骨病”,摞挑子不干,又回到老樣子。四是規劃、制度還需要加強落實。規劃制定了,制度也健全了,但如果沒有有效的措施加以落實,有可能導致規劃和制度只是寫在紙上、貼在墻上。所有這些問題都需要我們在今后的工作中,采取有效措施,認真加以解決。
二、整治工作形成的基本經驗
總的來說,這次全市范圍內的集中整治工作,群眾的評價是很好的。本月初,我們派出的*個考核組到各地進行考核驗收,所到之處聽到很多對這次整治工作的好評。總結這次整治工作,有以下三條基本經驗:
一是抓好整治工作必須做到“對癥下藥”。“冰凍三尺非一日之寒”。軟弱渙散村就像一個病情復雜的病人,之所以軟弱渙散,有很多內在與外在、主觀與客觀的原因。我們的工作組就是醫生,面對一個病情復雜的病人,就必須把好脈,分析病因,找準病根,然后對癥下藥,開出有針對性的藥方,才能藥到病除。否則,隨隨便便抓一把藥,不會起到應有的效果,相反,還會起到副作用。所以,這次集中整治,我們安排的第一個步驟就是要搞好調查研究。其目的就是要大家對軟弱渙散的原因和背景作全面、系統地分析,拿出針對性強的整治措施,確保整治工作取得實效。現在看來,這一步是必不可少的,很多工作組都是通過調查研究,在第一時間掌握了第一手資料,使整治工作目標明確,措施得力,效果顯著,群眾評價很好。
二是抓好整治工作必須整合各方力量。做任何一項工作,合力都很重要。市委把這次整治工作作為一項系統工程,通盤考慮,在部署安排上整合全市上下各方面的力量,把任務進行了分解,把職責進行了強化,把紀律進行了強調。這次整治工作,有市委集中整治工作辦公室的牽頭抓總,有鎮(辦)黨委的組織實施,有市直*家單位的幫扶支持,有市鎮兩級工作組的駐村包點,有市委巡查組的督促檢查,陣容強大,力量集中,對在短時間內抓好整治工作起到了重要作用。
三是抓好整治工作必須強化督促檢查。這次整治工作,市“四大家”領導每人確定了一個聯系點,指導、督促抓好整治工作,在整治過程中,市委派出了巡查組,定期不定期地下村巡查,市委整治工作辦公室還分別在干河和西流河召開了兩次現場督辦會,給整治工作施加強大的壓力,有效保障了整治工作的順利推進。因此,開展整治活動,不僅要在啟動前開動員會,發文件,在結束時聽匯報,收總結,更要在活動過程中,加強督促檢查,及時發現問題、解決問題,防止活動流于形式。
三、下段工作要求
下一步,各級黨組織要實事求是地認識和評價取得的成績,正視和解決存在的問題,按照“三級聯創”的總體要求,“五個好”村黨組織的具體目標,不斷加強和改進農村基層組織建設。
1、鎮(辦)黨委要鞏固擴大整治成果。重點抓三項工作:一是要切實加強村級領導班子建設。通過集中整治,各村基本敲定了一個班子,多數班子配得較好。對這些新班子要繼續支持他們的工作,幫助他們辦好事、辦實事,堅定工作信心,樹立班子威信,提升凝聚力和號召力;要加強教育管理,提高他們的思想政治素質、工作崗位素質和服務群眾的本領;要傳授農村工作和群眾工作的方法,提高他們的說服教育水平、示范帶動能力和民主協商意識。當然,這次集中整治由于客觀原因限制,不乏配備比較勉強的班子,對這樣的班子,要繼續加大力度,選好配強村級領導班子。要選拔那些致富能力強、熱心村務、事業心強、作風正派、群眾擁護的優秀人才進入“兩委”班子,特別是對村黨組織書記的配備,要堅持標準,擴大視野,可以從鎮(辦)機關、企事業單位、大中專畢業生和復員退伍軍人中選拔,也可以面向社會公開招聘。與此同時,要抓好農村后備干部隊伍建設,把那些素質好、具有一定科學文化知識、懂經營、善管理的優秀人才納入視野,加以培養,建立一支數量充足、素質優良的村級后備干部隊伍,解決好后繼乏人的問題。二是要加強黨員隊伍建設。這次列入集中整治的村,黨員普遍存在年齡老化、文化偏低、素質不高的問題,直接影響了這些村黨支部領導核心作用的發揮,制約著這些村基層領導班子建設和干部隊伍建設。通過這次整治,這些村黨員隊伍素質有所提高,但離新農村建設、和諧社會建設的要求還有很大的差距。因此,各地黨委要把加強這些村黨員隊伍建設作為一項重要任務抓在手上。要加強對農村黨員的教育管理,引導他們帶頭貫徹執行黨在農村的各項方針政策,帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富,帶頭促進農村發展和維護社會穩定,在農村經濟社會發展中發揮先鋒模范作用。同時,要特別做好服務黨員、落實黨員主體地位的工作。我們黨是政治組織,黨的宗旨是全心全意為人民謀利益。黨員,特別是普通黨員是人民的重要組成部分,我們不能鼓勵黨員只追求個人利益,但我們要承認和保障他們的基本權利,使他們成為黨的事業的自覺推進者。要認真貫徹落實十七大報告要求,積極探索建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,關心和愛護基層干部、基層黨員、老黨員和困難黨員。當前,要按照市委的統一部署,切實抓好“三老一困”黨員的慰問工作,保證春節前落實到位。要進一步嚴格黨內組織生活,堅持和健全黨組織活動制度,加強對農村黨員的經常性管理。要積極做好發展農村黨員工作,對那些擁護黨的路線方針政策、文化知識水平較高、致富能力較強、有奉獻精神的農村青年,要作為重點加以培養。三是要大力發展村級集體經濟。要引導村級班子充分認識到,發展村級集體經濟是建設社會主義新農村的現實需要,是解決農村、農業、農民問題的有效方法,是實現共同富裕、穩定農村社會的重要條件。
要通過各種渠道,以集體經濟發展的成功典型和農業生產條件改善、農民生活福利提高、生活環境優化的實例,教育引導廣大農村干部群眾自覺增強發展集體經濟的意識,為發展農村集體經濟打下良好的群眾基礎。要引導村級班子改變局限于辦集體企業、單一的集體所有制實體的傳統思維模式,只要不違反法律政策,所有能增加集體經濟收入的項目(包括三產服務、種植養殖、制造銷售等等)都可以搞,所有能增加集體實際收入的多種所有制和各種經營方式都可以干。要引導各村堅持“因地制宜、量力而行、市場導向、循序漸進、實事求是、分類指導、形式多樣、講求實效”的原則,采取產業互動、資源開發、資產經營、實體帶動、服務創收等多種形式發展壯大村級集體經濟。要積極幫助各村強化集體經濟的監督管理,建立健全村級財務管理、資產管理、資產承包、土地有償使用、資產收支預決算、民主管理監督和集體資產虧損責任追究制度等一整套規章制度,認真做好村務、財務公開工作,落實群眾監督的方式方法,把集體經濟經營情況列入村務公開的范圍,始終處于受監控狀態,確保村集體經濟持續健康發展。
2、村“兩委”班子要努力提升能力和素質。一是要堅定信心,迎接挑戰。軟弱渙散村底子薄、困難多,這是通過集中整治產生的村“兩委”班子,特別是主職領導,面臨的現實問題。擔任軟弱渙散村的領導確實具有很大的挑戰性。但是,你們這些村級班子,包括今天參會的各村主職干部,基本上是在工作組廣泛的民意調查基礎上,經過鎮(辦)黨委批準產生的,群眾也是信任的。所以,你們要堅定信心,不要被眼前的、暫時的困難所嚇倒。要以昂揚的斗志、必勝的信念來推進各項工作,以良好的精神狀態影響和帶動全村群眾共同向前邁進。二是轉變作風,團結共事。村“兩委”班子成員要以這次集中整治為契機,深刻檢查自身存在的問題,加強團結,心往一處想,勁往一處使,同心協力把村里的事情辦好。支部書記不要搞一言堂,要講求民主,當好班長,團結帶領一班人,共同促進新農村建設。三是提升素質,增強本領。這次集中整治產生的村“兩委”班子成員,有的是新進班子的,有的甚至直接擔任了主職干部,也有的主職干部是從副職崗位提拔上來的,都存在一個如何適應新的工作崗位的問題。要解決這個問題,首先必須提升自身素質,增強服務群眾的本領。既要加強政策理論學習,提高思想政治素質;又要學習農業科技知識,提高帶領群眾共同致富的能力;還要學習農村管理及法律法規,提高管理村務的水平。明年開春后,我們準備組織*個村的主職干部到市委黨?!伴_小灶”,講理論,教方法,傳技術,幫助他們盡快提升能力和素質。與此同時,要加強普通黨員和村民教育培訓工作,提高他們參與村務的積極性和主動性,提高他們的科技致富本領。四是為民辦事,樹立威信。要牢固樹立情為民所系、權為民所用、利為民所謀的思想,在前期工作的基礎上,加大力度,想方設法,繼續解決好群眾關心的一些熱點難點問題。能夠解決的,要盡快解決;一時解決不了的,要向群眾說明情況,并采取措施逐步加以解決。五是找準路子,加快發展。村“兩委”一定要把思想和行動凝聚到發展集體經濟、增加農民收入上來,結合村級產業情況,找準主導產業,強化推進措施,大力發展經濟,增加農民收入,以發展的實績贏得群眾的擁護,以科學高效的發展路子展現村“兩委”的凝聚力和戰斗力。六是注重實效,完善規劃。據考核組反饋,有的村制定的規劃太簡單,不具體,不切合實際,還有的制定了十年規劃,太遙遠,不現實,要認真進行修改,力求規劃切實可行,便于落實,便于讓群眾盡快享受到發展成果。
七是加強聯系,爭取支持。這次會議后,各工作組就要撤離了。我相信工作組和所駐村已經建立了濃厚的感情。各村要充分發揮這種感情的作用,加強與工作組成員及其派出單位的聯系,積極爭取各方面的支持?!昂每薜暮⒆佑心坛浴薄D銈兘洺Hヂ撓邓麄儯訌姕贤?,增進感情,我想在能夠承受的范圍內,各科局會盡可能向你們提供幫助的。
3、駐村工作組要一如既往地支持、幫助所駐村的工作。一方面,要切實履行工作承諾。市直駐村工作組發揮自身優勢,爭取資金和物資,幫助所駐村辦實事、辦好事,是這次集中整治工作的一個顯著特點。市直工作組駐村時作出過有關幫扶承諾,有的拿出資金,有的幫助爭取項目物資,有的辦了其它實事,這些都值得肯定。但是從考核驗收情況看,有的駐村單位雖然作出了幫扶承諾,但由于種種原因,至今還沒有兌現,希望這些單位能夠盡快兌現承諾。另一方面,要繼續加強聯系,積極開展結對幫扶活動。建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制是今年基層組織建設的重點工作,也是一項創新工作。通過這次集中整治,駐村單位與所駐村建立了感情,結成了“親戚”。這為駐村單位和所駐村建立互幫互助機制打下了一個良好的基礎。駐村單位不能因為整治工作的結束而與所駐村斷絕關系,要加強經常性聯系,繼續發揮自身優勢,為農村爭取資金和項目,提供信息和技術,幫助解決農村想解決而不能解決的困難和問題,特別是春節將至,駐村單位要積極主動地走到農村,開展走訪慰問活動,一方面,讓我們的機關干部體驗到基層的艱苦,接受農村教育,增進與群眾的感情;另一方面,送去我們的溫暖,送去我們的關懷,幫助群眾渡過一個祥和愉快的春節。
同志們,集中整治軟弱渙散村級組織工作雖然告一段落,但農村深化改革、促進發展、維護穩定的任務仍然非常艱巨。讓我們按照科學發展觀的要求,認真學習貫徹黨的十七大精神,解放思想,與時俱進,振奮精神,扎實工作,努力開創農村基層組織建設工作的新局面,為推進我市和諧農村建設提供堅強的組織保證。
春節即將來臨,在此我代表市委、市委組織部、市民政局向各位拜個早年,祝大家新春愉快,闔家歡樂,萬事如意!