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    遠(yuǎn)程職業(yè)教育概念范文

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    遠(yuǎn)程職業(yè)教育概念

    摘要:遠(yuǎn)程職業(yè)教育作為一種教育形態(tài)在教育實(shí)踐中廣泛存在,但一直以來,未能對這個(gè)概念進(jìn)行明確的界定。無疑,遠(yuǎn)程職業(yè)教育是遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育深度融合的新形式。目前,學(xué)界對其內(nèi)涵最為嚴(yán)肅的界定認(rèn)為,在遠(yuǎn)程職業(yè)教育中,遠(yuǎn)程教育是形式,職業(yè)教育是內(nèi)容,遠(yuǎn)程技術(shù)是為職業(yè)教育服務(wù)的。顯然,這樣的界定未能正確認(rèn)知遠(yuǎn)程職業(yè)教育的本質(zhì)屬性,也無法準(zhǔn)確確定其概念的內(nèi)涵和外延。因此,正確界定遠(yuǎn)程職業(yè)教育的概念必須遵循社會科學(xué)概念界定的條件和方法,即其下位的教育實(shí)踐是否成熟,應(yīng)采取概念一般性定義方法中的描述法,從遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵和外延界定其概念,在明確其內(nèi)涵及本質(zhì)屬性、外延的范圍之后,再探尋其內(nèi)涵和外延的發(fā)展趨勢,亦即整個(gè)遠(yuǎn)程職業(yè)教育概念的發(fā)展趨勢,進(jìn)而才能真正把握遠(yuǎn)程職業(yè)教育的概念及發(fā)展趨勢。

    關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)程職業(yè)教育;遠(yuǎn)程教育;職業(yè)教育;遠(yuǎn)程技術(shù);內(nèi)涵;外延;發(fā)展趨勢

    現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育近年來已經(jīng)成為我國教育領(lǐng)域發(fā)展較快的兩類教育形式。基于這兩種教育形態(tài)融合和深化的“遠(yuǎn)程職業(yè)教育”,其發(fā)展趨勢及價(jià)值定位也得到人們的認(rèn)同,基本的內(nèi)涵、概念及發(fā)展框架已經(jīng)初步形成。很多研究者對遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育的關(guān)系以及遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵、概念、外延進(jìn)行界定,但在界定過程中還存在一定的問題,特別是很多的研究者將遠(yuǎn)程職業(yè)教育完全界定為“遠(yuǎn)程教育+職業(yè)教育”的綜合體,顯然,這樣簡單界定既無法認(rèn)清遠(yuǎn)程職業(yè)教育的本質(zhì)內(nèi)涵,也無法認(rèn)清其發(fā)展趨勢。因此,需要在正確界定遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育的基礎(chǔ)上,探尋遠(yuǎn)程職業(yè)教育的本質(zhì)內(nèi)涵、外延及發(fā)展趨勢,才能明確遠(yuǎn)程職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)踐狀態(tài)。

    一、現(xiàn)有研究的回顧

    在CNKI對“遠(yuǎn)程職業(yè)教育”為主題進(jìn)行精準(zhǔn)檢索,發(fā)現(xiàn)從1997年至今,涉及遠(yuǎn)程職業(yè)教育研究的各類論文、研究報(bào)告、學(xué)位論文共88篇。其中,最早提出“遠(yuǎn)程職業(yè)教育”這一概念的是1997年9月《職業(yè)教育研究》雜志上發(fā)表的《韓國遠(yuǎn)程職業(yè)教育系統(tǒng)》一文。但該文的研究是側(cè)重于介紹韓國遠(yuǎn)程職業(yè)教育系統(tǒng)的組成、運(yùn)作方式及經(jīng)驗(yàn)借鑒的,其重心是介紹韓國遠(yuǎn)程職業(yè)教育體系,對“遠(yuǎn)程職業(yè)教育”這一概念的內(nèi)涵、外延既沒有進(jìn)行界定,也沒有進(jìn)行理論上的分析[1]。顯然,這種研究只是介紹性的,主要是集中在淺層次對國外相關(guān)教育形態(tài)的引介上,無法對遠(yuǎn)程職業(yè)教育的具體理論做出探究,亟待理論深入。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中,對“遠(yuǎn)程職業(yè)教育”這個(gè)概念的內(nèi)涵進(jìn)行界定的第一篇文章是2008年11月刊發(fā)在《中國電化教育》上的《論遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵與功能》。該文對遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵進(jìn)行界定,認(rèn)為遠(yuǎn)程職業(yè)教育是遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育的融合,這種融合是形式和內(nèi)容的融合,即“遠(yuǎn)程教育是形式,是技術(shù);職業(yè)教育是內(nèi)容,是本體”[2]。該文著重強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)程職業(yè)教育內(nèi)涵的職業(yè)性、實(shí)用性及去學(xué)歷化特征,并指出該概念的核心是職業(yè)教育,遠(yuǎn)程教育只是其技術(shù)應(yīng)用形式而已。

    當(dāng)然,這種內(nèi)涵定義有可取的一面,但作為一種描述性的定義方式,最重要的是需要指出遠(yuǎn)程職業(yè)教育與其他教育形態(tài)的本質(zhì)區(qū)別,而不是側(cè)重于其內(nèi)涵描述。其他的一些代表性的文章,也對遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵進(jìn)行界定,基本上沒有脫離“遠(yuǎn)程教育+職業(yè)教育”的窠臼,更多的研究者側(cè)重的是遠(yuǎn)程職業(yè)教育的應(yīng)用,如將遠(yuǎn)程職業(yè)教育應(yīng)用于失地農(nóng)民、新生代農(nóng)民工、城市失業(yè)者等群體的教育培訓(xùn)中①。在內(nèi)涵的表述上,最嚴(yán)肅的表述也只不過是將遠(yuǎn)程職業(yè)教育界定為遠(yuǎn)程教育是形式,職業(yè)教育是內(nèi)容,遠(yuǎn)程職業(yè)教育就是依托于遠(yuǎn)程教育這個(gè)手段的一種深化式的職業(yè)教育,其本質(zhì)最終還是職業(yè)教育[3]。筆者以為,任何教育形態(tài)或新型教育名詞,其概念的界定必須表達(dá)其與其他概念的區(qū)別。概念定義的不清楚或是模糊,容易造成其與其他概念混淆,也使得遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵和外延無法對應(yīng),甚至?xí)绊戇h(yuǎn)程職業(yè)教育與職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育之間的交流。因此,任何概念的界定必須是基于一定的方法、方式,在現(xiàn)有的職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育概念的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析,提出遠(yuǎn)程職業(yè)教育的定義,在此基礎(chǔ)上分析其內(nèi)涵、外延及發(fā)展趨勢。

    二、遠(yuǎn)程職業(yè)教育概念界定的條件及定義方法

    (一)遠(yuǎn)程職業(yè)教育概念界定的條件

    社會科學(xué)中的任何概念是對其研究對象的內(nèi)涵、外延及本質(zhì)屬性的概括,同時(shí)通過對本質(zhì)屬性的提煉來界定其與相近概念之間的區(qū)別。“遠(yuǎn)程職業(yè)教育”既是一個(gè)社會科學(xué)概念,也是一個(gè)交叉學(xué)科概念。任何交叉的社會科學(xué)概念的界定,必須具備一定的條件:第一,存在這個(gè)概念及其內(nèi)涵的實(shí)踐形態(tài);第二,交叉概念所依賴的分支學(xué)科、理論及相關(guān)概念應(yīng)該較為成熟。在當(dāng)前的教育實(shí)踐中,遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育相互交叉的教育形態(tài)是現(xiàn)實(shí)存在的,交叉式的辦學(xué)形態(tài)在教育實(shí)踐中發(fā)揮出其實(shí)際效用。從理論上分析,遠(yuǎn)程職業(yè)教育所依賴的分支學(xué)科是遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育,這兩個(gè)學(xué)科的理論基礎(chǔ)發(fā)展也較為成熟,各自的理論框架得到明確的界定。先看遠(yuǎn)程教育,從1914年商務(wù)印書館創(chuàng)立中國第一所“英文函授社”開始算起,中國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展經(jīng)歷100多年的歷史,在這100多年時(shí)間內(nèi),遠(yuǎn)程教育經(jīng)歷函授、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)教育等三種形態(tài),可以說,這三代遠(yuǎn)程教育在今天還是處于并存地位[4]。在學(xué)科體系上,教育部已經(jīng)將遠(yuǎn)程教育作為教育技術(shù)下的二級學(xué)科,部分高校在這個(gè)學(xué)科方向開始招收碩士研究生。再看職業(yè)教育,1983年,教育部將職業(yè)教學(xué)作為教育學(xué)下的二級學(xué)科,1987年職業(yè)教育學(xué)開始招收碩士研究生,進(jìn)入新世紀(jì)之后,部分高校開始招收該方向的博士研究生,職業(yè)教育的基礎(chǔ)理論日臻成熟。可見,無論是從實(shí)踐上看,還是從理論上看,“遠(yuǎn)程職業(yè)教育”概念界定的條件已經(jīng)成熟。

    (二)遠(yuǎn)程職業(yè)教育概念定義的方法

    美國學(xué)者謝菲爾在1968年提出教育學(xué)各類概念定義的基本方法,他認(rèn)為,任何教育學(xué)科概念的定義方法可以分為兩種:科學(xué)性定義和一般性定義[5]。所謂的科學(xué)性定義主要是在教育自然科學(xué)領(lǐng)域,比如數(shù)學(xué)領(lǐng)域,可以用數(shù)字和符合加以表達(dá),如此就會更加準(zhǔn)確;所謂的一般性定義方法指的是對概念進(jìn)行規(guī)則性、描述性或綱領(lǐng)性定義,按照不同的概念類型分別使用這三種方法。丁興富認(rèn)為,教育學(xué)中的概念界定方法有邏輯性、經(jīng)驗(yàn)性兩種[6]。所謂的經(jīng)驗(yàn)性的方法主要是用于教育社會科學(xué)領(lǐng)域,通過概念的內(nèi)涵、外延及本質(zhì)屬性來描述,內(nèi)涵是通過其內(nèi)涵本質(zhì)屬性來界定,外延則是對外延的范圍加以概括。而邏輯性的定義方法則主要是針對教育自然科學(xué)領(lǐng)域,注重通過邏輯方法中的推理和結(jié)構(gòu)來界定。據(jù)此,筆者以為,在對遠(yuǎn)程職業(yè)教育概念界定的時(shí)候,上述方法中最好的方法是一般性定義法,即對遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵、外延及本質(zhì)屬性進(jìn)行描述來確定其概念范疇。

    三、遠(yuǎn)程職業(yè)教育內(nèi)涵界定及發(fā)展趨勢

    (一)遠(yuǎn)程職業(yè)教育內(nèi)涵的提出

    1.遠(yuǎn)程教育的內(nèi)涵及其屬性

    遠(yuǎn)程教育是一種獨(dú)立的教育形式,這是相對于課堂面授教育形態(tài)而言的,是一種非連續(xù)性面授教育過程,依托的是現(xiàn)代化的通信、信息技術(shù)而成的。在遠(yuǎn)程教育的各種定義中,德斯蒙德教授的定義被最廣泛接受,其定義就屬于一般性描述定義,是按照其教育教學(xué)特征的描述來確定其內(nèi)涵的[7]。在德斯蒙德看來,遠(yuǎn)程教育作為一種教育形態(tài),其有如下的特征:第一,教學(xué)過程之中師生關(guān)系是分離狀態(tài),但并非永久分離;第二,教學(xué)服務(wù)過程包括教學(xué)資源的準(zhǔn)備及學(xué)生學(xué)習(xí)后的各種支持服務(wù),離開這些準(zhǔn)備和支持服務(wù),遠(yuǎn)程教育就無法凸顯其優(yōu)勢;第三,技術(shù)手段在遠(yuǎn)程教育中處于重要地位,包括視聽多媒體、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等,這些技術(shù)會成為遠(yuǎn)程教育教與學(xué)資源傳統(tǒng)的基本載體;第四,師生在教與學(xué)的過程中是雙向互動的,教師不占主導(dǎo)地位,甚至是次要地位,學(xué)生的自主學(xué)習(xí)是主導(dǎo)的;第五,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中無法結(jié)成集體式課堂,個(gè)體的自主學(xué)習(xí)是主導(dǎo)形式,臨時(shí)性的集體式課堂是為了必要的任務(wù)而組織的。從上述遠(yuǎn)程教育的特征表述看,基本上囊括遠(yuǎn)程教育的內(nèi)涵。我們通過梳理其上述特征,可以看出其本質(zhì)屬性,歸結(jié)起來,遠(yuǎn)程教育就是借助于現(xiàn)代化的技術(shù)手段,突破時(shí)空的限制,為師生之間提供一種雙向互動、教與學(xué)相互支持的教育形態(tài)。就我國遠(yuǎn)程教育實(shí)踐看,對遠(yuǎn)程教育的內(nèi)涵界定還存在多種形式的理解。如從廣義上看,遠(yuǎn)程教育是一種技術(shù)手段,將廣播電視、網(wǎng)絡(luò)可以運(yùn)用到多種教育形態(tài)中,可以與不同教育形式交融;從狹義上看,遠(yuǎn)程教育是一種類型,即網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)所興辦的教育。

    2.職業(yè)教育的內(nèi)涵及其屬性

    職業(yè)教育作為教育學(xué)下的二級學(xué)科,其對應(yīng)的概念應(yīng)該是學(xué)術(shù)教育。職業(yè)教育側(cè)重的是通過教育活動的開展使受教育者能夠獲取某種職業(yè)上的資格、能力、技能,并養(yǎng)成一定的職業(yè)道德和紀(jì)律,畢業(yè)之后能夠從事某一工作崗位的教育過程。從這個(gè)意義上看,職業(yè)教育與普通教育不同的是內(nèi)容,其對應(yīng)的概念當(dāng)然是學(xué)術(shù)教育,職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)也是教育內(nèi)容,而不是教育形式。在職業(yè)教育發(fā)展的初期,其主要是限于初級、中等職業(yè)教育兩個(gè)層次,向特定的群體傳授相關(guān)的職業(yè)知識和技能,或是向不特定的群體提供職業(yè)培訓(xùn)的教育形式,此時(shí)其對應(yīng)的概念是普通教育。但是,隨著職業(yè)教育發(fā)展的深化及辦學(xué)形式的上移,職業(yè)教育中開始出現(xiàn)大專、本科及研究生教育層次,此時(shí)職業(yè)教育的內(nèi)涵就是其內(nèi)容與別的教育形式不同,其對應(yīng)的概念應(yīng)該是學(xué)術(shù)教育,而不是普通教育。我國的職業(yè)教育法規(guī)定,普通初級中學(xué)、高級中學(xué)可以因地制宜,按照自身的辦學(xué)特色和要求,適時(shí)開展職業(yè)教育活動。

    就職業(yè)教育的本質(zhì)屬性看,在不同的時(shí)期,也有不同的表現(xiàn)。在職業(yè)教育發(fā)展初期,其本質(zhì)屬性是“社會性、生產(chǎn)性、職業(yè)性”,即強(qiáng)調(diào)辦學(xué)形式的社會性及多樣化;注重于教育內(nèi)容、課程設(shè)置的產(chǎn)教結(jié)合的生產(chǎn)性;側(cè)重于教學(xué)目標(biāo)為某一職業(yè)服務(wù)的職業(yè)性。隨著職業(yè)教育的發(fā)展及辦學(xué)形式的上移,其本質(zhì)屬性開始呈現(xiàn)“適應(yīng)性、中介性、產(chǎn)業(yè)性”,即強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的內(nèi)容、對象需要適應(yīng)市場需求;注重學(xué)習(xí)過程中與各類職業(yè)的溝通和銜接的中介特色;側(cè)重于職業(yè)教育教學(xué)過程與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的導(dǎo)向關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型,無論是哪種屬性,均不能成為職業(yè)教育的共同屬性,因?yàn)榘凑丈鲜龅膸追N屬性看,既無法界定職業(yè)教育和其他教育的區(qū)別,也無法分清其與其他教育的關(guān)系。故此,在筆者看來,當(dāng)下職業(yè)教育的本質(zhì)屬性應(yīng)該是“職業(yè)導(dǎo)向性”,即強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在教與學(xué)的過程中,需要側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,在課程設(shè)置、教育內(nèi)容安排等方面必須以職業(yè)技術(shù)、技能等導(dǎo)向?yàn)橹鲗?dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中養(yǎng)成職業(yè)真實(shí)性,從而有助于其在畢業(yè)之后能夠更快地適應(yīng)工作崗位。

    3.遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵及其屬性

    遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育能夠交叉出新的概念和名詞,二者有結(jié)合的可能性。二者基于雙方的共同點(diǎn),產(chǎn)生新的教育形態(tài)。從二者的本質(zhì)屬性看,遠(yuǎn)程教育強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)應(yīng)用及師生跨時(shí)空的交互;職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)導(dǎo)向性。可見,二者之間是能夠互補(bǔ)的,有交叉的實(shí)際意義。筆者以為,遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵應(yīng)該界定為:通過以遠(yuǎn)程教育作為技術(shù)手段或教育形式,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)技能、能力、知識和經(jīng)驗(yàn),從而滿足學(xué)習(xí)者畢業(yè)后能夠獨(dú)立從事某一工作崗位的教育實(shí)踐活動。由此,遠(yuǎn)程職業(yè)教育作為一種獨(dú)立的教育形態(tài),其從廣義上看,包括學(xué)校舉辦的、社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)及社會生活中的遠(yuǎn)程職業(yè)教育;從狹義上看,指的是學(xué)校舉辦的遠(yuǎn)程職業(yè)教育。作為遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育交叉而成的概念,其內(nèi)涵和本質(zhì)屬性必須繼承這兩個(gè)概念的相關(guān)內(nèi)容。由此我們可以界定遠(yuǎn)程職業(yè)教育的屬性:第一,在教學(xué)過程中,師生是處于分離狀態(tài)的,但非永久性的;第二,媒體、信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是其教育活動開展的基礎(chǔ);第三,教育目標(biāo)必須培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)導(dǎo)向性,課程設(shè)置、課程內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)過程均需要強(qiáng)調(diào)職業(yè)導(dǎo)向性,在教學(xué)活動中培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)環(huán)境的真實(shí)性。面對紛繁復(fù)雜的教學(xué)實(shí)踐,遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵、本質(zhì)屬性既是遠(yuǎn)程職業(yè)教育區(qū)別于其他教育形態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),也是衡量一種教育活動是否屬于遠(yuǎn)程職業(yè)教育活動的基本方向標(biāo)。有些教育活動是很像遠(yuǎn)程職業(yè)教育活動的,例如:通過遠(yuǎn)程教育技術(shù)開展教學(xué)活動,但其教學(xué)的內(nèi)容是學(xué)術(shù)性教育,而不是以職業(yè)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的,該種教育形態(tài)就不屬于遠(yuǎn)程職業(yè)教育;如果僅僅將職業(yè)教育的內(nèi)容放置于網(wǎng)絡(luò),沒有借助于遠(yuǎn)程技術(shù)開展師生之間的交互活動,這樣的教育形態(tài)也不屬于遠(yuǎn)程職業(yè)教育。

    (二)遠(yuǎn)程職業(yè)教育內(nèi)涵的發(fā)展趨勢

    遠(yuǎn)程職業(yè)教育的內(nèi)涵及實(shí)踐發(fā)展,必須置于終身教育體系之下,在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的背景下,建立一種“大職教觀”,需要充分考慮職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育在我國教育體系中的主體地位。需要將遠(yuǎn)程職業(yè)教育從學(xué)校教育、普通教育中拓展到社會教育、企事業(yè)單位培訓(xùn)中。無疑,遠(yuǎn)程教育是一種教學(xué)分離的教育形式,其可以應(yīng)用于任何教育類型,將遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育相結(jié)合產(chǎn)生遠(yuǎn)程職業(yè)教育,必須使得遠(yuǎn)程職業(yè)教育要產(chǎn)生1+1>2的實(shí)際效果。遠(yuǎn)程和職業(yè)均是修飾教育的名詞,要將遠(yuǎn)程、職業(yè)列為同等修飾地位,不能認(rèn)為遠(yuǎn)程職業(yè)教育中的“遠(yuǎn)程”僅是技術(shù)手段,而“職業(yè)”是核心,“遠(yuǎn)程”與“職業(yè)”并不是形式和內(nèi)容的關(guān)系[8]。我國職業(yè)教育法明確規(guī)定,職業(yè)教育的辦學(xué)形態(tài)是多元的,形式也是多樣的,包括初級、中等、高等職業(yè)教育。從法律的規(guī)定看,職業(yè)教育既可以是學(xué)歷教育,也可以是非學(xué)歷培訓(xùn);同樣道理,遠(yuǎn)程職業(yè)教育也是如此,其既可以是學(xué)歷教育,也可以是非學(xué)歷培訓(xùn)。國際上,遠(yuǎn)程職業(yè)教育的發(fā)展趨勢就是如此,最高的可以達(dá)到博士層次的教育。由此,對遠(yuǎn)程職業(yè)教育的核心是“職業(yè)教育”這樣的內(nèi)涵界定是不恰當(dāng)?shù)摹T诠P者看來,“遠(yuǎn)程”和“職業(yè)”都是核心,二者缺一不可,離開其中一個(gè)均不能成為遠(yuǎn)程職業(yè)教育。其內(nèi)涵發(fā)展可以這樣理解:在以遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)為主體興辦的遠(yuǎn)程職業(yè)教育中,遠(yuǎn)程教育是核心,職業(yè)教育是其基本應(yīng)用領(lǐng)域;在以職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主體興辦的遠(yuǎn)程職業(yè)教育中,職業(yè)教育是核心,遠(yuǎn)程教育是其實(shí)施教學(xué)活動的技術(shù)方法。

    四、遠(yuǎn)程職業(yè)教育的外延界定及其發(fā)展趨勢

    任何概念的界定,除了內(nèi)涵之外,更需要界定其外延。畢竟一個(gè)教育名詞是要付諸教育實(shí)踐的,通過對其概念研究的目的,要分析和辨明在教育實(shí)踐中,哪些教育實(shí)踐能夠被界定為遠(yuǎn)程職業(yè)教育,哪些不屬于遠(yuǎn)程職業(yè)教育。只有這樣,才能看到理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用,由此確定未來遠(yuǎn)程職業(yè)教育實(shí)踐發(fā)展的方向。在分析遠(yuǎn)程職業(yè)教育外延范圍之前,先看我國遠(yuǎn)程教育的主要外延,其包含兩個(gè)方面:第一,學(xué)歷式的遠(yuǎn)程教育。這個(gè)方面主要包括電大系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育。其教育層次主要是專科、本科或?qū)I荆逃龑ο蟠蟛糠质歉咧挟厴I(yè)生,部分五年制的是初中畢業(yè)生。而對中小學(xué)生、研究生進(jìn)行的遠(yuǎn)程教育比較少。第二,非學(xué)歷式遠(yuǎn)程培訓(xùn)。這方面的遠(yuǎn)程教育日漸取得主導(dǎo)地位,完全地按市場化方式進(jìn)行運(yùn)作,其教育內(nèi)容范圍也極為廣泛。比如,面向中小學(xué)生的補(bǔ)習(xí)教育、企事業(yè)單位的崗位培訓(xùn)教育、各類資格考試培訓(xùn)教育等;從辦學(xué)主體看,有高校、社會教育機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與等。在這兩種形式上,學(xué)歷教育國家控制較為嚴(yán)格,只能是在具有教育資格的辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;非學(xué)歷培訓(xùn)的準(zhǔn)入門檻不高,只要符合基層教育主管部門審核的辦學(xué)資質(zhì)機(jī)構(gòu)皆可以舉辦。

    按照我國職業(yè)教育法的規(guī)定,職業(yè)教育既包括各類職業(yè)院校舉辦的正規(guī)職業(yè)教育,也包括職業(yè)院校或社會教育機(jī)構(gòu)舉辦的非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)。其中,正規(guī)的職業(yè)教育可以由初等、中等職業(yè)學(xué)校舉辦,高等職業(yè)教育既可以由高職院校舉辦,也可以由普通高等學(xué)校舉辦。而職業(yè)培訓(xùn)的范圍更加廣泛,各類崗前、崗中、職后、轉(zhuǎn)崗、在崗、職業(yè)能力等培訓(xùn)內(nèi)容,既可以由上述職業(yè)院校舉辦,也可以由社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉辦[9]。在明確遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育的外延范圍基礎(chǔ)上,按照排列組合的基本原理,遠(yuǎn)程職業(yè)教育的外延就可以由遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育的外延交叉組合而成。

    具體來看,遠(yuǎn)程職業(yè)教育也可以分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn);按照辦學(xué)主體來分,可以分為更多的種類。這些種類還可以與學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)進(jìn)行結(jié)合。而且,非學(xué)歷培訓(xùn)的遠(yuǎn)程職業(yè)教育更為重要,目前是學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)競爭的主要領(lǐng)域,雙方有各自的優(yōu)勢,前者有學(xué)校品牌的支撐,后者有靈活的市場機(jī)制和資本支持。從遠(yuǎn)程職業(yè)教育的發(fā)展趨勢看,此種教育形式的前景是極其光明的。2014年1月,國務(wù)院正式取消網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)歷教育的審批限制,最近兩年來,教育部也出臺多項(xiàng)配套政策,減少遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)歷教育的辦學(xué)條件限制。這樣,遠(yuǎn)程職業(yè)教育的發(fā)展將迎來良機(jī),特別是職業(yè)院校舉辦遠(yuǎn)程職業(yè)教育迎來前所未有的機(jī)遇,而電大系統(tǒng)、開放大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院也迎來較好的機(jī)遇,這四種不同的辦學(xué)主體之間可以就遠(yuǎn)程職業(yè)教育開展有效的競爭。

    作者:王海峰 單位:江蘇師范大學(xué)

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