中國轉基因棉種競爭力研討范文

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《廣東外語外貿大學學報》2016年第4期

摘要:

以邁克爾•波特的鉆石模型理論為分析框架，從要素條件、需求條件、相關支持產業、企業戰略結構與同業競爭、政府等方面，實證分析了影響中國轉基因棉種市場競爭力的因素。結果表明，中國轉基因棉種市場競爭力的提升主要受市場需求、政府政策、要素條件和同業競爭等因素的影響。為保持中國轉基因棉種的競爭優勢，未來應繼續維護自由和公平競爭市場環境，通過財政資金投入、稅收優惠、金融支持、人才流動等政策鼓勵支持中國轉基因棉種企業加大科研經費和人才投入，并開拓國外市場。

關鍵詞:

轉基因;棉種;競爭力;鉆石模型

一、引言

20世紀90年代，在棉鈴蟲橫行，中國棉花種植遭遇重大危機的情形下，轉基因抗蟲棉的出現扭轉了棉花種植頹敗的局面。當時，美國孟山都公司的轉基因抗蟲棉種子(以下簡稱美棉)引入國內，并迅速占領了中國市場。在此期間，中國轉基因棉種技術也基本成熟，而后，中國轉基因棉種崛起，在與美棉的激烈競爭中，逐漸主導市場。這意味著，在過去的十余年間，中國轉基因棉種的競爭力大幅提升。那么，其競爭力迅速提升的主要推動因素是什么?對此進行深入的探討，有助于保持其競爭優勢，并為目前面臨國外種子巨頭競爭的其他種子行業提供經驗借鑒。而從已有研究來看，大多數學者主要關注抗蟲棉引入帶來的經濟影響和產業發展思路，卻鮮有學者關注中國轉基因棉種的市場競爭力，尚未有研究對此進行定量的實證分析。已有研究主要可以歸為四類:一是經濟影響。如蘇軍等(2000)、范存會(2002)均實證表明轉基因抗蟲棉在減少農藥施用、降低生產成本、減輕棉農勞動用工以及增加農民收入等方面都起到顯著的作用;二是投資主體。如黃季焜、胡瑞法(2000)發現政府是農業科技投資的主體。張社梅等(2007)則認為盡管投資主體一直以政府為主，但隨著轉基因棉種產業的發展，越來越多的私人投資進入，多元化的投資格局已然形成;三是產業化經營。如劉金海(2006)認為，要實現轉基因抗蟲棉種產業化經營，應建設技術創新、中間試驗、良種繁育、種子加工、質量監控、營銷推廣六大體系;四是市場競爭。如刁玉鵬(2001)從可持續發展的角度研究轉基因抗蟲棉種的的供求、競爭與經營問題，指出中國種業競爭存在企業規模小、行業集中度低、品種產權缺乏保護等亟待解決的問題。佟屏亞(2005)則指出中國轉基因棉種與美棉競爭勝出的原因，主要在于政府的支持以及具有國際先進水平的棉花轉基因技術和現代化的營銷體系?；诖耍疚膶⒃谝延醒芯康幕A上，借鑒邁克爾•波特的“鉆石模型”理論，從要素條件、需求條件、相關支持產業、同業競爭以及政府作用等方面，對中國轉基因棉種市場競爭力的影響因素進行實證分析，并揭示其政策含義。

二、中國轉基因棉種市場競爭格局

中國棉花的生產和消費長期居世界前列。2014年棉花產量為616.1萬噸，紡織品及服裝出口2984.26億美元，占全部出口額的12%左右，在中國國民經濟發展中起到了重要作用①。但是，棉花也是遭受蟲害最嚴重的農作物之一。20世紀90年代，中國大部分地區棉花的生產都遭受到棉鈴蟲的危害，棉花大量減產，嚴重損害了中國經濟發展。當時，美國孟山都公司的轉基因抗蟲棉種引入國內，并迅速壟斷了中國市場。在美棉引入后，中國轉基因棉種植面積逐年擴大。1997年，轉基因抗蟲棉當年的種植面積為34千公頃，僅占棉花種植面積的0.76%。1998，中國開始推廣轉基因棉種植，轉基因抗蟲棉的種植面積不斷擴大，經過十余年的推廣，轉基因棉種的種植面積達到3900千公頃②，其推廣應用極大的促進了棉花生產的持續穩定發展。為應對棉鈴蟲的嚴重危害和美棉的市場壟斷，以中國農科院棉花研究所為主的中國研究機構奮起直追，于1995年首次獲得單價抗蟲棉的發明專利，1998年獲得雙價抗蟲棉發明專利，2005年抗蟲三系雜交棉分子育種技術獲得知識產權。隨著研發體系不斷完善，創新能力不斷加強，至2013年，中國累計審批通過的中國轉基因棉品種數目達501個③。雖然美棉在早期引入時基本壟斷市場，但是中國轉基因棉種直面其競爭，市場競爭力不斷提升。如圖1所示，1998年中國國產轉基因抗蟲棉的市場份額為5%，2000年增加至18%，2001年達30%，2003年便占領了一半以上的市場份額，達到52%。而后，中國轉基因抗蟲棉的市場份額持續快速攀升，2008年達到90%，至2014年，已經牢牢占據99%的份額，在與美棉的市場競爭中取得了絕對的勝利。

三、基于鉆石模型的中國轉基因棉種競爭力影響因素估計

(一)模型設定

邁克爾•波特的國際競爭力優勢理論———鉆石模型認為，一國的競爭優勢主要取決于要素條件、需求條件、相關支持產業、企業戰略、結構和同業競爭四個因素以及政府和機遇兩個輔助因素(波特，2002)。基于這一理論框架，借鑒現有文獻并考慮數據的可得性，我們認為，中國轉基因棉種的市場競爭力(Y，以中國轉基因棉種的市場份額表示)主要受以下因素的影響。

1．要素條件。鉆石模型將生產要素劃分為初級生產要素和高級生產要素，包括資本、知識、人力、技術、自然資源等在內的多個變量。資本是非常重要的生產要素，由投資形成，張社梅等(2007)通過對21家機構進行調研數據的分析表明，對轉基因棉種的投資總量不斷增加，私人投資不斷上升，投資來源包括中央撥款、地方政府財政投入、科研單位自籌資金、企業資金，多元化的投資格局促進了中國轉基因棉種的發展。但是，由于后續較多數據的缺失，本文未將資本要素納入模型中。因此，雖然生產要素涉及的變量較多，但受制于數據的可得性以及農業生產的特殊性，我們最終采用農業用地面積變量(CAR)來反映生產要素這一因素。

2．需求條件。鉆石模型理論十分強調國內需求內在刺激提高行業產品國際競爭優勢中的作用。同時，為彌補產需缺口，穩定棉花市場，國家采取多項保供措施，其中棉花進口有效填補了國內的用棉缺口，也從另一個視角體現了中國轉基因棉種面臨的市場需求條件。基于此，我們采用轉基因棉花播種面積④(TAR)和棉花進口總量(IMP)兩個變量，來衡量中國轉基因棉種所面臨的市場需求條件。

3．相關支持產業。關聯和輔助性行業的發展將支持和帶動本行業，從而有助于提高該行業的市場競爭力，即一個優勢產業不是單獨存在的。我們將紡織品服裝出口總額(EX)引入模型，以此反映相關支持產業的影響。

4．企業戰略、結構和同業競爭。鉆石模型認為一個行業中存在激烈的競爭與該行業保持競爭優勢之間聯系密切，激烈的國內競爭能夠引發高效率的生產，反過來促使他們成為更具市場競爭力的企業。我們認為，中國轉基因棉種累計審批通過數(VAR)的快速增加，即間接反映了轉基因棉種行業的競爭程度，因此將這一變量引入實證模型中。值得說明的是，由于這一變量體現了科研人力和資金投入的結果，因此也可部分衡量生產要素因素。

5．政府。政府部門通過政策選擇，能夠削弱或增強競爭優勢，成功的政府政策不是政府直接參與產業活動當中，而是由政府創造一個良好的創新和發展環境，幫助企業獲得競爭優勢。在政府的系列相關政策中，2000年《中華人民共和國種子法》頒布實施被業界認為是政府支持中國種子市場迅速發展的重大政策，2000年則被視為一個重要的轉折年份?；诖?，我們以2000年為分界點，構建虛擬變量，以反映政府政策的效應。其中，1997—2000年期間該變量取值為0，2001—2014年間變量取值為1。

6．機遇。棉鈴蟲的肆虐使轉基因棉種研發勢在必行，同時中國加入WTO也是促進中國轉基因抗蟲棉種子發展的重要機遇，棉花生產規模因此擴大，綜合各種因素而言，中國轉基因棉花種子的需求會增加(何美麗，2003;毛樹春，2002)。不可否認，中國轉基因抗蟲棉面臨著良好的發展機遇，但是，受制于無法找到合適的量化數據，同時考慮到機遇帶來的需求擴張已經在需求條件因素中得到部分體現，因此，沒有在模型中單獨納入機遇因素變量?；谝陨嫌绊懸蛩氐姆治?，我們最終采用的實證模型設定如下:lnY=a+αlnCAR+βlnTAR+δlnIMP+φlnEX+φlnVAR+γGOV其中，除政府政策虛擬變量外，其余均采用對數形式。預期這些變量的系數估計值為正，表明其正向影響中國轉基因棉種的市場競爭力。

(二)數據來源

本文采用1997—2014年數據進行估計。其中，農業用地面積數據來源于《中國統計年鑒》;棉花進口總量1997—2011年數據來源于《中國農村統計年鑒》，2012—2014年數據來源于《中國統計年鑒》;中國轉基因棉種累計審批通過數的原始數據來源于中國種業信息網;轉基因棉花播種面積原始數據來源于中國農科院農業經濟與發展研究所、中國科學院農業政策研究中心數據庫、國際農業生物技術應用服務組織并通過文獻分析獲得;紡織品服裝出口總額數據來源為《中國科技統計年鑒》、《中國棉花統計年鑒》、第一次全國經濟普查主要數據公報與第二次全國經濟普查主要數據公報。

(三)估計結果

在模型估計中，考慮到變量間可能存在多重共線性，我們采用了常用的逐步回歸法，以消除多重共線性。先將每個解釋變量分別對被解釋變量做簡單線性回歸，從而決定解釋變量的重要程度，并對其進行排序。根據設定的標準(F值對應的P值≦0.05)，在計算過程中逐步加入有顯著意義的變量，剔除無顯著意義的變量，并結合經濟意義和統計檢驗結果選出擬合效果最好的一組。最終回歸結果如表1所示。表1表明，最終納入模型估計的解釋變量為LNTAR、LNVAR、GOV、LNIMP，這四個變量均非常顯著，表明轉基因棉花播種面積、中國轉基因棉種累計審批通過數、政府政策和棉花進口總量均為影響中國轉基因棉種的重要因素。擬合優度值接近1，表明回歸模型的擬合效果好。同時，D．W．檢驗結果表明不存在自相關問題。因此，可得到最終的回歸方程如下:LNY=－4．4929(－15．8016)+0．8875LNTAR(18．8740)+0．1281LNVAR(3．5856)+0．5614GOV(4．8294)+0．0753LNIMP(2．6129)以上估計結果顯示，轉基因棉花播種面積、棉花進口總量、中國轉基因棉種累計審批通過數和政府政策等四個變量估計系數均顯著為正，表明市場需求條件、同業競爭程度和政府政策支持均正向促進了中國轉基因棉種市場競爭力的提升。具體分析如下:

(1)需求是影響中國轉基因棉種競爭力最主要的因素。估計結果顯示，代表需求條件的兩個變量均正向影響中國轉基因棉種的市場份額。當轉基因棉種種植面積(需求因素)增加1%時，中國轉基因棉種的市場份額增加0.89%。而當供需缺口增加1%時，中國轉基因棉種的市場份額會增加0.08%。需求結構是產業結構變化的內在動力。一方面，在市場經濟條件下，產業的競爭最終體現在市場需求的競爭，特別在買方市場下，市場需求開拓是促進產業發展的關鍵性因素。另一方面，棉花進口有效填補了國內的用棉缺口，也體現了棉花市場對中國轉基因棉種的市場需求拉動作用。近年來，中國對棉花的需求逐年增加，棉花產量的增加滿足不了增長的市場需求，2014年中國棉花市場產需缺口達200萬噸，比2013年增加100萬噸左右⑤。顯然，棉花市場“需求大于供給”促進了棉花產業的發展，進而提升中國轉基因棉種的發展水平，提升其市場競爭力。

(2)政府的支持政策促進了中國轉基因棉種競爭力的提升。結果表明，政府政策變量的影響系數達到0.56。2000年《種子法》頒布后，國務院于2001年頒布了《農業轉基因安全生物管理條例》，隨后又于2002年頒布了《農業轉基因生物安全進口管理辦法》、《農業轉基因生物安全評價管理辦法》、《農業轉基因生物標識管理辦法》三個配套規章。同時，在2002年出臺《種植業重大技術推廣意見》，這是政府部門第一份聲明支持農民種植轉基因抗蟲棉的文件，表明中國將重點推廣中國轉基因抗蟲棉的種植。2005年至2011年，又先后出臺了《農業轉基因生物安全管理條例》、《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》等政策。所有這些政策，給中國轉基因棉種產業創造一個良好的發展環境，最終增強了其市場競爭力。

(3)高級生產要素投入和同業間的激烈競爭有助于提升中國轉基因棉種市場競爭力。模型估計結果揭示，代表高級生產要素投入和市場同業競爭程度的變量，即轉基因棉棉種累計審批通過數，增加1%時，中國轉基因棉種的市場份額增加0.13%，表明生產要素條件和同業競爭的正向促進效應。中國轉基因棉種的累計審批通過數逐年增加，增長幅度也在加快，說明轉基因棉種的知識要素投入和科研創新能力不斷上升，同時，也表明市場同業競爭更加激烈，而這些均有助于中國轉基因棉種競爭力的提升。

四、結論與政策建議

中國轉基因棉種的發展已經取得了巨大的進步，在與美棉的競爭中后來居上，在國內市場上占絕對主導地位。本文基于邁克爾•波特的鉆石模型的實證研究表明，中國轉基因棉種市場競爭力的提升主要受市場需求、政府政策、要素條件和同業競爭等因素的影響。為繼續保持中國轉基因棉種的競爭優勢，未來仍需要通過多種措施鼓勵這一產業的創新發展。依本文估算結果，可在以下幾方面加以推進:

一是維護自由和公平競爭的市場環境。同業競爭是促進產業發展的重要機制，也是中國轉基因棉種市場競爭力提升的重要影響因素。政府部門應通過加強品種權等知識產權保護，打擊假冒偽劣種子等手段，繼續維護自由和公平的市場競爭環境。

二是通過各項措施繼續支持轉基因棉種企業加大研發投入、創新和改良品種。資金和人才始終是企業創新的前提條件。政府部門應繼續通過財政資金投入、稅收優惠、金融優惠等政策支持激勵帶動轉基因棉種企業加大科研經費投入，同時，進一步放松科技人才流動限制，鼓勵高層次人才在科研院所和企業之間的彈性流動，為中國轉基因棉種企業增加高級生產要素投入創造有利條件。

三是鼓勵支持中國轉基因棉種開拓國外市場。從中國轉基因棉種植情況來看，近幾年種植面積趨于穩定，同時由于中國不可能達到100%種植轉基因棉種，因此未來國內市場需求增加可能有限。在此情況下，政府部門應依托“一帶一路”和農業“走出去”國家戰略相關政策，鼓勵支持中國轉基因棉種企業通過貿易、投資和國際合作等方式開拓國外市場，將國內競爭優勢轉化為國際市場份額。

注釋:

①數據來源:中國海關總署．

②數據來源:中國科技網．

③數據來源:作者整理計算而得，原始數據來源于全國種業電子政務平臺.

④說明:此處轉基因棉花播種面積包括中國轉基因棉種和美棉種子加總的播種面積，因此可以反映中國轉基因棉種所面臨的市場需求條件。

⑤數據來源:中國政府網.

參考文獻:

董峻．2012－03－21．我國第二代轉基因棉花研究居國際領先水平［N］．中國青年報(6)．

刁玉鵬．2001．轉基因抗蟲棉種子的供求及種業競爭狀況研究［D］．北京:中國農業大學．

范存會．2002．我國采用Bt抗蟲棉的經濟和健康影響［D］．北京:中國農業科學研究院．

何美麗．2003．我國Bt棉種子產業化影響因素與運行機制研究［D］．北京:中國農業大學．

黃季焜，胡瑞法．2000．政府是農業科技投資的主體［J］．中國科技論壇(4):59－62．

姜蘊真．2014－07－16．轉基因抗蟲棉之戰———來自中國農業科學院棉花研究所的系列報道之二［N］．安陽日報(1)．

作者:陳龍江 王梅 單位:廣州國際商貿中心重點研究基地 經濟貿易學院