鄉(xiāng)村旅游發(fā)展下新生代農(nóng)民工職業(yè)教育問(wèn)題探討范文
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《濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第2期
【摘要】新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)村勞動(dòng)力的主力和我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移的主要人群，其職業(yè)技能高低不但影響就業(yè)水平，而且會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生制約作用。“十三五”時(shí)期，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下，針對(duì)新生代農(nóng)民工自身特點(diǎn)，提出職業(yè)教育策略，對(duì)于提高其職業(yè)技能，滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)多元化、高水平勞動(dòng)力資源的需求意義重大。
【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工；職業(yè)教育；鄉(xiāng)村旅游
一、研究背景
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)村戶籍人口中的主體力量。近年來(lái)，1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工占全國(guó)農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的比例已超過(guò)45％。與他們的父輩相比，他們自身的就業(yè)條件和所處的社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化，對(duì)于職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和需求更加明確。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、吸納新生代農(nóng)民工就地就業(yè)是我國(guó)實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。“十二五”期間，全國(guó)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了10％以上貧困人口脫貧，旅游脫貧人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人以上。目前，我國(guó)12．8萬(wàn)貧困村中至少有50％具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村又可以帶動(dòng)70％的貧困戶脫貧。“十三五”時(shí)期，研究基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下的新生代農(nóng)民工職業(yè)教育問(wèn)題對(duì)于提升新生代農(nóng)民就業(yè)能力和解決“三農(nóng)”問(wèn)題意義重大。
1彌補(bǔ)“城鎮(zhèn)化”進(jìn)程中存在的新生代農(nóng)民不愿意被“城鎮(zhèn)化”問(wèn)題
我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)使得越來(lái)越多的新生代農(nóng)民工被市民化，到2016年初，常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到56．1％，但是，戶籍人口城鎮(zhèn)化率還比較低（37％左右），距離到2020年，我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到45％的目標(biāo)還有一段差距。雖然許多進(jìn)行城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的中小城市已經(jīng)全面放開(kāi)農(nóng)民進(jìn)城落戶，但是農(nóng)民進(jìn)城落戶的意愿普遍不高。特別是經(jīng)濟(jì)較好的鄉(xiāng)村，農(nóng)民在城鎮(zhèn)購(gòu)房居住、滿足子女受教育需求的比例上升，但是愿意放棄農(nóng)村戶籍的人數(shù)增長(zhǎng)緩慢。2011年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的研究發(fā)現(xiàn)，有12．9％的新生代農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)定居。［1］到2013年，全國(guó)新生代農(nóng)民工有12528萬(wàn)人，這些新生代農(nóng)民工中有2467萬(wàn)人留在農(nóng)村，占到當(dāng)年新生代農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的19．69％，占本地農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的23．99％，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需勞動(dòng)力的重要來(lái)源。
2吸引新生代農(nóng)民工參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題
在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)，隨著新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，鄉(xiāng)村面貌得到改觀，為留在本地的新生代農(nóng)民工提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，他們通過(guò)參與旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)，提高了就業(yè)質(zhì)量和生活水平。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的地區(qū)，一些外出打工的新生代農(nóng)民工回農(nóng)村經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)家樂(lè)、旅游電子商務(wù)公司，有的從事農(nóng)產(chǎn)品種植、家禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等，年收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)在外打工收入。在一些農(nóng)村地區(qū)，由于絕大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力大都外出打工，村里以留守老人、婦女、兒童為主，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。近五年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題越來(lái)越突出，60歲以上的老人沒(méi)有收入，兒女外出打工，養(yǎng)老問(wèn)題無(wú)法解決。鄉(xiāng)村旅游能夠使新生代農(nóng)民工在本地就業(yè)，可有效緩解這一問(wèn)題。
3基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新生代農(nóng)民工職業(yè)教育研究缺乏
目前，對(duì)新生代農(nóng)民工的研究主要集中在三個(gè)方面：一是新生代農(nóng)民工職業(yè)教育問(wèn)題和培訓(xùn)研究。從2013年到2016年，在中國(guó)知網(wǎng)上以新生代農(nóng)民工職業(yè)教育為篇名的論文有74篇，以新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)為主題的文章有79篇，這些文章或是基于實(shí)證的新生代農(nóng)民工職業(yè)教育研究，或是對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育現(xiàn)狀、需求、模式、政策以及高職院校在新生代農(nóng)民工職業(yè)教育方面的功能等方面的研究。二是基于城鎮(zhèn)化（市民化）的新生代農(nóng)民工職業(yè)教育問(wèn)題研究。從2011年到2016年，在中國(guó)知網(wǎng)上以城鎮(zhèn)化（市民化）背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)教育為主題的論文有22篇。三是新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育研究。從2011年到2016年，中國(guó)知網(wǎng)上以新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育為主題發(fā)表的文章有21篇，其中實(shí)證論文3篇，其余則論述新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)和能力提升、創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和意愿等。未能從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展角度，對(duì)實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工就近就業(yè)、提高他們的就業(yè)質(zhì)量、緩解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)問(wèn)題進(jìn)行研究。
二、新生代農(nóng)民工的特征
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的新生代農(nóng)民工文化程度普遍提高，初中以下文化程度人數(shù)所占比例明顯減少，高中以上文化程度人數(shù)明顯增加，［2］獲取知識(shí)的途徑更加廣泛，接受新興事物能力和參加職業(yè)技能培訓(xùn)的意愿越強(qiáng)，對(duì)于職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)用性越關(guān)注。［3］新生代農(nóng)民工中有87．3％的人沒(méi)有從事過(guò)任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，他們中許多人期望成為老板或者從事收入較高、比較體面舒適的工作，并且注重精神生活的滿足。同時(shí)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革的推進(jìn)，新生代農(nóng)民工選擇從事三產(chǎn)類的人數(shù)比例逐漸上升。雖然有超過(guò)一半的新生代農(nóng)民工在地級(jí)以上大中城市務(wù)工，但是對(duì)于大部分人來(lái)說(shuō)，真正融入城市比較困難。一部分在城鎮(zhèn)打工的新生代農(nóng)民工結(jié)婚生子之后，由于生活成本大增，就會(huì)返回農(nóng)村就業(yè)，特別是女性農(nóng)民工在婚育之后返鄉(xiāng)留守的比例更高。一些在農(nóng)村通過(guò)參與鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)年收入數(shù)十萬(wàn)的新生代農(nóng)民工為其他新生代農(nóng)民工起到了示范和帶動(dòng)作用，使他們開(kāi)始重新審視和關(guān)注農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)教育存在的問(wèn)題
1新生代農(nóng)民工總體受培訓(xùn)比例不高、參加職業(yè)培訓(xùn)的意愿不高
從全國(guó)范圍來(lái)看，參加過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，也不能滿足新常態(tài)下我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力水平的需求。新生代農(nóng)民工有參加高技能或者管理類的培訓(xùn)的切實(shí)需求。返鄉(xiāng)或留在家鄉(xiāng)就業(yè)的新生代農(nóng)民工傾向于種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、管理、創(chuàng)業(yè)等方面的工作，樂(lè)于參加基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資源條件的有針對(duì)性的管理經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)，特別是費(fèi)用較低、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目。受到社會(huì)培訓(xùn)資源供給量限制和成本分?jǐn)倷C(jī)制制約，這些新生代農(nóng)民工必須自己承擔(dān)大部分的培訓(xùn)成本。同時(shí)，一些企業(yè)組織農(nóng)民工的培訓(xùn)方式不科學(xué)，占用農(nóng)民工正常休息時(shí)間，補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制缺失，不能激發(fā)他們參加培訓(xùn)的積極性，這些因素影響了新生代農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)的意愿。
2新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、考核、保障機(jī)制不完善
從職業(yè)培訓(xùn)的工種和內(nèi)容來(lái)看，針對(duì)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)存在地區(qū)差異，對(duì)于在大城市打工的農(nóng)民工，其參加的培訓(xùn)主要是生產(chǎn)制造類行業(yè)從業(yè)技能培訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的一些地級(jí)市和縣級(jí)地區(qū)，由政府部門(mén)組織的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容更多的是農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)業(yè)種植類的，培訓(xùn)內(nèi)容與目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求存在差距。同時(shí)，大量學(xué)者從我國(guó)城鎮(zhèn)化角度進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，信息不對(duì)稱使得組織、提供培訓(xùn)的政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校等與農(nóng)民工的供求選擇匹配度不高，培訓(xùn)導(dǎo)向與需求導(dǎo)向存在脫節(jié)。再則，組織層面的不科學(xué)性和監(jiān)督考核機(jī)制缺失，使得培訓(xùn)效果受到影響，實(shí)際效果和利益訴求不一致，職業(yè)培訓(xùn)方式與結(jié)構(gòu)的選擇與新生代農(nóng)民工現(xiàn)實(shí)條件未能達(dá)到完全吻合。而且，社會(huì)宏觀環(huán)境的不完善和資金、制度的缺失，也制約了培訓(xùn)的開(kāi)展。
3新生代農(nóng)民工職業(yè)教育項(xiàng)目不足
近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力。2014年，全國(guó)直接從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民達(dá)3300萬(wàn)人。至2015年底，全國(guó)創(chuàng)建200個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、600個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和一批鄉(xiāng)村旅游示范典型。但是在一些全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，從事鄉(xiāng)村旅游接待或者管理經(jīng)營(yíng)的人員并未得到有效的培訓(xùn)，制約了新生代農(nóng)民工從事鄉(xiāng)村旅游職業(yè)技能的提高。“十三五”時(shí)期，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游將向休閑、體驗(yàn)、度假轉(zhuǎn)變，應(yīng)開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿＋”新模式。國(guó)家鼓勵(lì)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將體現(xiàn)多類型、各具特色的模式。［5—6］而且，我國(guó)要深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，促進(jìn)2．26萬(wàn)戶建檔立卡貧困村747萬(wàn)貧困人口脫貧。從目前一些由市一級(jí)旅游局承辦的鄉(xiāng)村旅游類培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)看，培訓(xùn)內(nèi)容和層次不是很高，內(nèi)容主要側(cè)重服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技能、道德，未大量涉及鄉(xiāng)村旅游新興業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)管理。針對(duì)新生代農(nóng)民工的體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、物流配送、養(yǎng)生、體育等的相對(duì)較少，休閑旅游創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、經(jīng)營(yíng)、管理類項(xiàng)目培訓(xùn)不多。
4鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)師資力量不足，各地區(qū)師資培訓(xùn)狀況差異較大
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步晚，發(fā)展快。“十二五”時(shí)期，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游行業(yè)的融合促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)鏈的豐富與調(diào)整，國(guó)民休閑旅游時(shí)代的到來(lái)為鄉(xiāng)村旅游提供了更加廣闊的市場(chǎng)。然而，目前在我國(guó)的許多高職和中職院校旅游管理類教師鄉(xiāng)村旅游的知識(shí)和技能尚處于積累階段。許多高職院校沒(méi)有鄉(xiāng)村旅游管理類的課程，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游飯店經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷策劃、組織鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容的理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不足。各省旅游局針對(duì)鄉(xiāng)村旅游中職教育、高職教育、旅游技能培訓(xùn)方面的師資培訓(xùn)工作尚未完全開(kāi)展，高職院校鄉(xiāng)村旅游研究的專門(mén)教師不足，全國(guó)許多地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游職業(yè)技能培訓(xùn)人員培訓(xùn)項(xiàng)目尚未全面深入展開(kāi)。
四、鄉(xiāng)村旅游背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)策略研究
1積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)
旅游管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)管理部門(mén)要將精準(zhǔn)扶貧與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，有關(guān)基層管理部門(mén)對(duì)切實(shí)需要鄉(xiāng)村旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能的新生代農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查摸底，建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)檔案，根據(jù)農(nóng)民工實(shí)際需求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，并且應(yīng)給予他們可持續(xù)的職業(yè)技能提升指導(dǎo)。要委托職業(yè)院校或者通過(guò)向第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、通過(guò)引導(dǎo)旅游院校職業(yè)技能型教師對(duì)口支援等方式，為新生代農(nóng)民工提供所需培訓(xùn)。同時(shí)，在扶貧資金中設(shè)立鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)計(jì)劃基金，加大培訓(xùn)資金投入力度，做到專款專用，降低農(nóng)民工參與培訓(xùn)的個(gè)人成本。相關(guān)企業(yè)要在管理制度上完善培訓(xùn)機(jī)制，與高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施訂單式培養(yǎng)，對(duì)積極參與培訓(xùn)的農(nóng)民工予以一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)。目前我國(guó)各地都制定了相應(yīng)的農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃，教育部和中華全國(guó)總工會(huì)將聯(lián)合實(shí)施“農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃———求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，將在五年內(nèi)資助150萬(wàn)名農(nóng)民工提升學(xué)歷層次和專業(yè)技能。各級(jí)地方政府和培訓(xùn)部門(mén)要充分利用各種媒體手段，加大宣傳力度，讓農(nóng)民工了解職業(yè)培訓(xùn)的信息和優(yōu)惠政策，努力調(diào)動(dòng)企業(yè)參與新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的積極性，擴(kuò)大培訓(xùn)的受眾面。
2優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)考核與保障機(jī)制
基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新生代農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T(mén)要充分結(jié)合新生代農(nóng)民工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能掌握水平，立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)和特色需求，在對(duì)當(dāng)?shù)匦律r(nóng)民工職業(yè)技能需求進(jìn)行摸底調(diào)查的前提下，選擇一些鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、物流配送、養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)品管理等方面的培訓(xùn)內(nèi)容，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，將集中學(xué)習(xí)與分散培訓(xùn)結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能手和模范參與“一帶一”的師徒制培訓(xùn)；制定科學(xué)合理的培訓(xùn)考核制度，建立培訓(xùn)檔案和長(zhǎng)期跟蹤評(píng)價(jià)制度，委托第三方機(jī)構(gòu)考核培訓(xùn)效果；建立農(nóng)村人力資源培訓(xùn)保障體系，根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力實(shí)際人數(shù)與需求，建立動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)資金評(píng)估體系，制定培訓(xùn)目標(biāo)和資金分配計(jì)劃，在加大資金投入的同時(shí)，保證培訓(xùn)資金的利用率。
3有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游類培訓(xùn)項(xiàng)目
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善和國(guó)家精準(zhǔn)扶貧力度的不斷加強(qiáng)，以及許多擁有資源優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建成，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)會(huì)，也為在大城市有打工經(jīng)歷和職業(yè)技能，并且有了一定資本的新生代農(nóng)民工創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。有學(xué)者對(duì)河南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，多選擇中小城鎮(zhèn)或者在自己家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工占到有創(chuàng)業(yè)意愿的總?cè)藬?shù)的68．9％，而只有31．1％的返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇大中型城市或者外地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。［7］一些留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的新生代農(nóng)民工也有著在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈意愿，并且傾向于第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，比如農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品養(yǎng)殖、銷售、深加工和旅游餐飲、住宿接待等。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該為新生代農(nóng)民工、大學(xué)生村官、退役軍人、職業(yè)院校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷應(yīng)用、特色農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、休閑民宿、客棧管理類培訓(xùn)，讓他們獲得在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的技能。
4盡快培養(yǎng)一支懂得鄉(xiāng)村旅游的師資隊(duì)伍
鄉(xiāng)村旅游類師資培訓(xùn)是當(dāng)下旅游行業(yè)師資培訓(xùn)的熱點(diǎn)問(wèn)題。2015年，國(guó)務(wù)院提出“十三五”時(shí)期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)：扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富，全國(guó)建成6000個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游模范村，形成10萬(wàn)個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬(wàn)家農(nóng)家樂(lè)，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)20億人次，受益農(nóng)民5000萬(wàn)人。［8］要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須重視對(duì)休閑農(nóng)業(yè)所需人才的培養(yǎng)，而相應(yīng)師資隊(duì)伍的建設(shè)必不可少。因此，要選擇一批具有鄉(xiāng)村旅游理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)院校教師、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)成員、旅游經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)家、鄉(xiāng)村旅游管理負(fù)責(zé)人，通過(guò)實(shí)地參觀考查和理論學(xué)習(xí)的方式，使他們掌握鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的方法，并且能夠切實(shí)參與鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方案的制訂、實(shí)施與考核的過(guò)程。
5通過(guò)各種途徑強(qiáng)化培訓(xùn)效果
為了避免鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)組織部門(mén)要組織行業(yè)專家和高校專家，在進(jìn)行認(rèn)真考察分析當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容，并且采取有針對(duì)性的培訓(xùn)方式，按照其已有職業(yè)技能水平對(duì)不同培訓(xùn)需求層次進(jìn)行分類，從服務(wù)技能、管理經(jīng)營(yíng)、駕駛技能、組織策劃、財(cái)務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、現(xiàn)代高科技農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、深加工等方面組織培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與遠(yuǎn)程授課、定期臨場(chǎng)指導(dǎo)等多種手段，使參與培訓(xùn)的人真正掌握一項(xiàng)技能，并且應(yīng)用于實(shí)踐生產(chǎn)。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)組織部門(mén)要制定嚴(yán)格的監(jiān)督與考核機(jī)制，積極發(fā)揮基層村委會(huì)和社區(qū)的組織作用，切實(shí)對(duì)參加培訓(xùn)者進(jìn)行技能考核和后期跟蹤，并且逐步引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，從低級(jí)到高級(jí)的能力發(fā)展，并且鼓勵(lì)他們將自己的技能擴(kuò)大化，專業(yè)化，帶動(dòng)或指導(dǎo)周邊群眾掌握相應(yīng)技能，形成良性效應(yīng)。
總之，在鄉(xiāng)村旅游向全域化發(fā)展的背景下，利用各種方式激發(fā)新生代農(nóng)民工參與職業(yè)教育的積極性，通過(guò)優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)師資，保證培訓(xùn)效果，使他們真正獲得職業(yè)技能，滿足鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的人力資源需求，對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力水平提升和解決“三農(nóng)”問(wèn)題意義重大。
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作者：李娟梅 單位：無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院
