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1社區教育理念現狀
在高淳,有些區級和鎮(村)相關部門認為農村社區教育可有可無、可大可小、無足輕重、無關痛癢,于是相關制度、法規及監督機制嚴重缺位;農村社區各類居民因為功利主義等各種因素的影響,對自覺接受學校教育之外的社區教育意識也十分淡薄;而高淳農村社區教育工作者因為沒有規范的管理機制、待遇偏低及缺乏應有的尊重等,工作的積極性與創造性也嚴重滯后。所有些都在很大程度上制約了高淳農村社區教育事業的可持續發展。
2針對現狀應采取的對策
2.1切實轉變思想觀念,加大宣傳力度對于高淳農村社區所在地的黨政部門而言,要有一個十分清醒的認識:做好農村社區教育工作是自身的工作職責,也是實現黨政工作目標的有效手段和重要途徑。要通過大力宣傳教育引導廣大農村居民改變自身的思想觀念;要充分發揮農村社區教育的培訓教育功能,讓廣大農村居民走出安于現狀、不思進取的誤區,逐步在農村形成科學、文明、健康向上的好風尚。所以說做好農村社區教育工作不是黨委、政府的包袱,而是實現工作目標的有效促進劑。對于高淳從事農村社區教育工作的同志而言,要樹立的理念是:農村社區教育工作越來越重要,不是可有可無,決不能把這一崗位當做“休閑養老”崗位,從事這項工作盡管許多時候不被人理解、看重,待遇也相對偏低,但它對提升廣大居民的科技人文綜合素質,對高淳農村的全面小康建設,對構建和諧社會,對高淳提前實現現代化的宏偉目標具有很大的意義,在這個舞臺上堅持不懈,同樣能收獲自己的精神財富,展現自己的人生價值。
2.2建立有效的保障與管理機制,加大財政支持力度努力縮小城鄉教育差距,實行教育均衡發展戰略,是促進高淳農村社區教育健康發展的關鍵。解決高淳農村社區教育問題的根源在于必須努力消除城鄉差別,為此,要注重加強農村社區教育立法,以地方性教育法規的形式確定高淳農村社區教育的目標、教育對象、辦學與管理模式、教育內容與教學方式、教育經費的提供等,只有這樣才能為高淳農村社區教育高質量發展提供有力保證,也是農村社區教育實現制度化與規范化的基本條件。要完善和加強高淳農村社區教育管理機制建設,真正切實有效地發揮以當地鎮黨委副書記為主任的各鎮社區教育委員會的作用,盡快確立各鎮社區教育中心的獨立法人地位,給予鎮社區教育中心在人、財、物等管理上充分的自主權,逐步縮小農村社區教育與城區社區教育在各方面的差距,制定優先為農村社區發展服務的教育政策,加大財政投入力度,確保人均2元甚至更高標準的農村社區教育經費落實到位,進一步拓寬農村社區教育的投資渠道,創造良好的辦學條件,建立規范的培訓場地和實習實驗基地,配備現代化教育教學設備,確保高淳農村社區教育健康、有序發展。
2.3培育骨干,加快農村社區教育師資隊伍建設高淳農村的社區教育的受教育對象文化層次低,而且呈分散狀態,加上教育資源嚴重匱乏,如果沒有一支數量適度、素質優良的專職管理人員和師資隊伍,那么再好的規劃與設想,都無法落實。因此,要盡快從制度層面上解決高淳從事農村社區教育工作的教師的待遇偏低等問題,下大力氣培育一支素質優良、數量適當的農村社區教育骨干教師隊伍和農村社區教育學習群體。高淳社區教育需要一大批志愿者隊伍。各鎮可建立社區教育人才庫,經過調查摸底,把轄區內熱心社區教育的退休干部、教師、醫生、科技人員、法律人士、大學生村官等組織起來,進行歸檔,逐步形成比較穩定的社區教育志愿者隊伍,充分發揮他們在高淳農村社區教育中的重要作用。
2.4按需辦學,增強教學內容的實用實效性高淳農村社區教育具備了正確理念、人、財、物等基本保障后,教育培訓內容上要做到全面性和針對性相結合,要符合高淳區情特點,適應高淳農村各個年齡階段、不同文化層次、不同需要的學習者的教育需求。農村社區教育的根本目的是實現人的全面發展與人格的完善和提升,所以在進行技能性培訓的同時要進行社會知識、科學知識、才藝知識、生活常識培訓,通過開展各類文體活動提高他們參與文化娛樂、運動休閑的興趣和能力,提供針對性培訓或活動內容供社區居民選擇,達到全面性與針對性相協調。教育時機上要做到適時性和長期性相結合。農業生產有忙時與閑時,所以在農村社區開展教育與學習活動時機把握很重要,如種養殖技術與知識,要有適時性和超前性,許多時候還要送教到村、送教到戶、送教到農田或養殖基地;還必須堅持長期性,要有長期為農村社區廣大居民服務的人員和陣地,包括大力加強各鎮的農科教基地建設,隨時協調各方力量解決社區居民的各種教育培訓問題。
2.5突出地域產業、文化特色,切實發揮高淳農村社區教育的作用現階段高淳經濟與社會發展打出了靚麗的“生態牌”,因此農村社區教育要緊密結合地方實際及特色來開展工作。現在高淳有頗具規模與知名度的固城湖螃蟹(水產)生態養殖產業(含陽江鎮、磚墻鎮及固城鎮部分),有椏溪國際慢城、高淳老街、漆橋老街、游子山國家森林公園、固城湖濕地公園、薛城遺址等構成的生態旅游及文化產業(含淳溪鎮、椏溪鎮、東壩鎮、漆橋鎮、固城鎮等),有特種水產養殖、有機農產品、經濟茶林果、觀光苗木、生態食用菌的綠色農業產業(含椏溪鎮、東壩鎮、固城鎮等),有省級經濟技術開發區——高淳經濟技術開發區及寧髙園(涉及淳溪鎮、古柏鎮等)。所有這些都是高淳農村社區教育應該緊緊圍繞的主題及重點。針對上述區域特色,高淳區級社區教育機構及各鎮社區教育中心應當因地制宜,因勢利導,集中力量為各類特色產業從業人員及社區各類居民提供及時的菜單式的技術培訓及其他所需指導或服務,促進當地各類特色產業進一步做大做強,同時也大面積提升廣大從業人員及社區各類居民的科技人文藝術等綜合素質,從而為高淳農村全面小康及現代化目標的實現提供有力的經濟及人文支撐。
作者:周雪生單位:南京市高淳區椏溪成人教育中心