農(nóng)村電商發(fā)展困境及對策范文

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［摘要］黨的報告和2018年中央一號文件提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。結合我國農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了發(fā)展農(nóng)村電商對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的意義，并分析我國農(nóng)村電商發(fā)展面臨的困境，在此基礎上，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為導向，提出健全人才培養(yǎng)體系、發(fā)展現(xiàn)代物流體系、構建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設的發(fā)展策略。

［關鍵詞］鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)村電商；發(fā)展策略

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以電子商務為代表的互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟正逐步成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”［1］。農(nóng)村電商作為電子商務的一部分，近些年如雨后春筍般迅猛發(fā)展。2017年，全國農(nóng)村網(wǎng)店共有985．6萬家，農(nóng)村網(wǎng)店零售額達到12448．8億元人民幣，同時安置了農(nóng)村2800萬剩余勞動力。盡管農(nóng)村電商發(fā)展迅速，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但同時也面臨一些問題。目前，我國城鄉(xiāng)差距依舊顯著。黨的報告和2018年中央一號文件提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確指出了“產(chǎn)業(yè)興旺”和“生活富裕”的發(fā)展要求。目前，農(nóng)村電商的快速崛起已成為有效激活農(nóng)村市場、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易模式、帶動農(nóng)戶增收、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)的新動能。因此，研究我國農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)狀、困境和對策，對于落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著重要的現(xiàn)實意義。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

1．1國家政策大力支持國家為促進農(nóng)村電商的發(fā)展出臺了許多政策。2015年國務院的《關于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》和《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動能的意見》中提到，農(nóng)村電子商務是激活農(nóng)村市場、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。2017年，總理在政府報告中強調，促進我國消費穩(wěn)定增長，完善政策措施，改善環(huán)境，促進電商進農(nóng)村，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。2018年中央一號文件中提出，以農(nóng)村電商促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1．2市場規(guī)模逐步擴大近年來，我國農(nóng)村電商發(fā)展迅速（圖1）。從2012年到2017年，我國農(nóng)村電商的市場規(guī)模由619．3億元增長到9278億元，增長了十多倍；從2012年開始，增長率均超過60％，2015年甚至達到94％；即使2017年農(nóng)村電商的增長率為40．4％，其原因也是由于2016年基數(shù)太大，但其實際增長額達到2642億元；同時，農(nóng)村電商占網(wǎng)購的市場份額也逐年增大，由2012年的不足10％，增長到2017年的23．1％。這些數(shù)據(jù)表明目前農(nóng)村電商發(fā)展迅速，且在未來還有很大的發(fā)展空間。

1．3農(nóng)村居民參與度上升我國農(nóng)民收入主要來源于農(nóng)產(chǎn)品售賣，農(nóng)產(chǎn)品價格的高低決定農(nóng)民收入的高低，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的售賣主要靠中間商來聯(lián)系消費者和生產(chǎn)者，而農(nóng)村電商能夠將生產(chǎn)者和消費者直接聯(lián)系在一起，使得農(nóng)戶能夠獲得更好的收益。根據(jù)商務部的數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村網(wǎng)店的個數(shù)由2012年的163．26萬個上升到2017年的985．6萬個，增長幅度達到6倍多。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售價格大于批發(fā)價格，大部分優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了提高自身收入，愿意加入到農(nóng)村電商行業(yè)。

1．4幾大商界巨頭占據(jù)了主要的市場份額農(nóng)村電子商務發(fā)展前景十分明朗，各類網(wǎng)絡企業(yè)紛紛看好這一市場。阿里、蘇寧和京東等商界巨頭紛紛加快農(nóng)村電商的布局［2］。截止2017年，阿里推出的“千縣萬村電商計劃”目前已覆蓋全國約500個縣，建立約2．2萬個存貨中心。京東在全國1700多個縣設立服務中心，培育了30萬名農(nóng)村電商推廣員，覆蓋我國44萬個村。蘇寧在全國各地建立了1770多家直營店，并且建立了超過一萬家授權服務中心。目前，阿里、蘇寧和京東等商界巨頭占據(jù)了我國目前農(nóng)村電商的主要市場。

2發(fā)展農(nóng)村電商對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的意義

2．1激活內生動力，留住農(nóng)村勞力目前，我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，大量人口移居城鎮(zhèn)，農(nóng)村勞動力流失嚴重。農(nóng)村居民是建設農(nóng)村的主體，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要力量，培養(yǎng)、保留農(nóng)村居民是建設農(nóng)村的關鍵。農(nóng)村電商的出現(xiàn)，可以激活農(nóng)村發(fā)展的內生動力，留住農(nóng)村勞動力，讓農(nóng)民能夠自力更生，投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建設，主要途徑如下：一是農(nóng)戶通過在網(wǎng)上銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，增加銷售量，可以有效增加農(nóng)戶收入；二是農(nóng)村電商的發(fā)展可以有效地增加就業(yè)渠道，增加農(nóng)村居民的就業(yè)機會。因此，應加強農(nóng)村居民電商知識培訓與產(chǎn)業(yè)指導，以有效地提高其就業(yè)能力，擴展農(nóng)村居民的生存與發(fā)展空間，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)戶生活富裕。

2．2縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)融合目前，我國城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在收入差距和消費差距上。從收入角度來看，城鄉(xiāng)差距過大的原因在于工業(yè)產(chǎn)品價格過高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格過低，工業(yè)產(chǎn)品流入農(nóng)村運送成本高，特色農(nóng)產(chǎn)品入市難，由此價格差帶來的差距隨著時間顯現(xiàn)得越來越明顯，而農(nóng)村電商的出現(xiàn)可以解決這種工業(yè)產(chǎn)品上行和農(nóng)產(chǎn)品下行的價格不均衡問題，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。從消費角度來看，一方面工業(yè)生產(chǎn)大多是為了滿足城市居民的需求，往往忽略了農(nóng)村居民的需求，導致城鄉(xiāng)消費差距擴大；另一方面，工業(yè)商品流入農(nóng)村的成本高、物流慢的問題顯得十分突出。同時，工業(yè)產(chǎn)品作為一類商品，只有居民收入達到一定水平后才會消費，而農(nóng)村居民的收入遠低于城鎮(zhèn)居民，這就導致了消費差距的進一步擴大。農(nóng)村電商的發(fā)展能夠提高農(nóng)村居民收入，從而縮小城鄉(xiāng)消費差距。總的來說，農(nóng)村電商的發(fā)展能夠縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和消費差距，有利于促進城鄉(xiāng)融合。

2．3引領創(chuàng)新潮流，促進產(chǎn)業(yè)升級農(nóng)村電商的快速發(fā)展將帶動與其相關的生產(chǎn)、加工、儲藏、物流和服務業(yè)的發(fā)展［3］。第一，農(nóng)村電商的發(fā)展會給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村企業(yè)帶來危機感，促進其改革創(chuàng)新，一些比較落后的農(nóng)村企業(yè)會隨著市場競爭的加強而逐步消失，而一些主動改革創(chuàng)新的農(nóng)村企業(yè)會逐步完成產(chǎn)業(yè)升級過程。第二，相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟注入活力，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，實現(xiàn)農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”。第三，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展會使相關企業(yè)做大做強，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，增加農(nóng)村居民收入，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中“生活富裕”的目標［4］。

3農(nóng)村電商發(fā)展面臨的困境

3．1缺乏專業(yè)人才，技術服務難以得到保障隨著城鎮(zhèn)化的不斷加速，大量人口涌入城鎮(zhèn)，農(nóng)村青壯年勞動力慢慢流失，且大多數(shù)農(nóng)村孩子在大學畢業(yè)后一般選擇在城市工作。此外，雖然我國農(nóng)村電商發(fā)展帶動了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，但是勞動力素質普遍不高。據(jù)調查，我國農(nóng)村電商勞動人員90％以上都是大學本科學歷以下，大多數(shù)人只能做一些比較簡單的包裝工作，而操作和維護農(nóng)村電商系統(tǒng)和平臺方面的技術人才十分缺乏。

3．2物流體系不完善，配送效率低下一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋率有待提高。2017年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋率為80％，尚有20％部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能實現(xiàn)快遞覆蓋。二是農(nóng)村電商服務網(wǎng)點不健全。2017年我國農(nóng)村電商服務網(wǎng)點的覆蓋率僅為50％，部分地區(qū)只能在鎮(zhèn)上寄取快遞，這會增大交易成本。三是鄉(xiāng)村快遞基本上沒有配送到戶。目前農(nóng)村物流體系不健全，農(nóng)村地區(qū)的快遞往往存在“最后一公里”問題，寄件要隔天才能寄出去，這導致了大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品都不能通過電商來進行銷售，農(nóng)民一般選擇線下銷售的方式。

3．3產(chǎn)品競爭力低，難以打造優(yōu)質品牌一是農(nóng)產(chǎn)品質量不高。多數(shù)農(nóng)村電子商務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者沒有建立品牌意識，在利益驅使下，將農(nóng)產(chǎn)品以次充好，以劣充優(yōu)，以致消費者投訴現(xiàn)象嚴重。二是產(chǎn)品同質化現(xiàn)象嚴重。由于無法及時準確獲取市場信息，導致農(nóng)村電商扎堆銷售同類地域性特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)象嚴重。

3．4基礎設施落后，網(wǎng)絡覆蓋不完全目前，農(nóng)村網(wǎng)絡覆蓋率不完全（2017年網(wǎng)絡覆蓋率為90％），還有部分農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠山區(qū)的網(wǎng)絡未完全覆蓋，導致許多特色農(nóng)產(chǎn)品無法進行網(wǎng)絡銷售。此外，農(nóng)村居民對網(wǎng)絡的接受意識不強，而有心接觸網(wǎng)絡的，由于文化水平的限制，對電腦、手機等實際操作能力不強，這對網(wǎng)絡銷售造成很大影響。

4鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略導向下農(nóng)村電商發(fā)展策略

4．1健全人才培養(yǎng)體系一是加大本土電商人才的培養(yǎng)。可以采取地方政府與地方高校聯(lián)合的方式，建立農(nóng)村電商人才培育基地，同時鼓勵本地大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生給予優(yōu)惠政策支持。二是與阿里、京東和蘇寧等大的電商平臺合作，實行訂單式人才培養(yǎng)計劃。三是采取一系列優(yōu)惠政策引進高校相關專業(yè)的本科生、碩士生和博士生，以此來調整農(nóng)村電商人員結構。四是政府可以定期舉辦培訓班由此提高新型職業(yè)農(nóng)民的電商業(yè)務能力。

4．2構建現(xiàn)代物流體系一是對農(nóng)村物流進行合理規(guī)劃，打造以“縣級物流中心－鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉站－農(nóng)村電商服務點”為體系的物流服務平臺，形成一個完整的物流體系，解決“最后一公里”配送問題［5］。二是創(chuàng)新基礎建設融資渠道。通過大型電商企業(yè)和地方政府合作，由企業(yè)出資，地方政府提供優(yōu)惠政策。同時，可以鼓勵大的電商企業(yè)來投資農(nóng)村基礎物流建設，并提供優(yōu)惠政策。三是構建物流信息化平臺，提高服務效率。開發(fā)多層物流處理系統(tǒng)，建立“國際－全國－省－市－縣－鎮(zhèn)－村”七級物流平臺，使其串聯(lián)在一起，使得消費者和生產(chǎn)者能夠時刻關注相關快遞信息。

4．3打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌鼓勵農(nóng)民根據(jù)當?shù)氐貥宿r(nóng)產(chǎn)品來創(chuàng)立品牌。通過綠色生產(chǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品品質，打造出具有地域性和競爭性的特色農(nóng)產(chǎn)品。為此，政府要多舉辦電商品牌建設培訓班，教給農(nóng)民品牌注冊、工商注冊和保護產(chǎn)權等知識。此外，要加大特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，通過廣告和參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會等形式提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，進而打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

4．4加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設提高農(nóng)村網(wǎng)絡覆蓋面是推進農(nóng)村電商的基礎。加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設，降低網(wǎng)絡利用費率，推進農(nóng)村寬帶戶戶開通。加強農(nóng)戶電商知識培訓，讓農(nóng)民掌握電子商務的實際操作流程，促進電子商務在農(nóng)村的普及應用。

［參考文獻］

［1］傅俊．農(nóng)村電商在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的新模式［J］．經(jīng)營與管理，2016，（12）：19～21．

［2］鐘燕瓊．農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及對農(nóng)村居民消費的影響［J］．商業(yè)經(jīng)濟研究，2016，（11）：173～175．

［3］趙旭東．扶助農(nóng)村電商實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興［N］．中國社會科學報，2018－03－06（7）．

［4］呂丹．基于農(nóng)村電商發(fā)展視角的農(nóng)村剩余勞動力安置路徑探析［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2015，（3）：62～68．

［5］吳坤．談蘇北地區(qū)農(nóng)村電商的發(fā)展———以徐州為例［J］．商業(yè)經(jīng)濟研究，2018，（2）：71～72．

作者：胡琴；魏君英