非洲來華留學生管理思考范文

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《職業(yè)教育研究雜志》2014年第七期

一、非洲來華留學生管理的探索實踐

近幾年，天津職業(yè)技術(shù)師范大學在非洲來華留學生管理工作中，逐漸探索出“四突出、一結(jié)合”的管理方式。在留學生管理工作的招生管理、教學管理、生活管理、安全管理四個部分中，突出各項管理工作的特點，結(jié)合校園文化建設，互相滲透中非文化，探索出適合非洲來華留學生管理的實踐經(jīng)驗。突出“層次多樣”的招生管理招生工作是非洲來華留學生管理工作的開端，受生源的數(shù)量和質(zhì)量的直接影響，在加大對非招生宣傳力度的同時，積極拓展對非招生渠道，既“走出去”，又“請進來”。在與駐非洲國家的中國大使館合作招收和培養(yǎng)非洲急需的人才的同時，還通過非洲國家議長、教育部長等非洲高層人員來校訪問，以及對在校短期培訓的非洲政府官員、學校校長、教師等進行招生宣傳，提高學校知名度。利用學校在非洲的埃塞俄比亞建成的中國職教學院、孔子學院等援外基地的地域優(yōu)勢，發(fā)揮學校“非洲職業(yè)教育研究中心”和“天津市國際教育政策研究基地”的作用，擴大學校影響力。來校非洲留學生從最初的長短期培訓生到學歷教育的本科生，再到碩士研究生，生源數(shù)量和層次不斷提高，已經(jīng)形成了學校在非洲職教領域的品牌效應。

突出因材施教的教學管理針對非洲來華留學生的知識結(jié)構(gòu)，因材施教地制定教學大綱、修訂有針對性的教學計劃。（1）編寫“對非教育”特色教材。非洲各國之間教育水平存在差異，導致留學生知識結(jié)構(gòu)參差不齊，例如非洲來華留學生英語讀寫水平普遍較高，但是口語發(fā)音不標準；非洲來華留學生理論知識結(jié)構(gòu)普遍較好，但是實訓技能比較薄弱。我校在熟悉授課對象、優(yōu)化課程設置、修訂教學計劃、編寫特色教材上下工夫，針對非洲來華留學生的知識結(jié)構(gòu)，因材施教。適當精簡一些高等院校必修的公共課程，調(diào)整增加如英語口語、漢語言文化、實訓教學的課時，安排有針對性的教學和輔導，幫助留學生適應教學環(huán)境，跨越學習障礙。（2）探索“四位一體”教學模式。結(jié)合培養(yǎng)中國學生的“四位一體”教學模式，探索非洲來華留學生職教師資人才培養(yǎng)模式。充分利用計算機多媒體和實訓基地教學，形成“注重理論基礎、加強實驗環(huán)節(jié)、強化技能訓練、培養(yǎng)設計能力”四位一體的教學法，逐步形成了理論、實驗、實訓、設計“四位一體”教學模式的概念和框架，改變重理論輕實踐、重知識輕技能的觀念，突出了學校“動手動腦，全面發(fā)展”的辦學理念，將“實行‘雙證書’制度、培養(yǎng)一體化職教師資”人才培養(yǎng)模式融入非洲來華留學生教學方案中，形成了“以職業(yè)技能訓練為核心，三層次、五階段”的特色工程實訓教學模式，包括基礎、核心、拓展三個層次和工業(yè)系統(tǒng)認識實習、職業(yè)基本技能訓練、職業(yè)核心技能訓練、高新復合技能訓練、創(chuàng)新實踐活動五個階段，在國內(nèi)高等職業(yè)院校中率先培養(yǎng)出具有大學本科或碩士畢業(yè)證書和國家職業(yè)資格證書的非洲來華留學生。（3）注重“雙師型”師資培養(yǎng)。我校在構(gòu)建“雙師型一體化”留學生教學師資隊伍上下工夫，制定了一系優(yōu)惠政策，鼓勵教師擔任留學生教學工作，并開展以實踐技能教學為主的“雙師型”培訓，在職稱評定、課時補貼等方面給予傾斜，派遣和鼓勵教師到國外大學和國內(nèi)著名院校進修和攻讀碩士、博士學位，全方位形成既有高學歷、又有高級技能證書，既能教理論、又能指導實踐的“雙師型一體化”留學生教學師資隊伍。

突出“以人為本”的生活管理在熟悉非洲來華留學生文化背景和群體特征的基礎上，力求以人為本、以制度為保障，將留學生管理工作制度化和規(guī)范化，進一步完善留學生的生活保障機制。（1）開設“入學第一課”。將留學生學生守則、獎學金制度、學籍管理規(guī)定、宿舍管理規(guī)定等匯編成中英對照的留學生手冊，在新生來華入學之初，發(fā)放到留學生手中，明確各項規(guī)章制度，做到有章可循、有法可依。聘請市公安局出入境管理局警官來校進行簽證、居留證及出入境方面的法律法規(guī)講解宣教，由學校領導介紹我校關(guān)于留學生教學和生活管理方面的情況，開展多種方式入學教育。（2）實施“管理無盲區(qū)”。安排外事部門留學生管理干部24小時值班，隨時接待和解答留學生提出的問題，培養(yǎng)非洲來華留學生的適應性和自律性。在日常管理中，我校國際學院設留管干部多名，負責留學生管理工作，保證時間和空間上的無縫對接。（3）建成“國際交流中心”大樓。我校投入巨額資金建設國際交流中心，專門針對非洲來華留學生的住宿習慣，每個房間配備空調(diào)、電視、電話、網(wǎng)絡和淋浴設備，設置供留學生公用的洗衣房和公共廚房，給留學生提供舒適的住宿條件。根據(jù)季節(jié)變化，定期為留學生購置被褥、保暖衣物和學習用具，保障留學生日常生活需要。在餐飲服務方面，為留學生開設獨立的就餐區(qū)域，并為信奉伊斯蘭教留學生設置專用餐廳，保障學生安全就餐。在教學設施上，設置留學生專用聽力室和教室，配備專用電腦、復印機、傳真機、錄音機、教學軟件、接收天線等教學設備，并在圖書館開設外文資料室和電教室，專人管理專人服務，保障留學生教學需要。

突出“防控結(jié)合”的安全管理安全管理工作是非洲來華留學生管理工作不可或缺的組成部分。安全管理下的不可預見的突發(fā)事件具有一定的偶然性，但可能在較大程度和范圍內(nèi)威脅學校師生的生命和財產(chǎn)安全，引起一定范圍的恐慌，影響正常的教學科研和生活秩序。（1）建立預警機制，制度到位。安全管理工作的開展，在于建立預警機制、制定管理措施、健全統(tǒng)籌機制和戰(zhàn)略規(guī)劃到位。我校先后制定了校園安全管理條例、來華留學生管理暫行規(guī)定和來華留學生突發(fā)事件處理預案，為安全管理提供了制度到位、統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)和人員經(jīng)費的保障。（2）做到快速應對，妥善處理。針對來華非洲留學生發(fā)生的突發(fā)事件，采用快速反應、密切配合、及時報告和妥善安置處理程序，穩(wěn)妥周全地處理了已經(jīng)發(fā)生的安全管理事件。例如，在2007年，學校妥善處理了3名贊比亞留學生來華體檢不合格事件，案例上報教育部國際司來華處國家留學基金委，并編入全國來華留學生突發(fā)事件案例匯編。在2009年4月，妥善處理了非洲兩國留學生之間因在餐廳吃飯發(fā)生沖突引起留學生集體不滿事件，經(jīng)過國家留學基金委、天津市公安局出入境管理局和公安分局及派出所和學校國際交流處的共同努力，對打人的某國留學生處以行政拘留5日并處罰金200元的處罰決定，學校決定給予打人的某國留學生開除學籍限期離境的處分。

結(jié)合中非文化開展校園文化建設留學生校園文化是留學生管理的重要內(nèi)容，留學生來自非洲不同的國家和地區(qū)，有著不同的文化背景、思想意識、宗教信仰和風俗習慣。建立融合中非文化的校園文化，既可以讓非洲來華留學生接觸博大精深的中國文化，體驗中外文化的差別，對中國文化產(chǎn)生親切感、認同感，又可以讓非洲來華留學生展示自己國家的特色文化，做到中非文化互動，豐富留學生文化生活。（1）組織豐富多彩的課余活動。發(fā)揮非洲來華留學生活潑好動、歌舞天賦強的優(yōu)勢，多方面開展留學生漢語大賽、攝影大賽、書法比賽、武術(shù)競技、新年晚會和圣誕聯(lián)歡會等文娛活動，組織學生參加全國公安系統(tǒng)小品相聲大賽（榮獲總決賽二等獎）、天津高校外國留學生足球聯(lián)隊、天津高校外國留學生羽毛球大賽等競技比賽，組織豐富多彩的課余活動。（2）游覽中國特色的文化古跡。利用寒假暑假期間，安排非洲來華留學生進行中國文化實地考察，逛廟會、登長城、爬泰山、游故宮，以豐富多彩的課余活動進行中國文化的滲透。在中非重大傳統(tǒng)節(jié)日之際，系中國結(jié)、包餃子、學中國菜、展示非洲飲食文化。一方面，以傳統(tǒng)節(jié)日為契機，推介中國文化；另一方面，排解留學生遠離家鄉(xiāng)的思念之情，注重人文關(guān)懷與文化滲透，營造和諧文化氛圍，力求達到跨文化的溝通、理解和融合。非洲來華留學生管理存在的主要問題招生宣傳存在“瓶頸”中國與非洲地處兩個不同的大洲，非洲國家很多，距離相對遙遠，信息溝通渠道少，招生成本較高。大部分非洲留學生申請中國獎學金和選擇學校都是通過中國大使館介紹、學校網(wǎng)站、同學和朋友介紹及友好院校推薦等方式來華留學。非洲國家很多，各國學生的留學需求各不相同，中國駐非洲的教育機構(gòu)分布較少，學校招生人員嚴重不足，招生宣傳存在“瓶頸”，非洲留學生招生工作的局面還沒有全部打開。管理體制有待完善目前，我校針對非洲來華留學生教育建立了二級學院分級管理體制，具體生活由國際學院或后勤部門管理，教學由教務處、研究生處和二級學院管理。但在實際工作中存在管理機構(gòu)并行管理、“各管一塊各司其職”、部門間協(xié)調(diào)不到位、管理失位等現(xiàn)象。因此，加強留學生管理統(tǒng)籌，建立組織協(xié)調(diào)機制尤為重要。師資水平亟待提高建立一支國際化、高水平的教師隊伍，既是建設國內(nèi)一流職業(yè)技術(shù)師范大學的必要條件，也是開展國際合作交流、提高自身國際影響力的必要保障。目前，學校具有“雙師型”和“雙語型”的復合型教師相對較少，很難適應非洲來華留學生的技能和雙語教學的需要。跨文化研究還需加強由于非洲與中國的思維方式、生活習慣和文化差異較大，很多非洲來華留學生對中國和學校的管理制度不太理解，他們比較重視對自身利益和權(quán)利的爭取，達不到要求就要抗議，就要群體上訪，給學校的管理工作帶來了很大的壓力。

二、非洲來華留學生管理的對策和展望

納入學校總體發(fā)展戰(zhàn)略在留學生管理中所遇到的諸多問題，都是由學校管理體制和機制所造成的，這就需要將留學生管理上升到學校發(fā)展戰(zhàn)略的高度，制定明確的規(guī)劃和目標，調(diào)動學校各部門履行自身職責，各司其職，互相補臺，協(xié)同作戰(zhàn)，從根本上推進留學生管理的科學發(fā)展。堅持“擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、規(guī)范管理”的方針，積極擴大來華留學生規(guī)模，提高層次和質(zhì)量，發(fā)揮其在我國建設世界一流大學和高水平大學、服務外交全局等方面的作用。組建駐非教育宣傳機構(gòu)依靠中國駐非各國大使館，結(jié)合中國國家留學基金委、中國各個學校在非建立的“孔子學院”、駐非教育機構(gòu)，組建駐非教育宣傳機構(gòu)和網(wǎng)絡宣傳平臺。加強宣傳，建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的來華留學招生體系。在招生過程中，學校應制定有針對性的招生宣傳策略，包括正規(guī)有效的招生手冊、網(wǎng)站建設、留學生成果展等。學校還應充分利用在華留學生和校際合作關(guān)系大力開展對非留學生招生工作。在技術(shù)層面，來華留學生招生的信息化建設需要加強。成立國際交流“一站式服務”管理中心留學生管理工作包括招生宣傳、入境報到、專業(yè)選擇、課程設置、生活住宿、安全教育等管理過程的諸多環(huán)節(jié)，涉及學校的各個學院、外事、招生、教學、科研、財務、后勤等各個相關(guān)部門，任何環(huán)節(jié)不到位都會直接影響留學生管理工作的整體水平。成立“一站式服務”管理中心，統(tǒng)籌各部門管理職能、綜合協(xié)調(diào)、整合資源、密切配合，建立一個對留學生包容性強、生活服務功能好、體系規(guī)范健全的留學生“一站式服務”管理平臺，可使留學生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、最優(yōu)化。

打造高水平的留學生教師隊伍針對培養(yǎng)非洲來華留學生的教學特點，學校必須整合“雙師型”與“雙語型”一體化的面向世界的高水平師資隊伍。在師資培養(yǎng)中，做到“雙師型”與“雙語型”技能提高培訓并重。對此，學校應出臺獎勵政策，鼓勵教師擔任非洲留學生的“雙語”教學工作，并應在職稱評定、課時補貼等方面給與一定的政策傾斜，確保形成一支高水平的非洲留學生教師隊伍創(chuàng)新非洲留學生復合型人才培養(yǎng)天津職業(yè)技術(shù)師范大學在20世紀90年代創(chuàng)立了“雙證書一體化”職教師資人才培養(yǎng)模式，融師范性、理論性、技術(shù)性于一體。作為國家教育部首家教育援外基地，我校把“雙證書一體化”培養(yǎng)模式應用到非洲來華留學生教育教學中，不僅推進了“雙證書一體化”培養(yǎng)模式的國際化進程，也對“雙證書一體化”培養(yǎng)模式起到實踐檢驗作用。針對非洲國家職業(yè)教育特點及其對職教師資的需求狀況，結(jié)合非洲來華留學生本身的專業(yè)素質(zhì)背景和語言基礎，我校制定了專門的培養(yǎng)方案，增加留學生的實踐技能操作課程，將留學生教學中的中國文化、語言訓練、專業(yè)理論和實踐訓練四個方面加以合理配置，培養(yǎng)既有理論知識，又有技能水平；既能從事理論教學，又能指導技能訓練的“雙證書一體化”職教師資人才。

打造非洲留學生職教培養(yǎng)特色品牌2010年，非洲來華留學生學歷生人數(shù)為1.64萬人，2012年非洲留學生學歷生人數(shù)攀升至1.67萬人，越來越多的非洲青年來華留學，他們既是潛在的職教師資培養(yǎng)對象，又是非洲本土職教師資未來的開拓者，在中非外交關(guān)系和教育合作深入發(fā)展的今天，具有深刻的戰(zhàn)略意義。我校作為國家教育部首家教育援外基地，首創(chuàng)“實行‘雙證書’制度、培養(yǎng)一體化職教師資”人才培養(yǎng)模式，并獲得國內(nèi)外充分肯定。此外，還承擔了中國在海外援建的首家全日制高等院校，即埃塞俄比亞中國職業(yè)技術(shù)學院的教學管理和師資配備，并在埃塞俄比亞建立了“亞的斯亞貝巴孔子學院”，在非洲國家來華留學生中培養(yǎng)出首批“雙證書”碩士，旨在深入開展跨文化的研究和實踐，加強留學生管理模式的構(gòu)建，提高留學生管理水平，為非洲國家培養(yǎng)高水平職教師資，為國家的非洲戰(zhàn)略貢獻力量，打造國家非洲留學生職教培養(yǎng)特色品牌。

作者：張雷鄭江華翟風杰單位：天津職業(yè)技術(shù)師范大學國際學院