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摘要:本文在分析了當前學徒制發展中的一些問題的基礎上,就高職院校構建、創新人才培養內在機制,從學徒來源、費用、資格課程體系和過程管理等角度完善制度建設,培養滿足快速變化的時代的人才提出了一些設想。
學徒制是一種人才培養模式,現在又作為職業教育改革的發展方向,從國家層面得到了進一步的推行。現代學徒制,有別于傳統意義上的學徒制,是由政府主導,企業和學校共同參與推行的一項新型人才培養模式,其教育對象既包括學生,也可以是企業員工。2014年,國家頒布的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》指出,要“開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點,完善支持政策,推進校企一體化育人。”高職院校是推行和落實現代學徒制的主體,當然責無旁貸。
1高職院校推行現代學徒制的問題
1.1高職院校對學徒制的認識
多元化學徒制并不是一個新概念。在傳統手工業中,依然盛行。通過師傅帶徒弟的方式,既傳授傳統技藝,又承擔教授專業知識,規范行為處事。學徒的時間可長可短,完全視雙方的約定,主要是師傅的想法。從以上的簡要描述中,可以看到作為學徒制,厘清現代學徒制與傳統學徒制的差別,明確現代學徒制的內涵,方能更好地實施。理論上,許多專家、學者都已經對現代學徒制的內涵做了不少研究。現代學徒制不是一個獨立的邊界清晰的制度,而是具有明顯跨界特征的、涵蓋多方面制度或制度要素的制度組合體。[1]因此,在實踐中,恰恰是由于這樣的跨界特征,導致實施措施、過程千差萬別。徐國慶認為,現代學徒制是一種基于現代職業教育的技術技能人才培養制度。[2]基于現代職業教育或許是學徒制中現代兩個字的含義所在。從高職院校的實際出發,現代學徒制就高職院校承擔的責任而言,是在原有的校企合作基礎上的一種深化。以前校企合作是學校完成了實習、實訓教學計劃,企業獲得了廉價的甚至是免費的勞動力。而按現代學徒制的要求,學徒應該是一種資格,是培養一種技術技能的階段,因此,需要企業和學校共同制定更嚴格的標準,企業也不能僅僅將學徒作為一般的勞動力使用,應該做特別的安排,切實培養學徒的技能。
1.2高職院校推行現代學徒制的困境
在校企合作中,常常可以觀察到的現象是“學校熱,企業冷”的現象。現代學徒制作為校企合作的一種模式,存在著同樣的問題。分析原因,最根本的是兩者的利益訴求不一致。學校追求的是完成相應的教學計劃,通過企業完成學徒制的培訓。而企業需要的是能協助完成生產經營計劃的合格員工,是否達到了學校的教學要求,是否滿足學徒制培訓的標準并非企業關心的問題。許多中專、職校和高職高專的學生在接受了一、二年的學習后,以實習或者學徒工的名義輸送到企業,干與專業完全不相關的工作,相當于廉價勞動力的新聞屢見不鮮。在譴責這樣的現象的時候,更要探索背后的根源。以市場營銷專業為例,一個班有40多名學生,出于管理的方便,一下子要集中安排到一家貿易型企業實習,或者以學徒的身份開始工作,如果不是一個制度性的安排,沒有一家企業在短時間內能空出這么多的崗位,并且還要安排專門的有經驗的師傅來指導。對企業而言,分期分批的安排或許是可行的方案,但學校的教學又難以兼顧。
1.3現代學徒制的社會認可度較低
在中國,社會的普遍認知就是高考的失敗者,智力水平較差,自我控制能力較差或學習態度不太好的學生才被選擇進入高職院校,不管高職院校是怎樣的一種類型,幾乎沒有學生是主動選擇進入高職院校,喜歡接受職業培訓,這一點與西方發達國家是截然不同的。如在德國,“學徒”仍是三分之二年輕人就業和職業生涯發展的路徑。另一方面,中國人五千年來形成的根深蒂固的觀念是孔子的“學而優則仕”、孟子的“勞心者治人,勞力者治于人”。而高職院校是以培養技能型人才為己任,這樣一種社會認知的基礎,在短時間內較難改變。由高職院校推行現代學徒制,雖然名正言順,但先天不足,高職畢業生的就業待遇,就是這種社會觀念的反應。而在澳大利亞,技能型崗位如大型工程車司機的待遇要遠高于一般的辦公室崗位。
1.4法律法規難以滿足現代學徒制的要求
我國與學徒制相關的法律有《職業教育法》《高等教育法》《勞動法》等,但其中的法律規定過于宏觀,可操作性不強。例如為了實施科教興省戰略,發展職業教育,提高勞動者素質,1999年生效的《江蘇省實施〈中華人民共和國職業教育法〉辦法》第七條規定了企業應當履行的職責,“負責對本單位職工和準備錄用人員實施職業教育,依法保障其接受職業教育的權利;建立、健全本單位職業教育規章制度,實行培養、培訓、考核、使用與待遇相結合。”然而,企業如果不履行,也并沒有強制性的約束措施。
2高職院校推行現代學徒制的制度設計
2.1選拔優秀學生,以良好生源提升現代學徒制聲譽
基于目前現代學徒制處于探索試點階段,必須建立學徒制的聲譽,在社會上形成共識,被廣大家長接受,應在大一或大二的基礎上選拔優秀學生參加,形成非優秀學生不能參與的局面。例如飛行學院選拔飛行員,被選上的學員普遍都覺得非常光榮,有強烈的榮譽感。目前的做法是在入學時就已經確定參與學徒制,有些因為是中外合作辦班,收費高昂,但學徒素質差強人意。
2.2以政府為主導,構建政企校和學生四方共擔學徒費用的格局
推行現代學徒制,會產生一系列的費用,如企業導師通常并不是專職的學徒制專家,需要付出額外的時間精力指導學徒,應給予一定的津貼提升積極性;學徒在操作過程中實習材料、設備損耗都要比正式員工消耗得多,無形中提高了企業成本;有些企業還會給予學徒一定的補貼等等。因此,除了高職院校承擔一部分外,要激發企業的積極性,從政府角度出臺相配套的政策,如對于能提供學徒制崗位,承擔社會義務的企業給予銀行貼息、稅收優惠,授予學徒制企業榮譽等獎勵性措施。
2.3建立導師的資格證書制度,構建必要的激勵機制
對于高職院校,學校內雙師型教師占大多數,比較容易解決師資問題。對于具備條件的學徒導師,構建必要的激勵機制是十分必要的。如折算相應的課時,在分配獎勵時有適度傾斜等等。是否有合格的學徒導師,對于企業有一定難度,企業內導師擁有豐富的實務、操作經驗,但缺乏教學經驗和技巧,而且一般都是企業內的骨干,工作任務重,在時間和精力方面也難以兼顧。此外,高職院校可以為企業導師進行上崗前的教學技能的短期培訓,使導師掌握必要的教學理論、教學規律。因此,短期內,要建立導師的資格證書制度,長期內,還需要國家層面的資格認可法規。
2.4校企合作共同開發課程體系,完善彈性學制
校企合作共同開發設置課程體系,是一直以來高職院校在做的,只是要在深刻理解現代學徒制的基礎上,完善現有的課程體系。確保學徒制課程體系既有系統的理論知識,又有企業所需的專業知識,更有實際操作技能。當然,經驗的傳承和積累是需要時間沉淀的,不可能一蹴而就。傳統學徒制有實踐時間長、獲得隱性知識豐富的優勢,相比較而言現代職業教育還重視顯性專業知識的傳授。因此,要充分發揮兩者的長處,完善現有的學制,保持一定的彈性。一種可行的路徑是從大二開始選拔,組成學徒班,經過系統的理論學習,第四年的學徒身份,可以視作應用本科。另一種路徑是對于確實學習態度有問題,或由于種種原因,難以按正常要求完成學業的,高職院校在學分制的基礎上,可以允許休學,只要在一定年限內完成,也算完成學徒制的學習。
3結語
綜上分析,現代學徒制要求事前的選拔機制,實施過程中的校企共同監督管理,學徒完成所要求的學業后的考核,才能確保現代學徒制的落實。高職院校應認識到高等教育與職業教育的邊界存在重疊交叉,只有不斷豐富完善教育的模式架構,不斷創新人才培養方法,才能在政府主導下實現推行現代學徒制的目標。
參考文獻
[1]關晶.英國和德國現代學徒制的比較研究———基于制度互補性的視角[J].華東師范大學學報,2017(1).
[2]徐國慶.我國職業教育現代學徒制構建中的關鍵問題[J].華東師范大學學報,2017(1).
[3]李庶泉.英國職業教育學徒制的新探索[J].比較教育研究,2017(7).
[4]和震,謝良才.論學徒制與職業教育的技能精英人才培養[J].江蘇高教,2016(5).
作者:馮光;王琪 單位:無錫科技職業學院國際商學院