市委城村規(guī)劃工作要點范文

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2011年是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，也是我市積極應對挑戰(zhàn)、搶抓發(fā)展機遇、推進“兩城”建設的重要一年。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及省實施辦法，全面落實市委市政府、省住房和城鄉(xiāng)建設廳的重大戰(zhàn)略部署，以推進城鎮(zhèn)化進程、加快促進城鄉(xiāng)統籌和區(qū)域協調發(fā)展為主線，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，強化規(guī)劃實施管理，努力提高行政效能和服務水平，促進全市城鄉(xiāng)建設和經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。今年，著重做好以下幾個方面的工作：

一、健全規(guī)劃體系，發(fā)揮規(guī)劃引導作用

1、推進重點區(qū)域規(guī)劃。按照新型城鎮(zhèn)化和“兩型社會”建設要求，認真做好郴資桂“兩型社會”示范帶的空間布局規(guī)劃編制，支持縣城和中心鎮(zhèn)加快擴容提質，督促指導永興、汝城、資興、臨武、桂陽、安仁等縣(市)修改城市總體規(guī)劃，完成100%的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、50%的鄉(xiāng)規(guī)劃以及100個以上的新農村建設規(guī)劃，加快推動我市城鄉(xiāng)一體化進程。

2、抓好重點專項規(guī)劃。服務“民生100”工程，配合市政府在城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施、教育、衛(wèi)生、住房、環(huán)保等民生領域實施的民生實事項目，盡快組織編制或者協調各有關專業(yè)部門完成中心城區(qū)綜合交通、學校布局、消防、環(huán)衛(wèi)、燃氣管網、抗震防災、電力、防洪等專業(yè)專項規(guī)劃。

3、完善控制性詳細規(guī)劃。年底前，完成城市建成區(qū)、規(guī)劃發(fā)展區(qū)、大道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，實現全覆蓋。所有縣(市)城區(qū)、各類園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))控規(guī)覆蓋率達90%以上，把項目和各類設施落實到規(guī)劃中。對于老城區(qū)控規(guī)未覆蓋地塊，其建設項目的規(guī)劃條件或修建性詳細規(guī)劃必須參照控規(guī)的程序進行審查批準。

4、服務城市提質改造，抓好項目規(guī)劃設計。今年中心城區(qū)城市提質工作的重點是城東、城西和武廣新區(qū)綜合開發(fā)，城市干道、環(huán)線和基礎設施配套建設，“城中村”改造，五條河流兩岸環(huán)境整治，東江引水二期，將城區(qū)現有影響交通、衛(wèi)生和市民生活的項目(如農貿市場、大型批發(fā)市場、長途汽車站等)外遷，以及“351111”工程、“綠城攻堅”活動、建筑外觀整治和色彩規(guī)劃、夜景設計等城市美化工程，全面改善市容市貌、城市衛(wèi)生、環(huán)境質量和生態(tài)景觀，打造宜居利居樂居城市。規(guī)劃部門要圍繞上述重點工作，全程做好相關規(guī)劃編制和服務工作。

5、保護歷史文化資源。深入挖掘和保護好歷史文化資源，加強文物保護單位建設控制性地帶內建設項目規(guī)劃設計審查把關，彰顯城市歷史文化特色。按照上級文件要求，牽頭組織做好國家級、省級歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)復查迎檢和申報工作。

二、加強規(guī)劃管理，提高規(guī)劃工作質量

6、理順管理體制機制。實行“重心下移、關口前移”，發(fā)揮好北湖、蘇仙規(guī)劃分局的職能作用。進一步理順縣級規(guī)劃管理機構，并積極推進規(guī)劃監(jiān)管體系向基層延伸，形成無縫對接的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管網絡。根據精神，爭取所有的建制鎮(zhèn)和有條件的鄉(xiāng)設立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所，配備專門的工作人員。

7、加強行政效能建設。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和上級有關要求，進一步修訂服務指南，優(yōu)化審批流程，簡化審批程序。完善規(guī)劃服務綠色通道機制，提前介入，靠前服務，特事特辦，急事急辦，保障各項工程順利落地。繼續(xù)落實好規(guī)劃公示和公開聽證制度，充分發(fā)揮規(guī)劃展館、政務網站、新聞媒體等公眾參與平臺的作用。市區(qū)要進一步完善提升現有數字規(guī)劃功能，完成各類規(guī)劃成果整理和疊加分析，實現工程項目電子報建、網上審批和“一張圖”管理，提高機關行政效率和服務水平。

8、加強基礎測繪工作。不斷完善中心城區(qū)地理信息系統，進一步提高技術服務的支撐能力，加快數字化建設步伐。今年要組織修訂中心城區(qū)不同比例的數字地形圖、道路網規(guī)劃紅線圖和地下管線信息系統，實現數據及時更新，資源共建共享，提高規(guī)劃管理人員的應用水平。同時，要加強城建檔案和地下管線檔案管理，更好地服務城市建設。

三、嚴格規(guī)劃監(jiān)察，維護規(guī)劃的權威性

9、提高制度建設質量。結合本地實際，出臺城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定、管線工程規(guī)劃管理辦法等規(guī)范性文件，進一步完善建設工程竣工規(guī)劃核實及相關工作機制，切實增強規(guī)劃的嚴肅性、權威性。

10、嚴格規(guī)劃實施監(jiān)管。針對重大項目選址、重點工程實施及依法整治違法違章建設等重點工作，加強與有關部門的協調配合，形成分工明確、配合有力、齊抓共管的工作格局。繼續(xù)深入開展違規(guī)調整規(guī)劃、變更容積率專項治理工作。上半年開展一次全市性的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察活動。在規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察方面，要改進工作方式，加大監(jiān)管力度，強化責任追究，嚴肅查處違法建設行為，依法堅決拆除一批違法建筑。

四、加強自身建設，提升規(guī)劃隊伍素質

11、抓好黨風廉政建設。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等各類專題教育活動，進一步增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力落實黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，對現有制度進行廉潔性、合法性評估，從制度層面預防腐敗。在抓好廉政文化教育的同時，要通過工青婦組織開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，豐富廣大干部職工的精神文化生活。

12、抓好政風行風建設。經常性開展勤政廉政教育，切實整頓作風紀律，大力推行政務公開，加大規(guī)劃宣傳力度，認真處理解決群眾反映的問題，抓好人大代表建議確良政協委員提案辦理工作，努力減少規(guī)劃行業(yè)影響社會和諧的因素，提高服務水平，提升行業(yè)形象，增強部門公信力和執(zhí)行力。

13、組織開展規(guī)劃培訓。發(fā)揮規(guī)劃協會作用，組織規(guī)劃管理和技術人員開展高規(guī)格、多層次培訓。積極創(chuàng)造條件，鼓勵各級規(guī)劃管理部門、規(guī)劃編制單位的在職人員參加繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，赴省內外學習深造，多渠道培養(yǎng)和引進高層次規(guī)劃人才，提高規(guī)劃隊伍的整體素質。