地方黨風廉政建設工作要點范文

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2012年是實施十一五規劃的開局之年，是深入貫徹十六屆五中全會和省、市、區委各項部署的重要一年。黨風廉政建設總的指導思想：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真學習貫徹同志視察時的重要講話精神，按照區紀委六次全會精神及全面建設亭江新區的部署，落實科學發展觀，以改革和制度建設為重點，繼續推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步加大防治力度，全面履行黨章賦予的職責，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

（一）認真學習貫徹同志重要講話和中央紀委六次全會精神，增強以科學發展觀統領反腐倡廉工作的自覺性

同志在中央紀委六次全會上的重要講話，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，深刻論述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出必須始終把學習、遵守、貫徹、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。在我省視察時，同志要求我省廣大干部群眾堅持以科學發展觀為指導，抓住國家繼續鼓勵東部地區率先發展、支持海峽西岸經濟發展的重大歷史機遇，推動經濟社會又快又好發展。我們要認真學習貫徹同志的重要講話和中紀委六次全會精神，深刻領會和全面把握精神實質，明確任務，牢記使命，提高抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感。要把傳達學習同志重要講話和中央紀委六次全會精神，作為當前的一件大事來抓，作為保持共產黨員先進性教育活動的一項重要內容，安排專門時間，認真組織學習。

（二）抓好黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

加強黨風政風行風建設，建立長效機制，著力在抓鞏固、抓深入、抓提高上下功夫，切實解決損害群眾利益的突出問題，促進和諧社會建設。

認真治理教育亂收費。治理學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經費問題。繼續開展四個堅決糾正工作。繼續糾正在征收征用土地、城鎮房屋拆遷中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題。全面落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，加強監督檢查，推進征地制度改革，促進耕地保護制度和對被征地農民的合理補償機制的實施，推進城鎮房屋拆遷規范化管理，嚴肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等行為。

加強對安全生產的監督檢查。會同有關部門認真調查安全生產責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職讀職的要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。通過監督檢查，改進工作，建章立制，堵塞漏洞，切實維護群眾的生命財產安全。繼續鞏固減輕農民負擔成果。加強監督檢查，嚴肅紀律，保證多予少取放活和各項改革政策措施的落實，鞏固農村稅費改革成果。

加強農村和基層黨風廉政建設。結合先進性教育活動，引導廣大黨員干部切實改進作風，真正做到辦事要公、作風要實、用人要當、為政要廉，堅決制止吃拿卡要、與民爭利的行為。對極少數形象不好、群眾反映強烈的干部，要及時采取組織處理措施。要嚴肅查處侵害群眾利益的人和事，特別是要嚴肅查處嚴重侵害群眾利益引發群休性事件的違紀行為。高度重視和切實改進信訪工作，深入基層，主動了解群眾訴求，及時解決群眾反映的合理合法的問題。適應建設社會主義新農村的需要，進一步研究加強農村基層黨風廉政建設的具體措施。健全村（社區）干部管理監督機制，完善基層所站管理制度，強化村級組織民主監督。進一步規范鄉村財務管理，加強對農村集體資金、資產、資源的管理。認真開展農村基層財務管理專項治理和審計工作，切實糾正村干部私自截留、挪用、出借集體資金，利用虛假發票報銷個人開支的問題。

（三）深入開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政

運用先進性教育活動的成功經驗，加強反腐倡廉教育，建立健全廣大黨員干部長期受教育、永保先進性的長效機制。認真學習先進典型，對廣大黨員干部進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。把法紀教育和廉政勤政教育納入公務員培訓計劃，開展崗位廉政培訓。進一步完善反腐倡廉大宣教工作格局，在全社會樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。繼續深入開展以樹立正確的權力觀為主要內容的黨風廉政建設宣傳教育活動，利用黨員干部違法違紀的典型案件，開展警示教育。

嚴格執行四大紀律、八項要求和領導干部廉潔從政各項規定。完善相關制度，開展經常性監督檢查，運用紀律處分和組織處理，繼續嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，參加賭博等黨風方面存在的問題。繼續解決以各種名義公款旅游的問題，注意糾正在革命傳統和愛國主義教育活動中借機用公款旅游等行為。

嚴肅換屆工作紀律。今年鎮村領導班子換屆，必須按照中央和省委、市、區委的要求，嚴肅組織人事紀律，確保換屆工作順利進行。對跑官要官的，不僅不能提撥重用，還要嚴肅批評并記錄在案;對買官賣官的，發現一起查處一起，決不手軟;對在選舉中搞非組織活動的，必須嚴肅處理。

（四）強化辦案措施，堅決查辦違紀政紀的案件

突出辦案重點。重點查辦發生在領導機關和領導干部中的違紀案件。嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當保護傘的案件，工程承包、土地管理、礦產開發和政府采購等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發生在安全生產、環境保護和社會穩定等方面的失職瀆職案件，要根據情節追究有關人員的責任。堅決查處違法行政，破壞投資軟環境的案件。

嚴格依紀依法辦案。加強和改進案件管理工作，加強組織協調、跟蹤督辦和監督檢查，建立有效的監督制約機制和辦案協調機制。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區別對待，教育與懲處相結合。

（五）加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使

認真貫徹執行黨內監督條例。建立健全行使權力的制約機制，加強對領導機關和領導干部的監督。著力抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會;述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。

深入推行辦事公開制度。堅持以公開謀發展，以透明增合力，以知情求理解，以陽光保廉潔，深化政務、村務等辦事公開，重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，保證人民群眾的知情權、參與權、監督權。繼續鞏固、完善報備制和聽證會制度。

切實維護黨員權利。進一步增強黨組織工作透明度。落實黨員權利保障條例，開展專項檢查，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。

（六）深入開展機關效能建設，進一步提高行政效率和服務水平

要堅持三個突出:一是突出重點機關和重點部門，把關系經濟建設、社會和諧以及人民群眾生產生活的機關和部門作為重點;二是突出解決重點問題，抓住事關全局、社會普遍關注，以及對群眾生產生活影響較大較直接的突出問疑;三是突出黨政一把手責任，以改進作風、懲懶治庸為重點，嚴肅紀律、突出問責:著力改善優化發展環境。

要健全效能督查工作機制，圍繞提高行政效率、改善行政管理、優化行政服務，重點督查政府職能部門及其公務員是否合法、合理行政，公平、高效執法，切實解決一些機關和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。積極推進政府及其部門績效評估，逐步健全獎懲激勵機制，用好評估結果。強化對辦事窗口的管理和監督。發揮黨風廉政監督員、特邀監察員和機關效能監督員的作用。加強機關效能投訴中心建設，認真受理群眾對效能問題的投訴。組織開展評議行政執法機關和服務窗口工作。

要圍繞反腐倡廉工作全局，積極適應建設責任政府、服務政府、法治政府、廉潔政府的新要求，切實貫徹中央紀委監察部《關于加強和改進行政監察工作的意見》，認真履行行政監察法賦予的職責，在促進政府轉變職能、優化經濟發展環境方面發揮積極作用。圍繞全面推進依法行政、加強和改善宏觀調控、群眾關心的熱點問題，以及行政許可法、土地管理法、招標投標法的貫徹執行情況加強監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。開展對行政執法責任制落實情況的監督檢查，依法追究行政執法責任。加強效能監察，促進行政機關改善管理提高效能。