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    縣政編制普法依法治縣規劃范文

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    縣政編制普法依法治縣規劃

    為保障我縣“十二五”規劃的順利實施,進一步提高依法治縣水平,根據中共中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》(中發【】6號)、中共省委、省人民政府轉發的《省法制宣傳教育領導小組關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》(發【】16號)和中共市委、市人民政府轉發《市普法依法治市領導小組關于市普法依法治市第六個五年規劃》(發【】33號)的要求,結合我縣實際,制定本規劃。

    一、指導思想和總體目標

    (一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣第十二次黨代會精神,牢牢把握“科學發展、對標趕超、建設沿海強縣”的工作主題,以服務經濟發展、保障改善民生、加強和創新社會管理為目標,深入開展法制宣傳教育,推進依法治理,促進社會和諧穩定,為全面實施我縣“十二五”規劃、推動經濟社會實現更好更快更大發展,營造良好法治環境。

    (二)總體目標。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,樹立社會主義法治理念,提高人民群眾的法律意識和法律素質;樹立依法行政理念,提高法治政府建設水平;樹立社會管理創新理念,提高社會法治化管理水平。

    二、工作原則

    1、堅持圍繞中心,服務大局。立足于我縣“十二五”規劃和“科學發展、對標趕超、建設沿海強縣”的工作主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,安排和落實法制宣傳教育各項任務,服務經濟更好更快更大發展,服務改革開放不斷深化,服務保障和改善民生,服務維護社會和諧穩定。

    2、堅持以人為本,服務群眾。始終堅持從人民群眾需要出發開展法制宣傳教育,解決群眾關心的熱點難點問題,做到在法制宣傳中服務群眾,在服務群眾中教育和引導群眾,把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程,切實實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

    3、堅持分類指導,注重效果。根據不同時期、不同行業、不同對象的特點,研究確定法制宣傳教育的內容和方法,進一步增強工作的針對性和實效性。

    4、堅持學用結合,普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,不斷提高法制宣傳教育的實際效果,用法制宣傳教育引導法治實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推進各項事業依法治理。

    5、堅持與時俱進,改革創新。積極探索研究新時期法制宣傳教育工作的新要求、新特點,把握法制宣傳教育工作規律,創新工作理念,拓展工作領域,完善工作機制,改進方式方法,充分體現法制宣傳教育的時代性、規律性和創造性。

    三、主要內容

    (一)突出學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法,具有最高權威和法律效力。要把深入學習宣傳憲法,作為法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作來抓,使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,提高全體公民憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識,在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,樹立國家一切權力屬于人民的觀念,樹立權利和義務相統一的觀念,在全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。

    (二)深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規。著力于完善社會主義市場經濟法律體系,深入學習宣傳國家基本經濟制度、改革開放、社會主義市場經濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規,促進經濟社會實現更好更快更大發展;學習宣傳農村基本經營制度、農村土地管理制度、農業支持保護制度、農村金融制度、城鄉經濟社會發展一體化制度和農村民主管理制度等方面的法律法規,促進社會主義新農村建設;學習宣傳加強資源節約和管理、環境和生態保護、防災減災等方面的法律法規,促進資源節約型、環境友好型社會建設;學習宣傳推進科技進步、加快教育事業發展、加強自主創新能力建設、實施人才強國戰略、保護知識產權等方面的法律法規,促進創新型城市建設;學習宣傳區域協調發展和城鄉規劃建設管理相關法律法規,促進區域和城鄉協調發展。

    (三)深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規。以人為本,改善民生,重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助、食品藥品安全等方面的法律法規,保障人民基本生活;學習宣傳就業促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規,促進建立和諧勞動關系;學習宣傳土地征收征用與補償、土地承包經營權流轉、國有企業改制等方面的法律法規,維護人民群眾合法權益;學習宣傳安全生產、抗災救災、公共衛生等方面的法律法規,保障群眾生命財產安全;學習宣傳維護婦女、未成年人、僑眷僑屬、老年人、殘疾人權益等方面的法律法規,切實維護好特殊群體的合法權益。

    (四)深入學習宣傳社會管理的法律法規。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規,維護社會政治大局穩定;學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應急管理相關法律法規,提高社會管理水平;學習宣傳信訪、投訴、調解等相關法律法規,依法化解矛盾糾紛;學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網絡電信管理相關法律法規,推動文化事業和文化產業發展。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導公民依法按程序表達利益訴求,加強公正廉潔執法、公正司法教育,維護社會公平正義。要開展治安和刑事法律法規宣傳教育,預防和減少違法犯罪。要廣泛深入開展禁毒宣傳教育,維護社會穩定。要加強社會治安綜合治理的宣傳教育,培養見義勇為風尚,形成全社會積極參與社會治安綜合治理的氛圍。

    (五)深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是領導干部和國家公職人員認真學習社會主義法治理念,牢固樹立并自覺踐行依法行政、執法為民、公平正義、服務大局的理念,切實提高他們的政治意識、大局意識和法治意識。進一步加大社會主義法治理念的宣傳教育力度,擴大宣傳覆蓋面,推動社會主義法治理念逐步深入人心。

    (六)加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領導干部和公務人員為重點,加強《公務員法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《審計法》和《廉政準則》等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育,提高他們廉潔自律的自覺性。把反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育有機結合,增強針對性和實效性。面向社會廣泛開展反腐倡廉法制宣傳教育,促進廉政法制文化建設。

    (七)加強社會主義法治文化建設。把法治文化建設納入全縣文化建設工作之中,為把建成文明和文化強縣營造良好的法治文化氛圍。把法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,開展豐富多彩的法治文化活動。積極引導法治文化產品創作和推廣,增加產品數量,提高產品質量,推出精品、創出品牌,不斷滿足人民群眾對法治文化產品的需求。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設,組織開展群眾喜聞樂見的法治文化活動。

    四、對象和任務要求

    法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,重點是加強領導干部、公務員(尤其是司法和行政執法人員)、青少年、農民、企業經營管理人員的法制宣傳教育。

    要以“優化社會法治環境,服務經濟社會發展”為主題,堅持以人為本,深入開展“法律八進”活動,不斷擴大法制宣傳的覆蓋面;堅持普治并舉,大力開展法治縣城創建活動,推動依法治理不斷深化。

    (一)開展“法律進機關”活動,提高各級領導干部和公務員依法行政和服務社會的水平。領導干部作為各項事業的組織者、管理者,帶頭學法用法,對全民普法具有重要的引領、示范和導向作用。一要嚴抓制度落實,推進領導干部和公務員學法用法制度化。各級領導干部要帶頭學法用法,牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,樹立國家一切權利屬于人民的觀念,樹立國家尊重和保障人權的觀念,提高依法管理經濟和社會事務的能力,規范決策、管理和服務行為。要繼續堅持和完善黨委(黨組)中心組集體學法制度,各級黨委(黨組)中心組集體學法每年不少于2次。切實把法制教育納入領導干部理論學習規劃,納入黨校教學課程,大力加強公務員學法用法,落實公務員、司法和行政執法人員年度法律培訓制度,每年培訓時間不少于40學時,并結合年終考核進行檢查和驗收,提高公務員學法用法自覺性。二要加強法制教育,實現領導干部和公務員學法用法經常化。要進一步加強領導干部的法律知識學習,提高領導干部依法行政能力和水平,在年前完成全縣副科級以上領導干部依法行政專項培訓工作。積極探索領導干部法律知識任職資格制度,推動領導干部學法用法工作的深入發展。要充分利用機關網站、學習園地、手機黨校等宣傳陣地,構建機關法制學習平臺,為公務員和各級、各類執法人員學法提供便利條件,并把法律學習同機關政治學習、業務學習結合起來,嚴格落實學習制度,做到年有計劃,月有安排,建立學習考勤登記制度,保證機關學法時間、人員、內容、質量的落實。三要完善工作機制,推動領導干部和公務員學法用法規范化。進一步落實和強化國家公職人員年度法律考試合格證制度,擴大參考范圍,加大落實力度,以此作為干部任免、晉升、獎懲的重要依據和年度考核的重要內容。

    (二)開展“法律進鄉村”活動,提高農村民主法治建設水平。把農民法制宣傳教育納入社會主義新農村建設,大力宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規,引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的能力,為建設社會主義新農村營造濃厚的法治氛圍。一要切實把農民法制宣傳教育作為政府公共服務的重要內容,結合我縣農業大縣實際和工作開展狀況,開展農村土地承包經營權流轉和農村集體土地確權登記法律法規宣傳,健全土地承包經營糾紛調解仲裁體系,維護廣大農民的切身利益、夯實農業、農村的發展基礎;結合我縣海洋大縣的實際,開展沿海漁業資源保護、海洋環境保護、漁民安全生產法制宣傳教育,教育漁民遵守漁業法律法規,落實休漁期規定,嚴厲打擊漁霸,維護正常漁業秩序。二要緊密結合廣大農民群眾的文化需求,加強農村普法陣地建設,發揮“農家書屋”在農村普法中的重要作用。工作中選擇農民群眾喜聞樂見的宣傳方式,采取向農民發放法律宣傳資料,開展法制文藝演出,組織律師、公證及基層法律服務者向農民提供法律服務等有效形式,切實把法制宣傳工作做到田間地頭,把法律服務送到千家萬戶,使人民群眾在潛移默化中增強法律意識,在寓教于樂中提高農民法制觀念。三要加大對農村“兩委”干部的法制教育培訓力度,每年結合法制宣傳骨干培訓,分期分批組織“兩委”干部法制輪訓,增強他們的法治觀念,提高他們運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛的能力和水平,夯實黨在農村執政的組織基礎和群眾基礎,為建設社會主義新農村提供強有力的組織保證。四要針對經濟社會發展實際,結合我縣農村發展的特點,大力開展《農民專業合作經濟組織法》的宣傳,培訓新型農村經濟組織骨干,促進農村新興經濟健康發展;結合我縣人口流動特點,抓好進城務工人員的法制宣傳教育,組織普法宣傳骨干深入農民工群體,開展法制宣傳和法律服務,增強農民工的法律意識、依法維權意識和安全生產意識,切實維護農民工的切身權益,為推動我縣的經濟快速發展營造良好的法治氛圍,為農村富余勞動力轉移就業提供充分的法制保障。

    (三)開展“法律進社區”活動,提高社區自治和服務能力。一要加強制度建設,推動社區普法規范化。全面實施“六個一”工程,即每個社區建立一個法律服務站、一個法律輔導站、一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍、定期開展一次法制宣傳活動,逐步規范社區普法。二要強化法律宣傳,提高居民法律素質和法律意識。結合“五型社區”(綠色型、文化型、和諧型、清潔型、平安型)創建活動,深化“法律進社區”活動,提高社區自治和服務能力。要堅持以人為本,從廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,大力加強《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《食品衛生法》、《教育法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、《物權法》等法律法規的宣傳教育,提高廣大居民的法律素質和依法維權意識。三要創新宣傳形式,增強社區普法實效性。要充分利用網絡、廣播、宣傳欄、法律圖書角、法制文藝演出等行之有效的形式,逐步把普法教育滲透到居民的日常生活中,增強法制宣傳教育實效性。堅持社區普法與法律服務相結合,通過組織律師、法律服務志愿者深入社區定期舉辦法律咨詢,以案說法,為居民提供及時、便利的法律服務,有效解決家庭、鄰里、社會等法律問題和矛盾糾紛,寓普法宣傳于服務之中,為社區穩定營造良好的法治氛圍。要把法制宣傳教育與社區矯治工作結合起來,促進社區矯治防控體系的建立健全,強化管控措施和教育改造力度,加強社區矯治工作人員法律學習培訓,增強矯治能力和水平,積極探索社區矯治新機制、好方法,努力實現社區矯治工作的創新,推動“民主法治社區”創建工作不斷進步。

    (四)開展“法律進學校”活動,促進青少年健康發展。根據不同年齡階段青少年的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養成遵紀守法的行為習慣。一要充分發揮學校法制課堂主渠道作用,加強學生法制教育。各中小學要充分認識法制課堂教育的重要性,切實將法制教育納入教學規劃,做到學校法制課計劃、教材、師資、課時“四落實”。教育行政部門要把學校的法制教育開展情況列入對學校、教師、班級、學生的綜合考評內容,定期組織檢查。要加強校園法制環境建設,通過進一步提升校園法制板報、櫥窗、教室多媒體等法制宣傳教育設施檔次和水平,營造濃厚的校園法制氛圍。二要積極開辟第二課堂,推動青少年法治實踐活動。繼續開展校園法制講座、法律知識競賽、法律知識演講、法制圖片巡展、法制板報展評、模擬法庭、法制影視展演、法制文藝演出等豐富多彩的校園法制實踐活動,鞏固課堂教學成果,培養學生的學法用法興趣。三要繼續堅持實施教師法律知識合格證考試制度,引導教師學法走學歷化道路,為青少年法制教育提供智力支持。要加強以學校教師為主體,以政法單位人員為補充的青少年法制教育副校長(法制輔導員)制度建設,進一步深化青少年法制第二課堂教育和實踐活動。教育行政部門和普法依法治理領導小組辦公室要密切配合,分期分批組織學校法制課任課老師、法制副校長和法制輔導員開展法律培訓和考核。四要積極構建學校、社會、家庭“三位一體”法制教育網絡,形成全社會齊抓共管的教育格局。深入開展青少年維權崗建設活動,力爭年底以前,建成以各鄉鎮為依托覆蓋全縣各學校的青少年維權崗分站,實現青少年維權工作的全覆蓋,切實維護青少年學生的合法權益。五要不斷擴大青少年法制教育覆蓋面,把社會青少年、流動人口中青少年,特別是無學可上、無業可就、無人可管的“邊緣青少年”列入視野,加強法律援助工作,保護未成年人合法權益、預防和減少未成年人違法犯罪等相關法律法規的宣傳教育,通過教育和法治相結合,預防和減少未成年人違法犯罪。

    (五)開展“法律進家庭”活動,促進家庭和諧穩定。居委會和村委會等基層組織要把法制宣傳教育工作同創建民主法治社區、民主法治示范村活動緊密結合起來,與創建文明家庭、平安家庭、五好家庭等活動緊密結合起來,大力開展與家庭安定團結密切相關法律法規的宣傳教育,加大“法律明白人”的培養力度,努力提高每一個家庭成員的法治觀念和依法維權的能力,強化家庭成員權利平等、尊老愛幼,鼓勵家庭成員之間的互助,防止家庭暴力,自覺抵制違法犯罪,實現家庭平等、守法、安全、和諧。

    (六)開展“法律進企業”活動,促進企業依法經營、誠信經營。要從廣大企業和職工的切身利益出發,圍繞企業生產經營和改革發展,開展多種形式的法制宣傳教育。切實將法制教育納入企業領導人培訓綱要,建立企業經營管理人員學法用法考試考核制度,把依法決策、依法管理、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據,培養企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。要深入開展依法治企活動,完善和規范企業運行機制,提高企業依法經營和管理水平;完善企業民主管理制度,依法保障職工的合法權益;大力加強安全生產法律法規的宣傳教育,增強企業的安全生產意識;堅持法制教育與誠信教育相結合,開展爭創誠信守法企業活動,促進現代企業制度的建立。進一步完善企事業法律顧問制度,發揮法律顧問在企事業管理中的作用,提高企業核心競爭力和依法防范風險能力。

    (七)開展“法律進單位”活動,促進法治化管理。各單位要切實履行法制宣傳教育的社會責任,將法制宣傳教育列入年度工作計劃,結合本單位、本部門職能作用,采取建立法制學習園地、組織開展法律培訓等有效形式,對所屬人員開展經常性法制教育,提高職工安全生產、依法履行義務、依法承擔責任的能力和意識。結合工作實際,開展社會公益性法制宣傳,尤其是公園、車站等公共活動場所管理單位,要充分利用自身優勢,在所轄范圍內廣泛開展法制宣傳活動,不斷擴大法制宣傳覆蓋面。要注重加強維權方式、途徑等方面基本常識宣傳。引導職工遵紀守法,依法維護合法權益。

    (八)開展“法律進市場”活動,促進市場繁榮穩定。規范市場經營秩序,建立健全經營者誠信評估和公示制度,督促、引導經營者依法履行義務,合法、誠信經營。要增強法制宣傳的針對性和實效性,對城鎮固定貿易市場,重點圍繞打擊價格欺詐行為,采取建立宣傳櫥窗、設立法律服務站點等形式,開展價格法律法規的宣傳教育。圍繞打擊欺行霸市和不正當競爭行為,加強反不正當競爭和反壟斷等相關法律法規宣傳,促進市場公平、公正、有序的競爭。對鄉村流動市集,重點加強產品質量法律、法規的宣傳,打擊售假、售劣行為,維護農民的切身利益。加強《消費者權益保護法》宣傳,增強消費者權利觀念。

    (九)擴大普法宣傳覆蓋面,抓好社會組織、群眾團體人員的法制教育。社會組織、群眾團體是社會重要組成部分,提高所屬人員的法律素質和法律意識,直接關系到社會組織、群眾團體的穩定和發展,也會影響到整個社會的穩定和發展。新形勢下,要積極適應經濟社會發展需要,把法制宣傳教育向中介組織、社會團體、基金會以及各類群眾團體等新社會組織或群體延伸,增強他們所屬人員遵紀守法觀念,引導他們依法自律,依法維護合法權益,依法表達利益訴求。

    (十)深化依法治理,大力開展“法治縣城”創建活動。創建法治縣城,是落實依法治國基本方略的必然要求,是依法治理工作的深化和提升。一要加強組織領導,確保創建活動扎實有效開展。各級黨委、政府要充分認識創建法治縣城的重大意義,要把創建活動納入當地經濟和社會發展總體規劃,統一研究、統籌安排;要建立專門的領導機構和辦事機構,明確職責分工,切實保證創建活動領導到位、工作到位、落實到位;要定期聽取創建活動的工作匯報,積極探索切實有效的工作機制,及時研究解決工作中的重大問題,在人、財、物等方面提供有力保障,確保創建活動取得實效。二要搞好宣傳發動,為開展創建活動營造良好氛圍。要緊緊圍繞我縣“十二五”規劃提出的“對標趕超、爭先進位、科學發展,富民強縣”這一目標,發揮黨校、新聞媒體宣傳主陣地作用和相關單位工作職能,落實社會責任,加強思想道德、社會公德、法制觀念宣傳教育力度,在引領廣大干部群眾樹立改革意識、發展意識、大局意識、環境保護意識和法律意識,建設我縣良好法制形象上下功夫,努力營造一個各方力量參與、全社會共同創建的良好氛圍。三要立足發展實際,建立科學的工作機制。環渤海經濟圈規劃上升為國家戰略后,為我縣提供了難得的發展機遇,我們要結合我縣在環渤海經濟圈建設中的功能定位和產業結構調整,結合“文明城市”創建、重點項目建設等中心工作,結合“三年上水平”工作目標,大力開展法制縣城創建活動,推進依法和諧征地拆遷、安全文明生產建設、順利推進社會各項事業健康進步。創建工作要與經濟社會發展整體目標和區域發展的基本定位以及綜合的規劃相配合、相協調,要與黨委、政府的階段性工作相合拍,制定創建活動實施方案,量化目標任務,完善工作機制,建立健全科學的創建活動評價體系和考核辦法,扎實開展法治縣城創建活動,促進公民法律素質和社會法制化管理水平整體提高,推動經濟、整治、文化、社會建設全面協調可持續發展。四要加強基層民主法治建設,打牢創建活動基礎。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《省人民政府關于推進依法行政加強法治政府建設的意見》《省依法行政考核辦法》、《省行政執法過錯責任追究辦法》等文件要求,全面開展“依法行政示范單位”創建活動,健全行政執法程序,規范行政執法行為,強化行政監督和問責,落實執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,不斷提高政府公信力和執行力。深入開展“民主法治示范村”創建活動,進一步建立健全村民選舉制度、村民代表議事制度、村民民主評議村干部制度和村干部任期審計制度等,增強村民自治組織依法自我管理、自我服務、自我發展的能力,實現農村依法建制、以制治村、民主管理、村民自治。加強“民主法治社區”建設,完善相關政策和規章制度,推行社區自治,逐步實行直接選舉、民主決策、民主管理、民主監督,實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。扎實開展“依法行政示范機關”“依法治校示范校”“誠信守法企業”“公平守信市場”“學法守法家庭”等一系列創建活動,推進基層依法治理,為建設法治縣城打造堅實的法治基礎。五要突出工作重點,推動創建活動不斷深化。創建法治縣城,要以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,以建設法治政府為重點,著力轉變政府職能,進一步理順政府與企業、政府與市場、政府與社會的關系,把政府職能真正轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來,把經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好環境上來,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,更好地服務群眾,更好地服務于經濟又好又快發展。創建法治縣城,要解決公正執法、公正司法這個難點,真正使各項工作做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。要緊緊圍繞“公正與效率”這個主題,加強對政府各部門行政執法行為的監督力度,進一步健全完善行政執法責任制和評議考核制、過錯責任追究制等相關規定,著力解決好執法、司法公平正義的問題。

    五、工作步驟和安排

    縣第六個五年法制宣傳教育規劃從年開始實施,到年結束。分為以下三個階段。

    宣傳發動階段:各鎮鄉、街道、縣直各單位、各部門要根據本規劃,制定本級本部門五年普法規劃,并報縣普法依法治縣領導小組辦公室備案。充實調整人員,層層做好宣傳、發動和組織工作。

    組織實施階段:年下半年至年。依據普法規劃確定的目標任務和要求,結合實際,制定年度計劃,量化目標任務,認真組織實施,推動“六五”普法規劃得到全面貫徹落實。年開展中期檢查和督導。

    檢查驗收階段:年,按照本規劃確定的目標、任務和要求,進行查缺補漏,并組織考核驗收,進行總結表彰。

    六、組織領導和保障措施

    (一)切實加強組織領導。各鎮鄉、街道、縣直各單位要高度重視普法依法治理工作,切實將其納入本地、本部門經濟社會發展規劃和工作計劃,同部署、同落實。要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施的普法依法治理領導體制,建立健全領導機構,進一步充實普法依法治理領導小組,明確領導職責,嚴格落實定期會議制度、聯席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度,及時解決工作中存在的困難和問題,保障“六五”普法規劃順利實施。縣鄉兩級人大要定期審議法制宣傳教育工作,督導促進各項工作的落到實處。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和普法辦負責組織、協調、指導和檢查“六五”普法規劃的實施工作,普法依法治理領導小組成員單位和部門,要認真履行職責,按照誰執法誰普法的原則,積極面向社會開展本部門本行業相關法律法規的宣傳教育。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任,不斷擴大法制宣傳教育覆蓋面。

    (二)建立健全普法依法治理工作機制。逐步建立考核評估指標體系,完善考核評估運行機制,對“六五”普法規劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機制,組織部門要將普法依法治理工作作為黨政領導班子年度考核的重要內容之一,開展年度表彰和獎勵工作,并及時發現和推廣普法依法治理先進典型和經驗。

    (三)嚴格落實普法依法治理經費保障。縣、鄉兩級要把普法依法治理工作經費列入年度財政預算,按照省市“六五“普法規劃規定的縣區人均不低于0.6元的標準,按時、足額拔付到位,專款專用,并根據經濟社會發展水平逐年增加。縣直各部門各單位要根據實際情況統籌安排相關經費,保證法制宣傳教育工作正常開展。

    (四)加強普法隊伍建設。整合社會各類人力資源,培養專兼職相結合的法制宣傳隊伍。加強專職法制宣傳教育隊伍建設,強化學習培訓,提高普法骨干的政策水平、法律素質和業務能力;加強法制宣傳教育隊伍建設,開展形式多樣的法制講座,增強普法效果,提升普法質量;加強法制宣傳教育志愿者隊伍建設,鼓勵國家公職人員、法律職業者、文藝工作者等加入志愿者隊伍,積極開展主題宣傳教育活動,推進法制宣傳志愿者活動向規范化發展。

    (五)組織開展法制集中宣傳活動。要充分利用“3.15”國際消費者權益日、“三八”國際勞動婦女節、“五一”國際勞動節、“6.26”禁毒日、“十一”國慶節、“12.4”全國法制宣傳日及重要法律法規頒布實施紀念日等,開展宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,集中開展以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。

    (六)加強法制宣傳教育陣地建設。電視、廣播、報刊等大眾傳媒要承擔開展公益性法制宣傳教育的社會責任,在鞏固原有法制欄目(專欄、專版)的基礎上,要進一步整合法制宣傳資源,努力開辟新的法制宣傳載體,開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育,進一步擴大法制宣傳覆蓋面,提高法制宣傳質量;要加強網絡法制宣傳教育工作,辦好法制宣傳教育網站,政府網及各門戶網站應專門開辟法制宣傳教育欄目,充分利用互聯網平臺開展法制宣傳教育;加強宣傳園地建設,在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施;加強教育基地建設,充分發揮市民學校、技術培訓學校等警示教育基地作用,開展法制宣傳教育工作;加強服務陣地建設,利用便民服務場所、法律服務熱線等,為人民群眾提供方便快捷的法律服務。

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