畜禽養殖污染整治規劃范文

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一、總體思路

以科學發展觀為指導,運用種養結合的循環經濟、生態經濟理念，根據區域環境容量合理調整和優化畜禽養殖結構、布局和規模，按照《市區畜禽養殖布局規劃》要求，規范養殖場（戶）建設，對禁養區內養殖場（戶）進行搬遷拆除，對禁養區外養殖場（戶）養殖污染進行綜合治理，大力推行清潔生產和生態化養殖，推動全區畜禽養殖業實現廢物減量化、無害化、資源化和生態化目標。

二、治理原則

堅持“以人為本、疏堵結合、綜合利用”的原則，采取“集中規劃、突出重點、標本兼治、生態種養、綜合利用”等措施，通過多種方式和養殖模式，對畜禽養殖污染物進行生態化處理或制作成有機肥進行資源利用，實現養殖污染的“資源化、減量化、無害化”，降低治污成本，增加養殖戶收入。同時，采取多種養殖污染治理方式，力求徹底根治畜禽糞便及廢水污染，實現環境和經濟的“雙贏”。

三、治理目標

（一）禁養區治理目標

禁養區內不得新建和擴建各類畜禽養殖場，現有各類畜禽養殖場逐步實現關停轉遷，位于重點流域禁養區內的畜禽養殖場應在年12月底前拆除完畢。

（二）禁建區治理目標

1、取締禁建區內違章建設和無任何治污設施的各類養殖場、養殖戶（不包括飼養供自己食用的農戶）；不得新建和擴建各類畜禽養殖場。

2、禁建區內現有畜禽養殖場應采取廢物減量化、無害化、資源化和生態化措施，例如建設農村戶用沼氣池，有效削減排污總量，并應用現代生物制劑，減輕惡臭氣體污染，在實施關停轉遷前不得擴大飼養規模（種類和數量）。

（三）可養區治理目標

1、畜禽養殖場的規模、飼養密度及安全防護距離達到規定要求。新建、改建和擴建養殖場應符合規劃要求。

2、現有的各類畜禽養殖場應妥善處置固體廢棄物，在年12月底前，排放的污染物（包括惡臭氣體）的濃度和總量須達到國家或地方規定控制要求。

四、職責分工

（一）區農林水局負責組織制定畜禽養殖業發展和污染治理規劃，并對全區畜禽養殖污染防治實施監督管理；負責扶持和推動我區畜牧業無公害生產示范基地建設，加快無公害畜禽產地認定工作，推廣沼氣綜合利用技術。

（二）區環保局負責畜禽養殖場環境影響評估的審批和超標排污費的征收，并對轄區內的畜禽污染防治工作依法實施統一監督管理；負責向上級有關部門申請畜禽污染治理補助經費，協助各鄉鎮抓好生態零排放畜禽養殖模式的示范、推廣工作。

（三）各鄉鎮人民政府對本鄉鎮的養殖污染治理工作負第一責任，負責制定轄區畜禽養殖業污染防治計劃，對畜禽養殖業進行統一規劃、合理布局、控制發展，并按照“誰污染、誰治理”的原則有計劃地開展污染綜合治理，以實現畜禽養殖業持續健康的發展。同時，嚴格按照《市畜禽養殖禁養區、禁建區劃定方案》和《區畜禽養殖布局規劃》，對禁養區、禁建區、可養區內的畜禽養殖場徹底摸底，并分門別類進行登記造冊。

五、扶持政策

對禁養區內按計劃轉產或關停的畜禽養殖場（戶），根據關停轉遷的方式和時限要求，給予適當的資金補助；對禁建區和可養區進行污染治理的畜禽養殖場（戶），在農村戶用沼氣建設項目中予以優先考慮安排。

六、建立長效管理機制

1、加強領導，落實責任。根據環境保護監督管理“一崗雙責”的要求，按照屬地管理、部門協助原則，明確畜禽養殖污染治理以各鄉鎮人民政府為管理主體和責任單位，將畜禽養殖業污染整治工作列為鄉鎮年度考核的主要內容。

2、建立聯席會議、督查機制。根據畜禽污染整治工作的目標任務，建立畜禽污染整治工作例會制度，并進行日常巡查和定期督查。

3、實行聯合審批制度。在禁養區以外新建、擴建、改建規模化畜禽養殖場，必須按照環境保護相關法律、法規的規定，進行環境影響評價，相關手續由環保、國土、規劃、建設、農林水等部門聯合審批。

4、杜絕新增養殖污染源。鄉鎮、村及環保、國土、規劃、建設、農林水等部門要從土地流轉、租用借用、違章搭建等環節著手，嚴格控制，堅決杜絕新增養殖污染源，發現新增一處，及時上報處理一處，確保整治工作順利推進。堅持治舊控新，疏堵結合，從源頭上防止和減少畜禽養殖污染。

七、其它說明

本規劃所稱的規模化畜禽養殖場是指飼養豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞達到一定規模的畜禽養殖場。養殖規模規定如下：豬出欄大于或等于500口，奶牛存欄大于或等于100頭，肉牛出欄大于或等于200頭，蛋雞存欄大于或等于20000羽，肉雞出欄大于或等于50000羽。