市區教育業工作規劃范文
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為深入實施科教興區戰略，加快教育強區建設步伐，促進全區各級各類教育健康、協調、可持續發展，發揮教育在經濟社會建設中的全局性、先導性、基礎性作用，根據《市“十二五”教育發展專項規劃》和《區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》制定本發展規劃。本《規劃》基期為年，規劃期為—2015年。
一、發展基礎
期間，區委、區政府深入貫徹科學發展觀，堅持教育優先發展的戰略，通過全區上下共同努力，教育事業取得了跨越性發展，“雙高普九”目標如期實現，十中、十一中分別通過省一級、三級達標驗收。具體如下：
1、普及程度。全區小學學齡人口入學率達99.99%，初中學齡人口入學率達96.8%，幼兒入園率達89.6%，三類殘疾人口入學率達97.9%，高中階段教育毛入學率達63.4%。小學、初中適齡人口入學率和學前教育入園率達到或超過專項規劃目標。
2、教育投入。初步建立了以政府投入為主、多渠道籌措教育經費的教育投入保障長效機制。農村中小學教育經費納入公共財政體制范圍，從2008年起正式按年度編制農村中小學預算。教育投入實現“三個增長”目標。教師工資、中小學公用經費、校舍建設和維修改造等各項資金全部納入預算，按時撥付到位。期間，區財政教育撥款12.31億元（含區級配套資金7434萬元），其中用于中小學校舍建設和維修改造資金17309.54萬元（含區級配套資金4494.57萬元）。兌現了教師繼續教育經費、住房公積金和醫社保補助經費等政策性福利待遇，教師工資實現與市內兄弟縣區同工同酬。全面完成6656.86萬元農村“普九”債務化解任務。發動民間資金捐資3193.96萬元用于辦學。
3、辦學條件。大力維修改造農村中小學校舍,期間，全區共投入資金15094萬元，先后實施農村中小學寄宿學校建設、農村中小學危房改造和中小學校舍安全工程，共完成寄宿制學校建設項目13個，新增校舍面積1.65萬平方米。危房改造項目14個，改造校舍面積1.72萬平方米。校舍安全工程項目72個，改造校舍面積10.82萬平方米。扎實推進農村中小學條件裝備工作，投入資金2194.7萬元，為農村中小學添置課桌椅、電腦、圖書及教學儀器等。加快教育信息化建設，全面實施農村遠程技術教育工程，配備了農村遠程教育技術設施，強化“堂堂用”意識，最大限度解決農村教育資源短缺問題。努力整合優化教育資源，撤并小學（教學點）12個，成立了區特殊教育學校，創建鄉鎮中心幼兒園1所，審批設立民辦幼兒園15所，改制成立九年一貫制學校3所，中小學布局結構不斷優化。
4、教師隊伍。強化師德師風建設，以提高農村中小學教師教育教學能力為核心，開展形式多樣教師教育，鼓勵教師參加在職學歷進修，小學教師大專及以上學歷達83.2%，初中教師本科及以上學歷達81.8%。加大骨干教師培養力度，全區現有區級及以上骨干教師988人，占中小學專任教師15%以上。深化人事制度改革，健全教師流動機制，建立教師專業成長檔案登記制度，實施城鎮中小學教師農村任支教服務期制度，深入開展教師支教掛教和學校結對幫扶活動，落實義務教育教師新編制標準，公開招聘補充中小學教師職工359人。
5、素質教育。堅持立足實際，采取有力措施，不斷強化學校內部管理。制定實施《區中小學常規管理基本要求》，建立兼職教育督導員隊伍，不斷規范學校治校辦學行為。深化課程改革，切實加強教學常規管理，出臺《關于進一步加強區小學教學工作的指導意見》，定期開展中小學教學常規和綜合素質評定工作檢查，積極推進評價和考試制度改革。建立中小學教育研究與管理季度研討制度，大力實施教育科研，不斷提高課堂教學效率，切實減輕學生過重的課業負擔。全面開展辦學特色創建活動，堅持以促進學校發展為根本，要求每所學校深挖學校潛力發揮自己的優勢，努力形成自己的辦學風格。全區確定辦學特色創建區級示范學校72所，十一中地震科普、土頭中學手工制作、東嶠上塘小學小公民道德建設等創建項目已初顯成效。
以來，我區教育事業呈現蓬勃發展的態勢。但是，必須清醒地認識到，我區教育與先進縣區相比還有一定差距，與經濟社會發展水平和人民群眾接受良好教育的期盼還不相適應；學前教育基礎比較薄弱，義務教育發展不夠均衡，普通高中教育內涵建設還有較大的提升空間，中等職業教育發展滯后；素質教育實施工作還需要做得更實、更細、更具體、更到位；名師數量偏少；教育體制機制不夠完善，教育結構不盡合理，教育投入總體不足；優先發展的戰略地位尚未得到完全落實等等。
二、發展構想
（一）指導思想
“十二五”時期，我區將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”工作方針，緊緊圍繞區委、區政府提出的“跨越發展、實現引領、新城崛起”的奮斗目標，大力實施“教育強區”戰略，堅持教育優先發展，推動我區教育科學發展、跨越發展，辦好人民滿意的教育，為我區經濟持續、健康發展提供智力支持和人才保證。
（二）總體目標
到2015年實現“教育強區”，基本建成覆蓋城鄉的公共教育服務體系，各類教育總量基本滿足需求，在規模、速度、效益、質量上實現協調發展。辦學條件不斷改善，教育質量整體提升，優質資源總量不斷擴大，國民教育體系更加完善，學習型社會初步形成。
三、主要任務
（一）學前教育科學發展
1、基本普及學前三年教育。落實“政府主導、社會參與、公民辦并舉”的辦園體制。建立以“區為主統籌建設，鄉鎮依法管理”的學前教育工作機制，區財政將學前教育納入財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜。擴大學前教育資源，努力構建覆蓋城鄉、布局合理、辦園規范的學前教育公共服務體系。大力發展公辦幼兒園，到2015年，規劃新建幼兒園32所，擴建幼兒園4所，遷建幼兒園1所，整合附設園54所，實現“100%的鄉鎮、街道建成獨立設置的公辦中心幼兒園”目標，基本滿足3～5周歲適齡幼兒的入園需求，3～5周歲幼兒入園率達94%。保障幼兒園建設用地，切實做到幼兒園與城鎮化同步規劃、同步建設、同步交付教育主管部門，由教育部門舉辦公辦園，或由教育部門通過組織競標由社會力量舉辦普惠性民辦園。未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃不予審批。推進幼兒園辦園標準化建設，創建市級以上示范性幼兒園2所，建成辦學水平較高的區實驗幼兒園，“入好園難”問題得到有效緩解。重視0～3周歲嬰幼兒教育，建立健全早教指導服務網絡。
2、提升學前教育水平。加大幼兒教師補充力度，逐步緩解幼兒園教師緊缺狀況，規范幼兒園園長任職條件，全面實行幼兒園園長持證上崗制度。加強幼兒園園長和骨干教師培訓，提升幼兒教師的整體素質。強化鄉鎮中心幼兒園示范輻射作用，充實學前教育管理和教研力量，建立片區教研網絡，提高學前教育質量。
（二）義務教育均衡發展
1、鞏固義務教育普及成果。強化政府職責，明確控輟保學工作責任,完善控輟保學報告制度、監測制度，落實“雙線”目標管理責任制。結合控輟保學宣傳月活動，廣泛宣傳教育相關法律法規，督促適齡兒童、少年接受九年義務教育。堅持政府負責、公辦為主，確保進城務工人員隨遷子女與當地學生享有同等義務教育待遇。構建學校、家庭、社會共同關心留守兒童健康成長的教育網絡。重點幫助家庭經濟困難、學習困難學生順利完成學業。到2015年，全面提高普及水平，確保適齡兒童少年接受良好義務教育，小學適齡人口全部按時入學，初中學齡人口入學率達到98%以上，義務教育鞏固率達99%。
2、推進標準化學校建設。加快中小學校舍建設，將標準化學校建設與學校布局調整、教育資源整合優化、城區學校擴容建設、農村寄宿制學校建設和中小學校舍安全工程建設有機結合起來，使每個學校有符合辦學規模要求的教學用房，保證學生具有基本的學習活動空間和場所，保證寄宿生在校的基本生活條件。加快實驗室、圖書館（室）、配套的教學儀器設備和體育衛生設施建設，提高教育教學裝備水平，保證實驗和活動課程的有效開設。至2015年，實現全區內義務教育的基本均衡，所有義務教育階段學校全部達到“義務教育標準化學校”基本標準，讓每一位適齡兒童接受平等的義務教育。
3、促進義務教育教師均衡配置。實施義務教育學校教師（校長）校際交流制度、城鎮教師農村任（支）教服務期制度，積極推進城鎮教師支援農村教育工作，組織教師在優質學校和薄弱學校、城鎮學校和農村學校、中心小學和完小（教學點）之間合理流動。改善農村教師待遇，提高農村學校中、高級教師崗位結構比例，各級各類評先表彰給予農村學校適當傾斜，建設農村教師周轉房，改善住宿條件，吸引更多人才到農村任教。
4、加強義務教育階段學校管理。規范中小學辦學行為，完善中小學常規管理基本要求，提高中小學管理水平，建立適應素質教育要求的教育教學新秩序。將規范辦學行為工作列入綜合督導內容，作為學校實施素質教育常規督導和隨機督導的重點。繼續扎實開展辦學特色創建活動，學校形成各自的辦學風格，初步形成辦學特色。建立城區“小片區”管理模式試點，探索研究實施義務教育“小片區”管理模式，促進優質教育資源共享。
（三）普通高中教育內涵發展
1、優化普通高中教育資源。堅持以政府投入為主，加強普通高中建設，合理調整普通高中布局結構，普通高中向城區和中心集鎮集中辦學。根據高中學齡人口變化趨勢及城鎮化建設進程，控制高中新布點，轉軌個別規模小、質量低、效應差的薄弱高中，優化普通高中教育資源。推進優質普通高中建設，到2015年，全區優質高中比例達到75%，在優質高中就讀的普通高中在校生比例達到85%左右，爭創省級示范性高中1所，建成省二級達標高中1所、三級達標高中2所。
2、推進普通高中有特色發展。堅持優質發展和特色發展相結合，鼓勵普通高中走內涵發展道路，形成自身辦學特色。在深入推進課程改革，全面落實課程方案的基礎上，推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化，滿足不同潛質學生的發展需要。鼓勵普通高中創造條件開設豐富多彩的選修課，促進學生全面而有個性的發展。鼓勵有條件的普通高中探索綜合高中發展模式，立足學校傳統和優勢開設職業教育相關的選修課程，為學生學習提供多元選擇的機會。逐步建立完善高中辦學水平評估辦法，突出學校辦學特色的評價。總結和推廣高中特色辦學經驗，發揮優質高中在特色辦學中的示范帶頭作用。到2015年，十中、十一中、大丘中學建成3個特色發展項目。
（四）職業教育突破發展
1、加快區級職教中心標準化體系建設。統籌規劃，加大投入，整合笏石職業中學和丙侖中學職業辦學資源創建區職業技術學校，到2015年建成區職教中心辦學主體校，實現區職教中心的標準化建設，輻射其他職業學校和鄉鎮文技校。加快東莊職業中專學校新校園建設，積極創造條件引進民辦職業技術學校1所。至2015年，力爭高中階段教育普職比大體相當。
2、提升中等職業教育辦學效益。積極組織動員應往屆初中畢業生、未升學高中畢業生和農民工、退役士兵等接受中等職業教育，拓寬職業學校生源渠道。加大校企聯辦力度，重點培養木材加工、珠寶、石化、水產養殖等我區急需人才，提高職工的專業技能和綜合素質。充分利用職業教育資源，擴大農村實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓。全面落實中職學校助學制度，進一步做好中等職業學校涉農專業和農村家庭困難學生免除學費工作。
（五）特殊教育同步發展
1、完善特殊教育體系。在鞏固普及殘疾兒童九年義務教育的基礎上，建立特殊教育學校定期委派教師到普通學校巡回指導隨班就讀的制度，進一步完善以特殊教育學校為骨干、以隨班就讀為主體的多種形式的特殊教育體系。到2015年，全區三類殘疾兒童少年基本接受義務教育。擴大區特殊教育學校辦學規模，到2015年，學生達70人。探索特殊教育向學前教育和高中階段教育延伸。
2、健全特殊教育保障機制。建立和完善特殊教育財政投入機制，落實省定特殊教育生均公用經費標準和特教教師津貼，并根據財力情況逐年增長，滿足特殊教育學校改善辦學條件。推進特殊教育學校標準化建設，到2013年，區特殊教育學校達到標準化。加強特殊教育師資隊伍建設，落實特殊教育教師待遇。加強特殊教育的教科研工作，區教師進修學校配備專、兼職特殊教育研究人員，開展特殊教育教學綜合研究。
（六）民辦教育有序發展
積極促進公民個人、企事業單位、行業組織以多種投入方式，形成獨立舉辦、共同舉辦等各種社會力量辦學形式，建立公辦、民辦學校對口幫扶機制，實現公民辦教育共同發展，力爭到2015年，新增民辦完中1所，民辦中職學校1所，民辦幼兒園10所，1所民辦高中建成省三級達標中學。完善民辦學校年檢制度，實行對民辦學校招生、收費、教學、安全等各個環節的動態監管。建立由政府牽頭、相關部門參加的民辦學校聯合執法機制，依法加強對民辦學校的管理，堅決打擊無證辦學行為。
（七）終身教育協調發展
進一步完善終身教育的管理體制和運行機制。將終身教育工作納入精神文明創建工作的評估指標體系。積極發展成人繼續教育，廣泛開展面向城鄉勞動者的職業培訓活動。充分發揮區老年大學、青少年活動中心、社區文化室和自學考試等平臺的作用，提供靈活多樣的終身學習形式。繼續開展掃盲教育，到2015年，成人文盲率降低到6%以下，15—50周歲青壯年文盲率控制在1%左右，初步形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。
四、保障措施
（一）完善教育經費保障機制
健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經費體制，進一步明確政府提供公共教育服務職責，完善各級教育經費投入機制，嚴格落實教育經費法定增長要求，年初預算以及預算執行中的超收、收入分配都要體現法定增長的要求，保證財政教育撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數平均的教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。切實提高財政教育支出占公共財政支出的比重，把拓寬財政性教育經費渠道的各項政策措施落實到位，內外資企業和個人城市維護建設稅和教育費附加等按國家有關規定足額征收，并全額投入教育。土地出讓收入按規定比例計提教育資金，足額投入教育設施建設。學校收取預算外資金足額回撥。妥善處置閑置校舍，盤活國有資產，其收益資金實行“收支兩條線”后全額用于發展教育。
義務教育實行以政府投入為主的機制，保證義務教育學校所需經費全面納入公共財政保障范圍。完善義務教育經費穩定增長機制，按照學生數和不低于省定基準定額標準確定的生均公用經費撥款標準核撥公用經費，在核定的公用經費總量內，向農村薄弱學校和特殊教育學校傾斜，提升中小學校經費保障能力。學前教育實行政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制，財政部門要加大學前教育投入，制定支持學前教育發展的財稅優惠政策，對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育予以資助。普通高中實行以財政投入為主，其它渠道籌措經費為輔的投入機制，制定普通高中生均公用經費定額標準以及財政預算內生均公用經費撥款標準，完善普通高中助學金制度。職業教育實行政府、行業和企業及其它社會力量等多渠道依法籌集經費投入機制，落實教育費附加安排用于職業教育不低于30%的要求。完善中職學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費政策，建立職業教育專項經費，重點用于配置教學設施和教學設備。在堅持教育財政主渠道投入的前提下，廣泛發動和積極鼓勵社會各界捐資辦（助）學支持教育事業發展。同時，科學管理教育經費，嚴格執行財務制度，健全固定資產和預算管理制度，依法理財，加強學校內部稽核。
（二）建設結構合理的教師隊伍
1、創新教師隊伍管理機制。完善教師管理制度，健全“以區為主”教師管理體制，公辦學校教職工實行“區管校用”，2013年起啟動義務教育學校教師校際交流。健全教師準入和新任教師公開招聘制度，建立教師資格證書定期登記制度，組織參加全省統一教師資格考試、資格認定和中小學新任教師公開招聘筆試。落實各級學校教職工編制標準，加強學科建設，重點補充學前教育和農村學校緊缺學科教師，2012年底前農村緊缺學科教師基本配備到位。推行學校崗位設置管理和全員聘用制，健全教師轉崗任教機制，引導富余學科教師轉崗擔任其他工作。完善校長選拔任用和管理制度。健全教師激勵保障機制，依法保證教師平均工資水平不低于公務員平均工資水平，并逐步提高。建立與工作實績緊密聯系、有利于激發人才活力和維護教師合法權益的學校分配制度。定期表彰作出突出貢獻的優教師。鼓勵企業、社會團體和公民個人設立獎教基金，加大獎教力度，吸引優人才立根農村從事教育教學工作。關心教師身心健康。
2、提高教師教育教學水平。建立培訓機構專項經費預算制度，強化教師教育教學能力培訓。加強培訓課程資源建設，實行分類、分層、分崗培訓。充分利用現代信息技術，豐富培訓方式。完善教師培養培訓體系，加強教師培訓機構建設，強化區教師進修學校培訓、教研功能以及在全區中小學教師繼續教育工作中的引領帶動作用。完善教師培訓制度，實行每五年一周期的中小學、幼兒園教師和校（園）長全員培訓，到2012年對農村教師和幼兒園教師進行一輪全員培訓。強化校本培訓。創新教師培訓模式，聘請名校長、名師授課，異地辦班培訓，實地學習考察，拓寬教師視野，轉變教育教學理念，提升教育教學能力。進一步強化區級、教研學片（中心小學）、學校（學片）、教研組（基層小學）四級教研網絡建設，營造全員教研氛圍，提高教師研修水平。堅持學用一致的原則，支持教師提高學歷層次。到2015年小學教師基本具備專科學歷，初中教師具有本科學歷的比例達到85％左右；普通高中教師在學歷達標的基礎上，具有碩士學位的比例不斷提升。實施中小學名師名校長培養計劃，選拔培養一批學科教學帶頭人、骨干教師、骨干校長，總結推廣先進的教育思想和辦學理念，培養2—4名在省內具有較大影響和引領作用的名師、名校長。到2015年區級以上骨干教師達到20%以上。加強職業學校“雙師型”教師隊伍建設，到2015年，中職學校專業教師“雙師型”比例達60%以上。
3、加強師德建設。強化師德建設的首要地位，建立健全師德建設機制。加強教師職業理想和職業道德教育，大力宣傳模范教師的先進事跡，增強教書育人的責任感和使命感，引導教師關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律，以人格和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。完善教師職業行為規范，健全師德考評制度，堅持師德考核與業務考核并重，將師德表現作為教師聘任（聘用）、評優評先的首要依據，師德建設作為學校辦學水平評估的重要指標。建立學術不端行為查處機制，形成良好學術道德和學術風氣。
（三）推進教育重點工程建設
1、實施中小學校舍安全工程。科學制定校舍安全工程實施規劃和方案，把實施校舍安全工程與調整優化中小學布局結構、推進城鎮建設有機結合。至2013年，全面完成重建15.61萬平方米、加固26.27萬平方米。切實加大校舍安全工程投入，發動社會各界力量籌措資金。加強對校安建設項目的組織管理，建立以區為主的招投標制度、建設工程管理機制及專項審計制度。進一步落實校舍安全工程各項優惠扶持政策，加快項目立項和各項審批進度，提高審批效率，節約工程建設成本。健全責任機制，實行“直接責任人終身負責制”，落實“質量問責制”，做到“事前有規范、事中有監督、事后有檢查、評估有管護”。加強施工現場安全管理，嚴格隔離教學區和施工區，堅決防止發生安全生產事故。加強校舍安全工程信息建設，嚴格按規范要求做好排查鑒定材料的收集、整理和歸檔工作，進一步加快校舍檔案室的規范化建設。
2、實施教育質量提升工程。創新素質教育實施的途徑和方法，充分發揮課堂教學主渠道作用，創造條件開展活動，發現、培養學生的特長，加強體育、藝術和科普教育，繼續開展辦學特色創建活動，提升全區學校辦學水平。創新校本教研的方式和方法，積極組織教師參加各級各類教學觀摩研討、送教下鄉、教學開放日等活動，大力開展片區教研、集體備課等工作，開展小課題研究，組織不同層次的教學論壇，加大對農村課改工作的扶持與指導。創新教學質量評價方式和方法，建立普通高中教育教學質量監測體系，健全區、校義務教育階段質量檢測評價體系，完善生源學業起點水平普查和學年教學質量檢測制度，健全學困生轉化工作制度，繼續開展小學階段素質檢測和義務教育階段課堂教學效果隨機檢測評價活動。
3、實施城區中小學擴容工程。科學測算新增城市居民、進城務工人員隨遷子女數量，結合校安工程，合理布局，推進城區和鄉鎮中心學校擴容建設，以適應工業化、城鎮化及人口流動的發展需求。“十二五”期間，改擴建城區3所中學、4所小學，規劃總建筑面積37000平方米。在穩定城區教育資源存量的基礎上，適當進行擴容，新增學位滿足就學需求，消除城區中小學“大班額”現象。
4、實施農村鄉鎮中心幼兒園建設工程。把學前教育納入新農村建設規劃，形成鄉鎮中心幼兒園為骨干，延伸輻射至行政村的農村學前教育發展格局，充分利用農村中小學布局調整的富余校舍及教師資源等，發展農村學前教育。到2015年，建成區實驗幼兒園，全區7個鄉鎮建有獨立設置的中心幼兒園，每個行政村建有1所幼兒園或在小學（教學點）附設學前班（幼兒班）。
（四）加強組織領導
1、加強黨和政府對教育工作的領導。黨委、政府把推動教育事業優先發展、科學發展作為重要職責，健全領導體制和決策機制，及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題。把推進教育事業改革發展作為黨委、政府政績考核的重要內容，建立相應的考核機制和問責制度。建立和完善黨政領導班子成員定點聯系學校制度、黨委政府定期專題研究教育工作的制度。
2、加強各級各類學校黨組織建設。把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿學校黨組織活動始終，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握黨對學校意識形態工作的主導權。著力擴大黨組織的覆蓋面，推進工作創新，增強生機活力。充分發揮學校基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強在優青年教師、優學生中發展黨員工作。重視學校共青團、少先隊工作。
3、積極推進依法治教。加大教育法律的宣傳學習力度，將全社會對教育地位、作用的認識與重視程度提高到一個新的水平，通過教育法律的宣傳與實施，保障教育的優先發展在全社會形成共識。加強學生普法教育，預防和減少學生犯罪。積極開展教育執法檢查，主動接受和積極配合各級人大及其常委會對教育法律法規執行情況的監督檢查以及司法機關的司法監督。加大教育行政執法力度，及時查處違反教育法律法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行為。完善教育信息公開制度，教育政務通過政府網站向社會公開，讓公眾對教育有知情權、參與權和監督權。完善督導制度和監督問責機制，建立健全專職督導隊伍，堅持督政與督學并重、監督與指導并重，全面實施鄉鎮政府教育工作督導評估制度，繼續開展中小學學校實施素質教育過程性隨即督導，嚴格落實問責制。
4、切實維護教育系統和諧穩定。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強和完善教育系統懲治和預防腐敗體系建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大教育、監督、改革、制度創新力度，堅決懲治腐敗。堅持從嚴治教、規范管理，積極推行政務公開、校務公開、黨務公開。加強校風學風建設，堅決治理教育亂收費，切實糾正損害群眾利益的各種不正之風。深入開展創建文明學校、綠色校園和“平安先行學校”活動，構建和諧校園。加強學校的思想政治工作，建立和完善利益協調、訴求表達、權益保障和矛盾糾紛排查機制，及時消除和化解影響校園和諧穩定的因素。加強校園網絡引導、監控和管理工作，鞏固和夯實校園思想文化陣地，切實維護意識形態安全。建立健全校園安全保衛工作長效機制，落實校園安全主體責任，完善落實人防、物防、技防設施建設，提升安全防范能力。提高學校綜合防災能力，加強安全教育、管理和演練，提高師生自我防范意識、應急避險和防范違法犯罪活動的能力。加強校園和周邊治安綜合治理。