煙草零售地范圍規(guī)劃范文

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第一章總則

第一條為進一步規(guī)范煙草制品零售點合理布局，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣實際，特制定本規(guī)劃。

第二條本規(guī)定所稱煙草制品零售點（以下簡稱零售點）是指經(jīng)申請依法取得煙草專賣零售許可證，從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所。

第三條縣煙草專賣行政主管部門依照法定權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)徟l(fā)放煙草專賣零售許可證，并進行有效監(jiān)督管理。

第四條零售點設(shè)置遵循公開、公平、公正、便民、透明的原則。

在同一地域范圍內(nèi)，兩個以上申請人均符合辦證條件和合理布局規(guī)定的，按照受理申請的先后順序作出行政許可決定。

第五條縣行政區(qū)域（含托管到百里杜鵑管理委員會的行政區(qū)域）的企業(yè)和個人申請設(shè)立零售點從事煙草制品零售業(yè)務(wù)適用本規(guī)劃。

第二章合理布局標準

第六條零售點設(shè)置應(yīng)當符合下列間距規(guī)定：

（一）縣城區(qū)域主街道零售點間距不得低于30米；輔助街道零售點間距不得低于30米；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域街道零售點間距不得低于30米；

（三）達到200人以上農(nóng)村自然村落可設(shè)置1個零售點，以此類推。符合辦證條件的，按照自愿申請的原則，盡量滿足農(nóng)村需求。

第七條加油（氣）站設(shè)有專門便民店，且與加油（氣）機機座距離超過5米的，且有與其它未包裝物品、易燃易爆物品分開陳列的專柜，可以設(shè)置1個零售點。

第八條新建住宅小區(qū)、獨立礦區(qū)、監(jiān)獄、大型建設(shè)工地工期在一年以上的人口較為集中、相對獨立的區(qū)域內(nèi)，可以設(shè)置零售點：人口在100人以上500人以下設(shè)一個零售點，每增500人增設(shè)一個零售點，且零售點間距不低于20米。

第九條營業(yè)面積在200平方米以上的商場、超市等商業(yè)場所（不含倉庫），均不受零售點間距限制，同時也不影響對周邊零售點間距測量，但在其經(jīng)營場所內(nèi)只設(shè)置一個零售點。

第十條營業(yè)面積在200平方米以上或二星以上的飯店、酒樓、賓館均不受零售點間距限制，在其營業(yè)場所內(nèi)有獨立煙草制品展存區(qū)的，設(shè)置1個零售點。

第十一條營業(yè)面積在200平方米以上的茶樓、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所，不受零售點間距的限制，在其營業(yè)場所內(nèi)有獨立煙草制品展存區(qū)的，可設(shè)置1個零售點。

第十二條其他綜合性農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)市場規(guī)模在30戶以下的，內(nèi)設(shè)煙草制品零售點1戶，每增加30戶可增設(shè)零售點1戶，零售點之間間距在20米以上。

第十三條有下列情形之一的，不予設(shè)置零售點：

（一）經(jīng)營化工原料、炮竹、煙花、藥品、裝潢材料、服裝、布匹等易燃易爆、有毒有害物品以及其他因素不適宜經(jīng)營卷煙的場所；

（二）中小學校（含高中、初中、小學）內(nèi)及出入口（含學校所有與外界相連的出入口）50米內(nèi)。

（三）地址不固定的經(jīng)營場所，如自動售貨機（柜）、流動攤點、書報亭。

（四）法律法規(guī)規(guī)定不予設(shè)置零售點的其他情形。

第十四條生活困難且無穩(wěn)定經(jīng)濟來源的殘疾人、烈屬申辦煙草專賣零售許可證的，有相應(yīng)匹配資金的，不受零售點間距限制。

政府的安置區(qū)或移民點區(qū)域內(nèi)零售點之間間距不得低于20米。

在同一地域范圍內(nèi)，下崗、失業(yè)等弱勢群體與其他人同時申請辦證，均符合辦證條件和合理布局規(guī)定的，弱勢群體優(yōu)先辦理。

上述申請人應(yīng)當具備完全民事行為能力且必須獨立經(jīng)營，并應(yīng)當出具拆遷證明、殘疾證、烈屬證、下崗證（失業(yè)證）及戶籍證明。

第十五條本規(guī)定所稱零售點間距是指申請人從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所與其最近的零售點的距離。

零售點間距按行人日常生活習慣的合法通行線路進行測量。間距測量時，應(yīng)當邀請申請人和距申請設(shè)置點最近煙草制品零售戶到場，并在間距測量記錄上簽字。

測量距離時，若遇封閉道路、隔離帶、人行道、轉(zhuǎn)盤等，按照符合交通規(guī)則就近的通行線路進行測量。

第三章其他

第十六條申請人經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)資金標準按以下六類區(qū)域劃分。

（一）縣城區(qū)，申請人經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)匹配資金不低于16000.00元。

（二）管委會城區(qū)，申請人經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)匹配資金不低于12000.00元。

（三）縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道(原則上包括政府所在地街道、商業(yè)區(qū)、居民小區(qū)及自然形成趕集區(qū)域)，申請人經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)匹配資金不低于10000.00元。

（四）城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，申請人經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)匹配資金不低于8000.00元。

（五）主要交通要道，經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)匹配資金不低于6000.00元。

（六）自然村（人口達200人以上的自然村寨），經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)匹配資金不低于3000.00元。

第十七條特殊群體申請煙草專賣零售許可證，資金匹配標準按以下規(guī)定執(zhí)行。

（一）不受合理布局限制的超市、商場，其經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)匹配資金應(yīng)高于本區(qū)域匹配資金要求的二倍以上。

（二）達到不受合理布局限制的酒店、賓館、夜總會等娛樂類場所，其經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)匹配資金應(yīng)高于本區(qū)域匹配資金要求的二倍以上。

（三）殘疾人、烈屬、下崗失業(yè)人員匹配資金標準不應(yīng)低于同區(qū)域標準的百分之八十。

第十八條申請人有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所。

（一）經(jīng)營場所權(quán)屬自有或者租賃時間達到五年以上視為固定；

（二）經(jīng)營場所與臥室、廚房、衛(wèi)生間及其他非經(jīng)營用途場所不相連的視為獨立；

（三）自動售貨機（柜）、流動攤點、書報亭視為不固定經(jīng)營場所。