開發區平安建設工作規劃范文

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為認真貫徹區委、區政府關于認真開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發展“活動的通知，實現“政治安全、社會安全、生產安全和社會安定穩定”的工作目標，努力營造長期和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境，結合開發區實際，特制定“平安建設”整體規劃如下：

一、加強宣傳引導，充分認識創建“平安赤港”的重要意義

開發區兩委一直認真貫徹落實黨中央、省、市、區有關“平安建設”的精神，始終堅持穩定壓倒一切，在穩定中進行改革與發展，開拓了新一輪創業目標的新局面。隨著開發區規模擴大發展速度加快，維護安定穩定的任務越來越艱巨，特別是有些企業仍處在建設時期，確保開發區的安定穩定，直接關系到開發區的長遠利益。為此，開發區兩委應充分發揮黨組織的政治優勢，調動各個方面的力量，利用各種宣傳輿論工具，加強對“平安建設”的宣傳引導，引導廣大歸難僑牢固樹立“安定穩定，我有義務”的思想意識，使廣大歸難僑充分認識到建設“平安赤港”的重要性、必要性，增強責任感、使命感，在全區范圍內形成一個人人關心，人人參與“平安赤港”建設的良好局面。

二、開發區建設“平安赤港”的指導思想與目標任務

開發區建設“平安赤港”的指導思想是：以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“打防結合，預防為主”的方針，堅持工作重心下移以加強基層，強化基礎，落實責任為重點，全面貫徹創建“平安建設”工作，在開發區兩委的統一領導下，充分調動各方面的積極性，綜合運用多種手段，確保建設“平安赤港”活動在全區扎實有效地開展起來，通過創建“平安赤港”活動，建立起維護安定穩定的長效機制，保證開發區改革發展的順利進行。

建設“平安赤港”的目標任務是：通過建設“平安赤港”，在開發區內建立起點線面結合，專群結合，反應靈敏，處理果斷的防控網絡，形成干部職工廣泛參與，全方位的工作機制，努力為開發區的發展營造良好的內部環境，廣泛開展普法教育，廣大干部職工的法律意識進一步提高，法制觀念進一步加強；進一步改善開發區治安環境，積極營造良好的周邊環境，使開發區成為當地最為安全的區域。

三、“平安建設”的工作重點

根據各級綜治部門的文件精神，開發區這次創建“平安赤港”的重點是加強基層工作與基礎建設，堅持工作重心下移，把工作重點放在抓基層、抓基礎、抓隊伍上。通過建設“平安赤港”，使全區基層工作得到全面加強，基礎設施得到全面改善，隊伍形象得到全面改觀，各項措施得到全面落實。

1、調整充實組織領導機構，進行一步加強對安定穩定工作的組織領導，開發區兩委從維護安定穩定的大局出發，根據實際需要，適時地調整充實領導力量，進一步健全領導責任制，黨政一把手擔任領導小組組長、分管領導任副組長，設立辦事機構。

2、加強隱蔽戰線工作，確保開發區的政治穩定，政治問題是個方向問題，直接關系到開發區的穩定與發展，是維護開發區安定穩定的前提和保證。在建設“平安赤港”過程中，要重點做好以下幾個方面的工作：一是要密切關注國內外敵對勢力的動向，加強對廣大歸難僑的愛黨、愛國的教育，幫助干部、職工增強辯是非的能力，嚴防敵對勢力的滲透破壞圖謀得逞。二是網絡中心要進一步加強開發區內網絡監控，監視違法犯罪行為。三是繼續深化同“”邪教組織的斗爭，加強對政治重點人的控制，防止他們鬧事。四是加強情報信息隊伍建設，定期組織情報信息員進行業務培訓，提高信息員的業務素質，及時搜集預警性，內幕性情報信息，確保情報信息暢通。

3、進一步完善防范機制，切實做好安全防范工作。在日常安全防范工作中，堅持“安全第一，預防為主”的方針，以防火、防盜、防中毒、防意外事故發生為重點，充分發揮人防、物防、技防三方面的優勢，以人防抓落實、以物防抓鞏固，以技防抓提高，積極構建覆蓋全區的安全防范機制。進一步完善《處置突發事件應急預案》，健全突發事件應急處置機制，突發事件一旦發生，立即啟動預案。本著“有警必接，有難必幫，有險必救，有求必應”的原則，強化服務職能，提高服務質量。

4、明確責任，落實責任追究制度。要牢固樹立穩定壓倒一切的思想，擔負起維護安定穩定的政治責任，開發區兩委對轄區內安定穩定工作負總責，黨委書記、主任是第一責任人，健全決策目標，執行責任和考核監督三個體系，嚴格落實責任制，把各項任務層層分解，落實到實處，使責任明確，界限清晰，避免因責任不清而出現相互推諉的現象。按照“誰主管誰負責”的原則各負其責，一級抓一級，層層抓落實。堅持重大情況及時報告制度，不得瞞報、遲報，開發區將根據省、市、區的要求，研究制定具體的責任追究制度，對因思想不重視、措施不得力、工作不到位而引發重大事件的，要追究責任人的責任。

5、開展法制教育，提高廣大歸難僑維護安定穩定的意識，開發區將根據上級部門的要求，制定切實可行的工作計劃，組織開展各種宣傳教育活動，建設“平安赤港”活動中，把法制教育作為一項重要教育內容，充分利用廣播、墻報和各種宣傳手段，深入開展普法教育活動。綜治辦將根據實際情況，聘請有關部門、舉辦法律專題講座，把增強干部職工的法制觀念與提高維護開發區的安定穩定意識結合起來，把提高安全意識與增強防范能力結合起來，教育干部職工自覺遵紀守法，共同維護開發區的安定穩定。

6、進一步加強治安巡邏隊隊伍建設。治安巡邏隊是維護開發區安定穩定的骨干力量，在“平安赤港”建設過程中，開發區兩委將更加重視治安巡邏隊工作。加強教育，嚴格管理，強化訓練，不斷提高隊伍的政治素質和業務素質。在教育管理過程中，堅持以人為本，牢固樹立為開發區服務的思想觀念，堅持內強素質、外樹形象的宗旨，不斷改善隊伍形象，開發區將不斷加大對治安保衛工作的投入，逐步改善工作條件，提高隊員的待遇。

四、建設“平安赤港”的總體安排

根據各級部門的要求，整個“平安赤港”建設分為宣傳發動，組織實施和全面自查三個階段。

1、宣傳發動階段：上半年為宣傳發動階段，充分利用墻報、廣播、小冊子、宣傳單等宣傳工具，結合3月宣傳月活動，調動各個面的積極性，深入進行宣傳發動，使廣大干部、職工充分認識到建設“平安赤港”的重要性，增強責任感和使命感，在開發區上下營造一個人人關心，人人參與“平安赤港”建設的良好氛圍。

2、組織實施階段：2011年1月至10月為全面實施階段，在開發區兩委的統一指揮下，根據自己承擔的任務，各司其職，各負其責，密切配合，形成合力。在組織實施過程中，堅決反對形式主義，從基層、從基礎做起，扎實有效地開展工作，爭取收到實實在在的效果。

3、全面自查階段：到2011年11月下旬，開發區“平安赤港”建設領導小組，將對照區綜治委下發的檢查考評標準，對組織實施情況進行一次全面自查，認真查找工作中存在的問題，下大力氣整改。

五、成立“平安赤港”領導小組，以加強組織領導

建設“平安赤港”是一項系統工程，需要全區上下密切配合，為此開發區成立了“平安赤港”領導小組，下設辦公室，負責具體工作，在組織實施過程中黨政一把手親自抓、總負責。分管領導具體負責，坐鎮指揮，黨政領導將經常深入第一線，定期召開分析會，及時協調解決工作中出現的困難，為組織實施工作創造良好條件。同時，做好經費保障工作，根據建設計劃，逐項落實經費，確實專款專用。

建設“平安赤港”是一項基礎性工作，事關大局，需要全區上下的共同努力，開發區將根據上級指示和建設規劃，逐項抓好落實，為開發區的改革發展營造良好的內部環境。