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2020年是實(shí)施“十三五規(guī)劃”的收官之年,明年全區(qū)衛(wèi)生健康工作的總體思路是:緊緊圍繞黨的會(huì)議精神,以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)的各項(xiàng)決策部署,全力抓好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作,構(gòu)建“忠誠、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、過硬”工作新格局,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)以“大健康”理念,發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。2020年繼續(xù)加快衛(wèi)生健康工作轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。提質(zhì)增量,著力補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生資源短板。一是提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。爭(zhēng)取2020年底每千人擁有衛(wèi)技人員、每千人擁有病床數(shù)同比有增長。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,目前,轄區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都與三甲醫(yī)院簽訂了醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。下一步,我委將促成轄區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體工作,促進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專家座診,給轄區(qū)居民提高優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。二是中西醫(yī)并重,推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。依托打造全省中醫(yī)示范區(qū)這一平臺(tái),探索促進(jìn)中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生服務(wù)的有效途徑。加快建設(shè)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。探索開展中醫(yī)慢病管理、熱敏灸康復(fù)、冬病夏治穴位貼敷、老年人輕度認(rèn)知障礙中醫(yī)干預(yù)等基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。大力推進(jìn)和發(fā)展中醫(yī)館建設(shè),研究中醫(yī)藥與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合的流程和規(guī)范。三是做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強(qiáng)績效考核和資金管理,擴(kuò)大宣傳,落實(shí)家庭醫(yī)生責(zé)任制,實(shí)行上門服務(wù),合理布局,優(yōu)化服務(wù),完善“十五分鐘”就醫(yī)便民服務(wù)圈。
(二)以“大衛(wèi)生”理念,保障群眾身心健康。一是堅(jiān)持預(yù)防為主,提升人民群眾健康素質(zhì)。注重人民健康素養(yǎng),做好國家慢病示范區(qū)工作,繼續(xù)開展腦卒中高危人群干預(yù)項(xiàng)目,深入開展健康促進(jìn)行動(dòng),加強(qiáng)健康科普宣傳,做好健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。二是抓好疾病預(yù)防控制工作。2020年法定傳染病報(bào)告發(fā)病率、國家免疫規(guī)劃疫苗接種率控制在目標(biāo)范圍內(nèi),按質(zhì)按量完成老年人、慢性病患者和重性精神病患者等重點(diǎn)人群的基本公共衛(wèi)生服務(wù),抓好瘧疾、肺結(jié)核等重點(diǎn)傳染病的防控工作。開展全省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急和處理能力。三是落實(shí)“證照分離”監(jiān)管模式,建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作。以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)為重點(diǎn),抓實(shí)愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、公共衛(wèi)生管理、病媒生物防制等工作。積極開展春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅工作及外環(huán)境消殺、外環(huán)境滅鼠工作,努力降低“四害”密度。
(三)以“強(qiáng)內(nèi)功”為理念,夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢防控網(wǎng)絡(luò)。一是努力完善醫(yī)師考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照市衛(wèi)健委的工作進(jìn)度,明年6月完成對(duì)轄區(qū)880名注冊(cè)醫(yī)師定期考核,突出工作能力、工作績效、行業(yè)作風(fēng)評(píng)價(jià),開展醫(yī)師考核評(píng)價(jià)工作,完善考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用新機(jī)制,樹立醫(yī)務(wù)人員良好形象。二是在應(yīng)急處理的硬件、軟件上加大投入,強(qiáng)化崗位練兵,培養(yǎng)一批高層次的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)專業(yè)及檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員,組建一支高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理得好、準(zhǔn)、快,進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)多部門協(xié)作共同應(yīng)對(duì)H7N9流感等重大傳染病疫情,建立疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,確保信息暢通,做好聯(lián)防聯(lián)控。
(四)以“保民生”為理念,構(gòu)筑衛(wèi)健“三大工程”。一是實(shí)施計(jì)劃生育家庭暖心工程。以關(guān)愛幫扶工作為切入點(diǎn),情系失獨(dú)家庭、關(guān)愛弱勢(shì)群體,將全區(qū)失獨(dú)、特扶群體作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,積極探索計(jì)生特殊家庭幫扶新模式,嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理,按時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。二是繼續(xù)推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《市開展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施方案》要求和試點(diǎn)工作會(huì)議精神,將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,制定切實(shí)有效的措施和評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo),幫助和指導(dǎo)有條件的幼兒園開設(shè)托育班,招收2至3歲的幼兒,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。充分發(fā)揮疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)嬰幼兒疾病預(yù)防和嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等。三是推進(jìn)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)。按照區(qū)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的計(jì)劃安排,保質(zhì)保量做好2020年度10個(gè)街道22個(gè)社區(qū)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)。