化肥業(yè)發(fā)展工作謀劃范文

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為進(jìn)一步規(guī)范我縣化肥行業(yè)生產(chǎn)秩序，切實(shí)提高化肥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平和整體素質(zhì)，確保化肥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，引導(dǎo)化肥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本發(fā)展規(guī)劃。

化肥企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣轄區(qū)內(nèi)共有化肥生產(chǎn)企業(yè)54家，主要分布在東候坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)和無極鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品為沖施肥、復(fù)混肥、碳酸氫銨、磷肥、腐殖酸過磷酸鈣和葉面肥等。目前，已按照“打擊、規(guī)范、提高”的原則，將全縣化肥生產(chǎn)企業(yè)分成A、B、C三類，其中：A類為具有較完備生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的化肥企業(yè)，共有11家；B類為證照齊全、具有一定規(guī)模，但在管理和設(shè)備方面處在缺陷的化肥企業(yè)，共有28家；C類為不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品生產(chǎn)能力或無證、無照、無標(biāo)、超范圍生產(chǎn)的化肥企業(yè)，共有15家。

化肥企業(yè)存在的問題

（一）知名品牌少。目前，我縣大部分化肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品未取得消費(fèi)者廣泛認(rèn)可，沒有形成企業(yè)自身知名品牌。

（二）小化肥生產(chǎn)企業(yè)有待規(guī)范。我縣小化肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋、生產(chǎn)不規(guī)范、企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識淡薄，需要進(jìn)一步加大規(guī)范、整治和引導(dǎo)力度。

化肥生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

（一）總體思路

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從化肥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際出發(fā)，以市場需求為導(dǎo)向，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)化肥生產(chǎn)園區(qū)為載體，實(shí)現(xiàn)化肥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

通過實(shí)施化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭取利用3年時(shí)間，到2014年實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：

1、化肥企業(yè)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)。全縣化肥企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序、合法生產(chǎn)。

2、化肥企業(yè)“做大做強(qiáng)”初見成效。從2012年開始謀劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小化肥生產(chǎn)工業(yè)園區(qū)，到2013年底，力爭全縣化肥規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到20家，省名牌產(chǎn)品企業(yè)2家，省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品企業(yè)2家。促使企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌，實(shí)現(xiàn)我縣化肥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

3、化肥企業(yè)誠信體系健全。建立化肥企業(yè)監(jiān)管對象誠信檔案，積極推行生產(chǎn)、經(jīng)營誠信企業(yè)評選制，鼓勵(lì)誠信生產(chǎn)經(jīng)營，到2014年，使我縣化肥企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)軌道，建立健全誠信體系，樹立我縣化肥企業(yè)的良好形象。

（三）工作重點(diǎn)

1、建立健全監(jiān)管體系。堅(jiān)持扶優(yōu)治劣與打非打假相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范我縣化肥生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和摻雜使假行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

2、積極進(jìn)行資源整合。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有化肥生產(chǎn)企業(yè)入住小化肥生產(chǎn)園區(qū)，并進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，利用一切可利用的條件和資金上大項(xiàng)目，整合現(xiàn)有化肥生產(chǎn)企業(yè)，不斷提高化肥企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力，切實(shí)將我縣化肥生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

3、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系。質(zhì)檢、工商、農(nóng)牧、金融等部門要發(fā)揮各自職能，在加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管的同時(shí)，切實(shí)加大對企業(yè)的幫扶力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金困難、申報(bào)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等制約化肥企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)際問題，為企業(yè)發(fā)展提供支持和保障。

（四）主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。成立化肥產(chǎn)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備精干力量，明確職責(zé)分工，保障化肥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織和協(xié)調(diào)工作。

2、深入宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，采取宣傳車、明白紙、廣播喇叭等多種宣傳方式，加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)化肥企業(yè)和廣大經(jīng)營戶積極參與化肥行業(yè)的整頓活動(dòng)。電視臺開辟專欄，對典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對阻礙化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行為及時(shí)曝光，全力促進(jìn)化肥行業(yè)又好又快發(fā)展。

3、疏堵結(jié)合，規(guī)范引導(dǎo)。通過化肥產(chǎn)品專項(xiàng)整治，打擊化肥生產(chǎn)企業(yè)、小作坊非法生產(chǎn)行為，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小化肥生產(chǎn)園區(qū)，規(guī)范發(fā)展，實(shí)行整治與引導(dǎo)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，督促企業(yè)依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營，確保不出現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品安全隱患。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，注重長效。在化肥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，不斷建立健全長效監(jiān)管機(jī)制：一是加強(qiáng)行業(yè)自律。建立化肥行業(yè)協(xié)會(huì)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)對化肥生產(chǎn)企業(yè)開展職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立、完善質(zhì)量管理制度，增強(qiáng)企業(yè)的誠信意識，社會(huì)責(zé)任意識、生產(chǎn)道德意識、質(zhì)量安全意識。二是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署對化肥企業(yè)的監(jiān)管工作，在監(jiān)管工作中進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，努力形成齊抓共管的局面。同時(shí)建立信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)。三是對化肥企業(yè)建立誠信檔案，通過采取不良行為記錄、抽查結(jié)果公布和備案以及對嚴(yán)重違規(guī)行為曝光等措施，積極推行生產(chǎn)經(jīng)營單位守法生產(chǎn)經(jīng)營公開承諾制和守法生產(chǎn)經(jīng)營誠信單位評選制，鼓勵(lì)誠信生產(chǎn)經(jīng)營。