區交通局2014年工作計劃范文

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（一）切實強化運輸市場維護，著力提升區域道路保障水平。

建立重點運輸企業聯系制度，加強對出租車、貨運行業的監控，落實公交優先措施，建立運輸成本統計分析，做好區域運輸組織保障工作，引導運輸市場健康有序發展。

1.大力加強交通運輸行業管理。要切實真履行“三關一監督”職能，抓好運輸市場源頭管理，提高貨運車輛“兩證”年審率。要加快推進交通物流基地建設，構建以港口為重要節點的物流服務網絡，鼓勵和引導交通物流相關經營人加快發展，推動運輸裝備升級換代，杜絕燃料消耗量不達標車輛新進入道路運輸市場，進一步規范貨物運輸業代征稅工作。要進一步加強運輸保障力量配置，推進重點區域數字化管控示范工程建設，加快運輸綜合信息化平臺的管理，部署建立涉及出租車行業穩定的隱患排查和形勢研判機制，加大對非法違法營運行為的查處力度，著力優化區域交通運輸市場環境，確保市民中心、大學城、景區等周邊道路運輸秩序良好。

2.認真做好維修駕培市場監管。要深入研究駕校設立和車輛投放等上級政策方針，對區內駕校情況進行深度調研，爭取市運管部門的政策傾斜，著手擬定區域駕校發展規劃和實施計劃，同時堅決取締“黑駕校”非法招生，大力扼制亂設招生點、培訓點、陪練點等行為，全面落實駕校規范化管理和質量考核。要深化機動車維修行業誠信體系建設，加強機動車和維修業戶和從業人員誠信考核，重視三類機動車專項維修企業的發展和管理，完善機動車維修規范化達標和放心消費工作。

3.嚴格抓好內河港口綜合監管。要認真開展內河港口管理基礎年活動，部署內河港口建設、經營和管理專項整治活動，力爭內河港口經營許可證持證率得到大幅提高，并規范征收貨物港務費。要加快推進內河港城郊港區胡埭作業區碼頭工程項目建設。

（二）切實加強農村公路管養，著力提升基礎設施服務水平。

要做好新一輪規劃省道網前期準備工作，理順農村公路管理養護體系，建立以公共財政投入為主的農村公路管理養護機制和養護運行機制，實施農村公路養護管理精細化，規范農村公路資金的申請、撥付、使用管理等行為，推動農村公路管養工作常態化、規范化。

1.抓好高速公路出入口環境綜合整治工作。要認真貫徹省、市、區關于加強城鎮環境綜合整治的指示精神，全力做好高速公路出入口環境綜合整治工作，確保我區高速公路出入口及周邊區域整治有序、優美，進一步提升城市品位和形象。在綜合整治中，要加強和各（鎮）街道、職能部門的溝通協調，全面完成市區下達的整治任務。

2.切實加強農村公路管理。要力爭縣、鄉農村公路路政管理全覆蓋，根據《公路安全保護條例》和區公路管理機構、鄉鎮交管所的職能定位，界定縣、鄉道路政管理范圍、建立縣、鄉道路政管理的運作機制，做好農村公路路政的業務管理工作。要針對農村公路沿線特別是集鎮段、城郊結合部的亂搭亂建、亂推亂放、擺攤設點等嚴重影響車輛安全行駛的臟、亂、差現象，開展路域環境整治工作。要積極研究和探索治理車輛超限運輸的工作機制，加大對農村公路上超限超載車輛的治理力度。

3.不斷強化農村公路養護。要嚴格執行養護技術規程，提高農村公路日常養護質量，縣道實現專業化養護。要強化農村公路橋梁管理，保障農村公路安全營運，按要求設置限載標志，按規定開展經常檢查、定期檢查和特殊檢查，及時采取管理措施。要建設以實施安保工程為重點的縣道文明樣板路，提高縣道的服務水平，做好雪浪街道市級鄉村公路管養及安保工程示范鎮創建工作，繼續創建5條區級農村公路文明樣板路。要加強農村公路養護管理監督考核，建立以單位為主體的考核目標，加強對管理養護工作的指導、監督和考評。

4.全力推進農村公路建設。要穩步推進區域內公路建設改造，新（改）建農村公路18公里，新（改）建橋梁18座，開展農村公路養護大中修工程，根據養護質量指標要求，編制養護大中修工程計劃，落實專項資金，規范農村公路建設和大中修項目的工程設計、招投標、施工組織、質量控制和工程驗收等環節，單項分部貨整體工程優良率達到90%。要繼續完善區公路處養護工區項目的用地手續，辦理好項目的立項、環評、規劃等前期手續，力促年底區公路處養護工區項目主體建筑封頂。

（三）切實轉變交通執法理念，著力提升隊伍依法行政水平。

堅持“法治交通”理念，進一步促進執法規范化，細化執法自由裁量權，健全完善交通行政執法督查、執法評議考核，按照執法標志、執法證件、工作服裝、執法場所外觀規范化建設的要求，強化交通行政執法基層站所建設。

1.加強普法宣貫力度。要扎實推進“六五”普法工作，廣泛開展交通法制宣傳教育，充分利用全國交通系統行政執法隊伍規范化的契機，加大教育培訓力度，組織執法人員開展業務技能培訓，引導執法單位和執法人員牢固樹立規范執法、文明執法、執法為民意識。要加強執法裝備建設，拓展視聽資料等執法證據的應用，建立部門聯動和聯合執法長效機制開展，使行政許可和市場監管更加協調統一。

2.規范現場行政行為。要嚴格按照交通法律法規和上級要求開展行政執法行為，規范交通行政執法證據收集和審查工作，進一步提高交通行政執法取證的合法性、實效性和操作性，提高事實認定的準確性、避免因取證不當而引發的行政爭議。要進一步優化審批流程，提升許可效能，主動做好許可事項的協調服務工作，加強對許可審批的全程監督管理，及時協調解決審批流轉中出現的各類問題。

3．強化行政執法監督。要進一步完善交通綜合執法信息化平臺建設，充分挖掘監控平臺的監控、提醒、管理、考核的功能，切實加強對執法行為的監督管理。要圍繞階段性法制工作重點和執法熱點、難點以及執法重點區域開展明察暗訪，嚴格落實行政執法責任制，及時查糾各類違規執法行為，形成嚴明有效的制約機制，實現法律效果與社會效果的統一。

（四）切實健全應急保障機制，著力提升行業安全穩定水平。

要牢固樹立安全發展理念，全面實施安全綜合治理，全面落實安全生產責任，推進安全監管方式和手段創新，促進交通安全和穩定形勢持續平穩。

1.落實安全生產責任。嚴格執行“一崗雙責”和“一票否決”制度，以加強安全基層、基礎建設為切入點，嚴格交通運輸安全生產準入條件，不斷延伸拓展安全監管的覆蓋面，推進“平安交通示范點”建設，完善交通運輸安全監管機制，強化隱患排查治理常態化，進一步落實安全生產責任，夯實安全生產基礎。

2.開展安全專項活動。全面開展“安全生產基層基礎建設年”各項活動，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，全面排查治理交通道路危險品運輸、港口貨物作業、工程建設、辦公場所、經營性資產等方面的安全生產事故隱患，狠抓隱患整改工作，深化交通安全專項整治，加強對安全監管履責情況的監督考核，確保無有責安全事故發生。

3.加強應急管理建設。要做好交通運輸系統各類應急預案的修訂和工作，依托重點運輸企業充實應急運輸保障能力，做好突發事件、重大節日交通運輸應急保障隊伍、應急資源裝備的儲存和安全事故防范工作。要結合交通戰備工作，建立一支精干、高效、管用的交通專業保障隊伍，經常性組織開展各類應急演練，努力提高交通運輸防范處置突發事件的能力和現場救援的效果。

（五）切實推進黨風廉政建設，著力提升交通文明行業水平。

要積極踐行科學發展觀，全面加強交通系統黨組織建設，深入推進黨建主題教育活動，嚴格抓好交通系統政風行風建設，為交通運輸更高更快發展提供堅強保證和動力支持。

1.全力開展創先爭優活動。要圍繞“四找四學四比”主題教育活動，深化開展創先爭優活動，堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主線，加強爭創力度，推進交通黨建工作同步走在前列。要把加強學習作為關系黨建設和事業發展的重要任務，加強對交通科學發展中重大理論和實踐活動問題的研究，善于用改革創新的思路破解交通發展難題，不斷增強黨員干部領導科學發展、服務人民群眾、駕馭復雜局面、促進行業和諧的能力。

2．深入推進黨風廉政建設。要繼續抓好黨員干部的黨風廉政教育，深入開展黨紀教育學習月活動，堅持示范教育和警示教育相結合，提高工作人員的反腐倡廉意識。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，健全領導工作制度、黨內生活制度、權力監督制度，從源頭上加強黨風廉政建設，做到組織領導到位、責任分解到位、責任考核到位、責任追究到位。要認真落實黨風廉政建設責任制，堅持日常監管與專項治理相結合，重點對執法人員、審批許可關鍵崗位和工程建設領域進行監督。

3.繼續強化政風行風建設。要增強基層意識和群眾觀念，鞏固交通內控機制建設成果，抓好交通內控機制的運行，著力解決制度執行不到位的問題，強化執行剛性，提高行政效率。要圍繞交通運輸發展的關鍵領域，堅持不懈的抓好政風行風建設，大力實施為民實事項目，深入開展“三解三促”活動，以優質高效、務實公正的政風行風促進交通各項工作再上臺階。

（六）切實增強內生增長動力，著力提升行業可持續發展水平。

要更加注重職能轉型現實，自加壓力尋求突破，在區域轉型、城市建設、行業管理方面動腦筋、出點子、求發展、出成效。要以開展“作風建設年”、“基層組織建設年”活動為抓手，引導基層黨組織和廣大黨員干部奮發向上、努力工作、服務群眾，切實增強交通黨員干部干事創業的執行力、凝聚力和戰斗力。

1.加強交通作風建設。要以服務發展、服務基層、服務群眾為基本宗旨，以制度建設為基礎，績效考評為關鍵，效能監察為手段，全面提升交通形象。通過黨委中心組學習、黨政“一把手”上黨課、舉辦“交通大課堂”等各類培訓班、開展“510”思廉日系列活動等，促進各單位、部門的公共服務效能進一步提升，干部職工綜合素質進一步提高，機關工作作風進一步改進。努力營造作風最優、效率最高、服務最佳的交通發展環境。

2.加強基層組織建設。要以提升執政能力為重點，加強各級領導班子建設。要加強領導班子的思想政治建設，增強班子成員顧全大局、團結協作的自覺性；要加強領導班子和領導干部能力培養，提高做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護行業穩定、依法辦事、應急管理、輿論引導、新興媒體運用等方面的能力；要深入開展“文明機關”創建，加強行業宣傳工作，開展好工會、共青團活動，加快打造行業文化品牌，發掘和宣傳行業先進典型，培養選樹一批新的交通先進典型。

3.加強干部隊伍管理。要堅持黨管干部原則，繼續堅持任人唯賢、德才兼備、以德為先的導向，健全民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制，把優秀人才及時發現出來、合理使用起來。要把推進交流輪崗工作與完善干部培養管理機制、加強年輕干部培養結合起來，從關心和愛護干部的角度出發，開展好執法人員和重要崗位干部的交流輪崗。要進一步加強和改進干部培訓工作，創新培訓內容和模式，提高培訓質量和效益。

4.加強重點項目推進。要進一步認識到重點項目推進對全局科學發展、轉型發展、可持續發展的重要性和必要性，在探索實施黨建工作項目化管理新舉措、交通公路建設項目的包裝和對上爭取、加強各單位年度部門預算管理、優化資金投入方式和結構、加快工程載體項目建設等方面，針對不同的工作要求、工作內容、工作對象，制定具體政策意見和操作辦法，切實以過硬、過細的舉措，將既定思路和目標轉化為實實在在的發展成效。