縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)策劃范文
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2010年是實施“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的第五年，抓好明年農(nóng)業(yè)工作對于全面實現(xiàn)“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃極為重要。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，**年必須緊緊圍繞糧油生產(chǎn)要有大發(fā)展，科技推廣要有大突破，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要有大提升，農(nóng)民增收要有大進(jìn)展，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，為農(nóng)產(chǎn)品的市場化供給、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
基本思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，以科技進(jìn)步和項目建設(shè)為動力，以市場需求為導(dǎo)向，在科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強(qiáng)和提高農(nóng)民的組織化程度上求突破，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定良好基礎(chǔ)。
奮斗目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)達(dá)到13800萬公斤，油料總產(chǎn)穩(wěn)定到1000萬公斤，全縣實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)值4.5億元，訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到70%左右，科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到58%，農(nóng)產(chǎn)品加工流通率達(dá)到70%，確保農(nóng)民獲益30%以上來自于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
工作重點是：繼續(xù)堅定不移地實施“54321萬千百”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范“亮點”工程，圍繞優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯、啤酒大麥、雜交油菜、纖維大麻、砂田西瓜，建設(shè)5個萬畝以上優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶；以馬鈴薯原種、雜交油菜、花卉蔬菜、雜交玉米繁制種為主，建設(shè)4個千畝以上繁種制種示范基地；以縣節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、清泉西街六社日光溫室蔬菜示范區(qū)和大馬營花寨、樓莊村溫室花卉種植示范區(qū)為主，建設(shè)3個百畝萬元以上高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以陳戶西門、東樂靜安為主，建設(shè)2個高標(biāo)準(zhǔn)市、縣級新農(nóng)村建設(shè)示范點。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足于自身實際，建好至少1個百畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技綜合示范點，帶動農(nóng)業(yè)科技推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
具體措施是：
1、圍繞一個中心，提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整體水平。即就是要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發(fā)，把生產(chǎn)發(fā)展放在首要位置，堅定不移地深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制，并從適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營出發(fā)，把大力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和組織化程度，進(jìn)一步探索農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營的各種有效形式和途徑，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，同時加大農(nóng)村財務(wù)公開、民主管理力度，大力推廣先進(jìn)實用科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為重要工作出發(fā)點，加大工作力度，謀求抓出實效，為確保科技推廣工作和農(nóng)村經(jīng)營管理服從和服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)大局，全力提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的整體水平。
2、突出兩個重點，拓展農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收有效途徑。既就是要以發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)為主攻目標(biāo)，一要優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)布局。在區(qū)域農(nóng)業(yè)布局上，重點繼續(xù)在沿山地區(qū)抓好優(yōu)質(zhì)雜交油菜、脫毒馬鈴薯集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)，在平川地區(qū)抓好優(yōu)質(zhì)小麥、啤酒大麥集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)，在國道沿線和城郊抓好無公害砂田西瓜和設(shè)施農(nóng)業(yè)集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)；在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照做大做強(qiáng)的要求，穩(wěn)定脫毒馬鈴薯、油料、啤酒大麥、纖維大麻四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做精砂田西瓜、溫室精細(xì)蔬菜、花卉種植等特色產(chǎn)業(yè)，做新做高脫毒馬鈴薯繁種、瓜菜、花卉、玉米、油菜等雜交制種產(chǎn)業(yè)；在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整上，全縣力爭完成播種面積46.5萬畝，其中小麥面積穩(wěn)定到15萬畝，脫毒馬鈴薯、啤酒大麥、油料和纖維大麻產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定到30萬畝，瓜菜、花卉等其它作物面積達(dá)到1.5萬畝，加上套復(fù)種飼草面積8萬畝，確保全縣以小麥為主的糧食作物和經(jīng)濟(jì)高效作物、飼草作物結(jié)構(gòu)比例基本保持在35∶45∶20。二要實現(xiàn)“三優(yōu)”農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。在“三優(yōu)”農(nóng)業(yè)建設(shè)上，大力推廣各類農(nóng)作物優(yōu)良品種，全面提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品質(zhì)，積極爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，下大力氣抓好“千元田”、5000元田和萬元田建設(shè)，力爭明年優(yōu)質(zhì)良種面積達(dá)到40萬畝以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到13萬畝以上，注冊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到3個以上，“三田”種植面積突破15萬畝，力爭農(nóng)民從種植業(yè)中人均增收達(dá)到150元左右，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供良好條件。
3、尋求三個突破，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變。一是要在科技推廣上求突破。明年重點在搞好“雙新”農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣上作文章，繼續(xù)堅持“小麥專用、馬鈴薯脫毒、油菜雜交、亞麻纖用、瓜菜精特、飼草優(yōu)質(zhì)”的原則，著力引進(jìn)推廣小麥隴輻2號、銀春8號、蘭天5號，啤酒大麥甘啤4、5號，“雙低”雜交油菜隴油5號，纖維大麻，加工和菜用型脫毒馬鈴薯大西洋、夏坡蒂、隴薯5號、新大坪等10個篩選出的新品種，加快我縣良種更新?lián)Q代。同時搞好30萬畝測土配方施肥、20萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培、10萬畝地膜覆蓋和1600座日光溫室設(shè)施農(nóng)業(yè)高效栽培、30萬畝（次）農(nóng)作物有害生物防治、8萬畝脫毒馬鈴薯機(jī)械化播種施肥起壟覆膜收獲、30萬畝無公害滅鼠煙霧劑示范、8萬畝重點農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)良種繁殖、1000戶農(nóng)村能源生態(tài)家園建設(shè)、2.68萬畝蘋果蠹蛾疫情防控等10項新技術(shù)，提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)率。二是要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上求突破。重點依托縣上已經(jīng)建成的瑞達(dá)淀粉、“丹馬”油脂、瑞源麥芽、亞麻加工、優(yōu)質(zhì)小麥面粉加工群體“龍頭”企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，構(gòu)筑平臺，力爭使全縣“訂單”農(nóng)業(yè)面積突破30萬畝占到總播面積的2/3，有2/3農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有2/3以上的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)就地加工增值，確保廣大農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中真正獲得實惠和好處。三是要在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力上求突破。著重從提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和發(fā)展具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，市場前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品兩個方面入手，重點搞好油料、脫毒馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、砂田西瓜和特色繁種制種產(chǎn)業(yè)5大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，擴(kuò)大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的知名度和市場占有份額，確保商品率達(dá)到90%以上。
4、開展四項行動，提高農(nóng)業(yè)保障服務(wù)水平。一是開展農(nóng)業(yè)科技入戶行動。要充分利用農(nóng)業(yè)科技直通車、科技“三下鄉(xiāng)”和“科普之冬（春）”活動，深入廣大農(nóng)村加大對農(nóng)民群眾的科技宣傳和勞動力“陽光工程”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保戶均培養(yǎng)一名科技致富明白人，重點開通農(nóng)技服務(wù)“110”和“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，同時進(jìn)一步建立健全農(nóng)技服務(wù)體系，加大科技示范推廣力度，力爭每個村社都要抓好3—5戶科技示范戶，為廣大農(nóng)民學(xué)用科技提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是開展農(nóng)產(chǎn)品促銷行動。重點抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色作物種植為主，大力發(fā)展中介服務(wù)組織，規(guī)范“訂單”農(nóng)業(yè)行為，通過建設(shè)全縣脫毒馬鈴薯、啤酒大麥、油料作物、砂田西瓜、花卉、蔬菜、玉米制種產(chǎn)銷協(xié)會，加強(qiáng)與省內(nèi)外客商和“龍頭”企業(yè)溝通協(xié)作，實現(xiàn)與廣大農(nóng)民的有效對接，力爭使全縣80%以上的農(nóng)戶都能參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是開展農(nóng)產(chǎn)品食品安全行動。要加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，按照省市縣要求集中搞好農(nóng)產(chǎn)品食品安全專項整治，重點抓好無公害啤酒大麥、砂田西瓜、脫毒馬鈴薯、蔬菜產(chǎn)地環(huán)境治理和有害殘留物檢測工作，向廣大農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)投入品安全使用技術(shù)，大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，年內(nèi)力爭再完成2—3個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)。四是開展農(nóng)業(yè)科技示范行動。重點組織縣鄉(xiāng)科技人員以實施“54321萬千百”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范“亮點”工程為內(nèi)容，著重抓好馬營、霍城河河谷優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯、雜交油菜，位奇下片優(yōu)質(zhì)啤酒大麥，陳戶下片優(yōu)質(zhì)砂田西瓜五個萬畝示范帶，并以業(yè)務(wù)部門和“龍頭”企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為主，劃分三個層次建好30個左右科技示范點，確保科技示范在輻射帶動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)普及中真正起到燈塔和橋梁作用。
5、實施五大工程，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)推廣普及效應(yīng)。一是實施農(nóng)業(yè)有害生物防治工程。即以蘋果蠹蛾、農(nóng)田鼠害、小麥、油菜害蟲、馬鈴薯病害和大麥條紋病、溫室病蟲害監(jiān)控防治為重點，加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報工作，采取農(nóng)業(yè)、化學(xué)、物理、生物等多種措施，力爭防治面積達(dá)到30萬畝（次），最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。二是實施測土配方施肥示范工程。測土配方施肥是一項深受農(nóng)民歡迎的技術(shù)措施，對于提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)降本增效，減少環(huán)境污染具有明顯作用。要按照因地制宜、因土制宜和不同作物的需肥規(guī)律，全力擴(kuò)大測土配方施肥示范規(guī)模，采取政府支持、農(nóng)資企業(yè)配合、農(nóng)民酌情投入的方式，搞好土壤樣品抽取化驗，實行測土—供肥結(jié)合或為農(nóng)戶直接提供施肥建議卡服務(wù)，帶動全縣科學(xué)施肥水平不斷提高，明年力爭推廣面積達(dá)到30萬畝。三是實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范工程。重點圍繞無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，進(jìn)一步普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，以脫毒馬鈴薯機(jī)械化栽培、優(yōu)質(zhì)小麥、啤酒大麥豐產(chǎn)栽培、砂田西瓜無公害栽培、溫室蔬菜高效栽培為內(nèi)容，認(rèn)真落實《張掖市無公害農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，力爭明年推廣面積達(dá)到30萬畝，為農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效創(chuàng)造更加有利的條件。四是實施農(nóng)村清潔能源示范工程。農(nóng)村清潔能源示范工程是造福農(nóng)民的德政之舉，要把此項工作認(rèn)真納入新農(nóng)村建設(shè)人居環(huán)境改造的重要內(nèi)容，在不斷鞏固農(nóng)村改灶改炕成果基礎(chǔ)上，大力推廣生物質(zhì)能沼氣和太陽能等可再生能源，明年繼續(xù)爭取省市列項支持，選擇一批條件較好，群眾積極性高的村社，重點搞好1000戶農(nóng)村“一池三改”沼氣建設(shè)，著力搞好2000臺簡易太陽灶推廣，同時責(zé)成農(nóng)村能源中心配合有關(guān)部門積極探索太陽能暖房規(guī)劃設(shè)計，力爭為新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。五是實施農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是廣大農(nóng)民為維護(hù)和改善各自生產(chǎn)生活條件，在自愿互利基礎(chǔ)上組織起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，要堅定不移地按照“民辦、民管、民受益”的原則，堅持政府引導(dǎo)、行業(yè)扶持、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品種植、科技推廣服務(wù)、產(chǎn)品購銷流通、利益機(jī)制聯(lián)接，加快農(nóng)村中介組織建設(shè)，引導(dǎo)培育好40個左右的“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”、“販銷大戶+協(xié)會+農(nóng)戶”、“市場+協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，同時積極籌建縣級農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)會組織，實行行業(yè)約束，為農(nóng)服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。