千企創(chuàng)新升級(jí)工作計(jì)劃范文

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一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“企業(yè)主體能動(dòng)，政府積極推動(dòng)”的總體思路，引導(dǎo)和推動(dòng)千家工業(yè)企業(yè)大力實(shí)施創(chuàng)新升級(jí)計(jì)劃，更好地引領(lǐng)和帶動(dòng)全市工業(yè)企業(yè)在研發(fā)體系、產(chǎn)品技術(shù)、管理方式、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、人才隊(duì)伍、投融資、信息化、制造模式、體制機(jī)制等方面全面創(chuàng)新，加速升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)，加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)由大變強(qiáng)的新躍升，為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)創(chuàng)新型城市，全面提升“三個(gè)”建設(shè)水平作出新貢獻(xiàn)！

二、主要目標(biāo)

到2015年，通過實(shí)施千企創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，育成市級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)1000家。具體目標(biāo)如下：

1、創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2015年，千家企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到1.8%以上，其中，有400家在3%以上；技術(shù)改造投入占銷售收入的比重達(dá)到6%以上，其中，有200家在10%以上；職工教育投入占銷售的比重達(dá)到0.5%以上，其中，有200家在1%以上。

2、創(chuàng)新體系加快完善。到2015年，千家企業(yè)全部制定科技創(chuàng)新規(guī)劃；全部建成市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中省級(jí)320個(gè)以上，國(guó)家級(jí)26個(gè)以上，分別占全市90%以上和100%；累計(jì)建立產(chǎn)學(xué)研緊密型聯(lián)合體或校企聯(lián)盟1000個(gè)以上，占全市80%以上。

3、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。到2015年，千家企業(yè)當(dāng)年專利申請(qǐng)3000件以上，其中，發(fā)明專利申請(qǐng)600件以上；當(dāng)年專利授權(quán)1500件以上，其中，發(fā)明專利授權(quán)300件以上；累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)400家以上。“十二五”期間，累計(jì)新增省以上高新技術(shù)產(chǎn)品1600件以上，占全市80%以上。

4、創(chuàng)新成效日益顯現(xiàn)。“十二五”期間，千家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增幅25%以上，其中，有300家在27%以上；利稅總額年均增幅26%以上，其中，有300家在27%以上。到2015年，新產(chǎn)品收入占銷售收入的比重達(dá)到20%以上，其中，有300家企業(yè)在25%以上；產(chǎn)值過百億企業(yè)達(dá)到16家以上，過50億企業(yè)36家以上，過10億元企業(yè)125家以上，分別占全市100%、90%以上和85%以上。

5、品牌質(zhì)量加速提升。到2015年，千家企業(yè)全部擁有注冊(cè)商標(biāo)、市級(jí)以上品牌，擁有省級(jí)品牌560個(gè)（件）以上，國(guó)家級(jí)品牌55個(gè)（件）以上，分別占全市85%以上和100%；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)到55%以上；累計(jì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)1000個(gè)以上；累計(jì)建成全國(guó)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織30家以上，累計(jì)制定行業(yè)以上標(biāo)準(zhǔn)50個(gè)以上，均占全市100%。

6、兩化融合持續(xù)深化。到2015年，千家企業(yè)信息化技術(shù)得到普遍推廣應(yīng)用，其中，建成省級(jí)以上“兩化融合”示范企業(yè)10家以上、試點(diǎn)企業(yè)100家以上；實(shí)現(xiàn)成套設(shè)備和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整機(jī)產(chǎn)品信息化率分別在50%以上；利用信息技術(shù)開展生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新活動(dòng)的比例在90%以上；創(chuàng)新營(yíng)銷模式展開電子商務(wù)的比例在65%以上。

7、管理水平顯著提高。到2015年，累計(jì)分別創(chuàng)成管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和示范企業(yè)、信用管理貫標(biāo)企業(yè)、省級(jí)信用管理示范企業(yè)35家、500家、6家以上，分別占全市100%、90%以上和100%。

8、人才隊(duì)伍不斷壯大。到2015年，千家企業(yè)從事科技活動(dòng)人員占職工總數(shù)比例達(dá)到10%以上，其中，有400家在20%以上。“十二五”期間，千家企業(yè)累計(jì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才100名、優(yōu)秀博士人才250名，均占全市50%以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、著力推進(jìn)企業(yè)加快健全創(chuàng)新體系。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，引導(dǎo)企業(yè)制定科技創(chuàng)新短、中、長(zhǎng)期相銜接的發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和途徑。圍繞重大產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化能力的增強(qiáng)，按照“機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍合理、設(shè)備精良、制度完善、項(xiàng)目前沿、成果豐富”要求，推動(dòng)企業(yè)加快企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、院士工作站和博士后工作站等的建設(shè)，并不斷進(jìn)行升級(jí)；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，積極探索多層次、多形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式，推動(dòng)企業(yè)與高校和科研院所共建研發(fā)中心、“孵化器”、實(shí)驗(yàn)室和科技實(shí)體，建立產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟；采取“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)科研資源富集地或外海建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力提高技術(shù)創(chuàng)新能力。

2、著力推進(jìn)企業(yè)不斷加大技術(shù)改造與創(chuàng)新投入。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新投入主體意識(shí)，每年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增幅要高于生產(chǎn)增幅，確保研發(fā)投入力度適應(yīng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)需要。推動(dòng)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)、技術(shù)裝備升級(jí)、節(jié)能降耗減排、提速增效提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和企業(yè)信息化等重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)改造，不斷提升企業(yè)的研發(fā)設(shè)施、工藝裝備和企業(yè)管理水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)和支持企業(yè)通過上市融資、股權(quán)融資、租賃融資、發(fā)行債券等直接融資方式籌集資金，實(shí)現(xiàn)投融資渠道多元化。

3、著力推進(jìn)企業(yè)加速產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)。鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)努力向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈和價(jià)值鏈高端攀升。引導(dǎo)企業(yè)不斷研發(fā)新產(chǎn)品，形成“生產(chǎn)一代、試制一代、預(yù)研一代”良性循環(huán)。支持企業(yè)積極開展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)的自主攻關(guān)和聯(lián)合攻關(guān)，著力攻克技術(shù)瓶頸，形成核心技術(shù)。促進(jìn)企業(yè)積極引進(jìn)最新科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化，大力開展消化吸收再創(chuàng)新，加速產(chǎn)品升級(jí)換代、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)、工藝技術(shù)、材料技術(shù)、裝備技術(shù)的研究應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在產(chǎn)品、技術(shù)和外觀設(shè)計(jì)等方面形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢(shì)。

4、著力推進(jìn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)品牌化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持企業(yè)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，全面增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、培育、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，打造自主品牌，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)乃至國(guó)際級(jí)品牌。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)主持或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力掌握行業(yè)技術(shù)的話語(yǔ)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績(jī)效管理、5S管理、六西格瑪管理和精細(xì)化管理等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和模式，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、降廢減損等活動(dòng)，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、儲(chǔ)運(yùn)銷售到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量體系，實(shí)行全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理和績(jī)效管理。

5、著力推進(jìn)企業(yè)加快信息化與工業(yè)化的深度融合。大力促進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè)的協(xié)同應(yīng)用和集成創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、技術(shù)改造等七個(gè)環(huán)節(jié)，加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，加快設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化“五化聯(lián)動(dòng)”；在供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)過程工藝優(yōu)化、產(chǎn)品設(shè)備監(jiān)控管理、環(huán)保監(jiān)測(cè)及能源管理、安全生產(chǎn)管理等領(lǐng)域應(yīng)用推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造一批“智慧企業(yè)”。鼓勵(lì)企業(yè)把內(nèi)部的信息技術(shù)服務(wù)部門剝離為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)性信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

6、著力推進(jìn)企業(yè)大力提升綠色制造水平。以電力、化工、冶金、紡織、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)高耗能企業(yè)健全節(jié)能管理體系，強(qiáng)化能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)工作，組織開展能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)施合同能源管理，加強(qiáng)鍋爐（窯爐）、電機(jī)系統(tǒng)、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能改造，積極推行清潔生產(chǎn)，推廣應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈技術(shù)，依法淘汰能耗高、污染重、安全隱患多的落后產(chǎn)能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和清潔生產(chǎn)型企業(yè)。

7、著力推進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，不斷增加人才數(shù)量，提高人才質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“兩量并舉”。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)積極面向海內(nèi)外招攬人才，不斷提高高等教育學(xué)歷人才比重，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀博士人才，優(yōu)化提升人才結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)加大教育培訓(xùn)投入，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，著力培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)才人、高級(jí)管理人才、高級(jí)營(yíng)銷人才、高級(jí)技能人才和具有國(guó)際化開拓能力的人才，促進(jìn)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。進(jìn)一步營(yíng)造待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的新環(huán)境，建立健全競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)酬體系，推行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)，給人才提供足夠的用武之地，增強(qiáng)人才歸宿感和責(zé)任感。深入實(shí)施“科技企業(yè)家培育工程”、“企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃”，深入開展職業(yè)經(jīng)理人任職資格培訓(xùn)與認(rèn)證工作，造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)家。

8、著力推進(jìn)企業(yè)高度重視和加強(qiáng)自身軟實(shí)力建設(shè)。以推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化為切入點(diǎn)，以增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)；大力弘企業(yè)創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)以創(chuàng)新為榮的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造敢冒風(fēng)險(xiǎn)、尊重創(chuàng)造、允許失誤、寬容失敗的文化氛圍；建立健全信用管理制度、建立信用管理機(jī)構(gòu)、完善信用管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建有效的信用管理體系；推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源等社會(huì)責(zé)任。

四、保障措施

1、加大政策扶持力度，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大地方財(cái)政對(duì)創(chuàng)新升級(jí)企業(yè)的扶持力度，認(rèn)真研究政策資金投入的最佳方式，提高資金使用效率。積極創(chuàng)新投融資服務(wù)渠道和方式，健全投融資保障體系。大力推進(jìn)資源配置和公共服務(wù)向創(chuàng)新升級(jí)企業(yè)傾斜，特別是在土地、電力、資金、人才等要素保障和行政審批、規(guī)費(fèi)征收上給予優(yōu)先優(yōu)惠。

2、積極培育示范典型，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新。整合創(chuàng)新型企業(yè)和千企升級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立和完善千企創(chuàng)新升級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法，開展千企創(chuàng)新升級(jí)示范試點(diǎn)，在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、兩化融合、節(jié)能減排、綠色制造等領(lǐng)域培育樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。

3、精心打造載體平臺(tái)，集聚企業(yè)創(chuàng)新。加快建設(shè)“9+1”創(chuàng)新載體和“一核五園多點(diǎn)”的軟件服務(wù)業(yè)綜合體，著力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、成果孵化、人才交流、技術(shù)交易、投融資、評(píng)估咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)外包等公共平臺(tái)建設(shè)，著力提升園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)和科技成果孵化轉(zhuǎn)化功能，形成集聚效應(yīng)，加速企業(yè)創(chuàng)新。

4、組織開展創(chuàng)新活動(dòng)，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。認(rèn)真策劃、精心組織“科技創(chuàng)新·產(chǎn)業(yè)合作”、“境內(nèi)外人才招聘”、“院士專家行”、“千企進(jìn)百校”、“百校聯(lián)千企”等活動(dòng)，搭建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)和推進(jìn)平臺(tái)，帶動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新升級(jí)。

5、建立目標(biāo)考核制度，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。將千企創(chuàng)新升級(jí)重要指標(biāo)納入“創(chuàng)新”建設(shè)目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系，并分解到各地及各有關(guān)部門，分年度簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，年終進(jìn)行綜合考評(píng)。