人社局2014年工作計(jì)劃范文
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2014年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的“十八大”精神為指針，按照國(guó)家、省市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求，堅(jiān)持把民生為本、人才優(yōu)先作為工作主線，以就業(yè)、社會(huì)保障、人才工作為重點(diǎn)，以執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力建設(shè)為保障，深入推進(jìn)人事制度改革，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)
1、完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)1.1萬(wàn)人以上，扶持創(chuàng)業(yè)1200人以上。高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，特困家庭畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。
2、完善就業(yè)扶持政策。全面貫徹《關(guān)于實(shí)施更加積極就業(yè)政策做好“十二五”期間城鄉(xiāng)就業(yè)工作的通知》，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善包括創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)等十二個(gè)就業(yè)配套文件，規(guī)范就業(yè)工作流程，明確就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等一系列政策措施，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的就業(yè)工作體系更加科學(xué)完善。
3、統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，打造“一園，多基地”創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，重點(diǎn)強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地平臺(tái)的軟硬件建設(shè)；建立我區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和綜合職業(yè)能力培訓(xùn)基地，年內(nèi)分別完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和綜合職業(yè)能力培訓(xùn)200人以上，舉辦招聘會(huì)48場(chǎng)以上；通過(guò)各項(xiàng)就業(yè)援助制度，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“4050”人員動(dòng)態(tài)全就業(yè)。
4、大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。以大力扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展作為提升就業(yè)質(zhì)量的重要抓手，完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施，建立家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展；切實(shí)抓好家庭服務(wù)業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)，通過(guò)實(shí)施穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼、各類(lèi)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，扶持家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展；大力挖掘、廣泛宣傳家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)，改善民生的推動(dòng)作用。
5、全面提升培訓(xùn)水平。實(shí)施“全民技能提升”工程，建立“校企合作”的培訓(xùn)機(jī)制。在全區(qū)范圍內(nèi)確立一批技術(shù)含量高、用工量大、效益好的企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立“培訓(xùn)聯(lián)盟”，根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，采取“學(xué)校培訓(xùn)、企業(yè)出資、政府補(bǔ)貼”的合作培訓(xùn)模式，解決培訓(xùn)補(bǔ)貼低，企業(yè)和個(gè)人培訓(xùn)積極性不高的問(wèn)題，達(dá)到企業(yè)提高技術(shù)水平，個(gè)人提高就業(yè)技能增加收入的雙贏目的；結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，開(kāi)展靈活的“區(qū)域特色培訓(xùn)”，依托“培訓(xùn)聯(lián)盟”資源，結(jié)合我區(qū)西部海產(chǎn)品養(yǎng)殖、中部商業(yè)和臨空業(yè)、東部登山旅游、花卉養(yǎng)殖、農(nóng)家采摘節(jié)會(huì)等特點(diǎn)，開(kāi)展實(shí)用的指導(dǎo)培訓(xùn)。
6、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)宣傳方式。將2014年定為“促進(jìn)就業(yè)政策宣傳年”，把宣傳更加積極的就業(yè)政策作為年度就業(yè)工作的主線，以重點(diǎn)群體為主要對(duì)象，進(jìn)一步梳理宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式、擴(kuò)大宣傳受眾，通過(guò)集中宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政策普惠度和群眾滿意度“雙提升”。充分利用社區(qū)室外電子大屏幕和社區(qū)宣傳欄，對(duì)新出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)政策和企業(yè)招聘信息進(jìn)行全天候，擴(kuò)大街道、社區(qū)、企業(yè)和城鄉(xiāng)居民四個(gè)層面的政策和用工信息知曉率和覆蓋面；利用春節(jié)后舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”大型求職招聘系列洽談會(huì)和“解民憂、送溫暖，保障服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，設(shè)立“就業(yè)政策宣傳臺(tái)”，通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳材料等方式，集中提供政策宣傳咨詢；爭(zhēng)創(chuàng)全省星級(jí)充分就業(yè)社區(qū)和國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)。強(qiáng)化社區(qū)就業(yè)工作宣傳指導(dǎo)力度，在社區(qū)開(kāi)展“就業(yè)幫扶七日辦”、“社區(qū)就業(yè)活動(dòng)周”、“樹(shù)典型、表先進(jìn)”等三項(xiàng)活動(dòng)，打造一批符合社區(qū)特點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)品牌，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
做好人才資源開(kāi)發(fā)文章，推動(dòng)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施
7、抓好高層次人才引進(jìn)。積貫徹落實(shí)各項(xiàng)人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，大力推進(jìn)人才引進(jìn)工作，深入企業(yè)調(diào)查摸底全區(qū)外國(guó)專(zhuān)家及留學(xué)回國(guó)人員情況，建立外國(guó)專(zhuān)家人才庫(kù)。全年計(jì)劃引進(jìn)本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上職稱(chēng)人才4300人以上。
8、打造人才動(dòng)態(tài)管理服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)人才動(dòng)態(tài)管理服務(wù)軟件系統(tǒng)，建立人才動(dòng)態(tài)管理服務(wù)平臺(tái)。對(duì)區(qū)規(guī)模以上、人才密集型企事業(yè)單位的人才情況進(jìn)行在線管理；對(duì)企事業(yè)單位人才的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、技術(shù)等級(jí)、所在行業(yè)、職位等內(nèi)容進(jìn)行登記記錄；對(duì)人才引進(jìn)、人才流動(dòng)、人才結(jié)構(gòu)等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)掌握用人單位人才需求情況。
9、抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培育。建立完善的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息動(dòng)態(tài)管理制度。加強(qiáng)引才平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)上報(bào)1-2家博士后科研工作站，設(shè)立3家以上市專(zhuān)家工作站；做好區(qū)首批基層一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才的選拔和表彰工作，年內(nèi)評(píng)選、表彰和培養(yǎng)50名優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才，建設(shè)高素質(zhì)的基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
認(rèn)真貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系
10、做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（青人社字[2013]148號(hào)）精神，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大政策宣傳及推廣力度，提高農(nóng)保向社保轉(zhuǎn)移率，促進(jìn)居民社會(huì)保障向更高水平發(fā)展。
11、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和經(jīng)辦管理服務(wù)工作。進(jìn)一步優(yōu)化社保網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)模式，通過(guò)拓寬網(wǎng)上征繳、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢、自助服務(wù)等功能，提升社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦管理能力和服務(wù)水平；加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，構(gòu)建社保、監(jiān)察一體化的聯(lián)動(dòng)工作體系，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率達(dá)到96%以上，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增5000人以上，工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)凈增3000人以上。
12、推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。打造上下規(guī)范統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦模式，堅(jiān)持貼近實(shí)際、突出重點(diǎn)、重在規(guī)范、以點(diǎn)帶面的原則，提高我區(qū)新農(nóng)保工作經(jīng)辦和管理服務(wù)水平；切實(shí)加強(qiáng)基金管理，完善基金監(jiān)管稽核制度建設(shè)，確保農(nóng)保基金安全運(yùn)行。
13、加強(qiáng)醫(yī)保社區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申辦定點(diǎn)社區(qū)，擴(kuò)大社區(qū)數(shù)量，方便群眾看病就醫(yī)；建立區(qū)域性檢驗(yàn)中心，為社區(qū)提供科學(xué)、高效、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)服務(wù)，提高社區(qū)的檢驗(yàn)水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理和工資分配制度改革，創(chuàng)新人事管理體制機(jī)制
14、認(rèn)真做好新出臺(tái)公務(wù)員法配套法規(guī)的貫徹實(shí)施工作。貫徹中辦、國(guó)辦有關(guān)精神，結(jié)合貫徹表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作條例和省出臺(tái)的規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，根據(jù)市表彰獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的制定情況，按照規(guī)范的程序依法做好各類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的審核把關(guān)。
15、進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。全面落實(shí)事業(yè)單位崗位管理各項(xiàng)政策，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置（調(diào)整）、人員聘用、合同簽定、兼崗、轉(zhuǎn)崗及備案工作，建立起規(guī)范有序的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位職員制實(shí)施工作，按照先試點(diǎn)后推開(kāi)的原則，年底前基本完成我區(qū)已設(shè)崗事業(yè)單位的職員制實(shí)施工作，增強(qiáng)事業(yè)單位活力。
16、穩(wěn)步做好全區(qū)中小學(xué)教師職稱(chēng)改革工作。嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)改革實(shí)施工作的綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督，會(huì)同區(qū)教體局，認(rèn)真做好人員過(guò)渡、職稱(chēng)申報(bào)推薦、崗位聘用及聘后管理工作，逐步建立完善新的統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)制度。
17、認(rèn)真抓好事業(yè)單位收入分配工作。完成第三步事業(yè)單位績(jī)效工資改革實(shí)施工作，將全區(qū)所有事業(yè)單位納入績(jī)效工資管理。繼續(xù)加大事業(yè)單位工資總量監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家、省市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、福利政策，按年度考核結(jié)果相應(yīng)晉升工資。做好退休人員的管理服務(wù)工作和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度。
18、穩(wěn)步推進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部工作。進(jìn)一步完善“雙考”安置辦法，按照“公開(kāi)、公平、公正”的要求，扎實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。推行企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)管理”模式，提高和完善對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困和穩(wěn)控工作。
加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
19、加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。依托街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)組建社區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，制定出臺(tái)《社區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及調(diào)解規(guī)則》，指導(dǎo)各街道重點(diǎn)抓好3-5個(gè)社區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心建設(shè)示范點(diǎn)，并組織開(kāi)展示范點(diǎn)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人以調(diào)解方式，在社區(qū)、街道一級(jí)工作平臺(tái)就近、就地解決勞動(dòng)爭(zhēng)議；在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高層的培訓(xùn)，聯(lián)系區(qū)、街兩級(jí)招商部門(mén)，針對(duì)我區(qū)韓資、日資企業(yè)多的特點(diǎn)，將勞動(dòng)合同法、工傷保險(xiǎn)條例、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)翻譯成外文，進(jìn)一步做好法律法規(guī)宣傳工作。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)仲裁案件調(diào)撤率60%以上，按期結(jié)案率100%。
20、完善企業(yè)欠薪預(yù)警監(jiān)控工作機(jī)制。建立企業(yè)欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制。貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)欠薪預(yù)警監(jiān)控工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立企業(yè)欠薪預(yù)警監(jiān)控例會(huì)制度、欠薪企業(yè)“黑名單”管理制度、重大欠薪違法企業(yè)和欠薪逃匿企業(yè)社會(huì)公布制度，加強(qiáng)與電力、水務(wù)、銀行等部門(mén)的聯(lián)系，定期進(jìn)行信息通報(bào)和比對(duì)排查，形成信息通暢、配合協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的欠薪預(yù)警監(jiān)控工作機(jī)制，提高監(jiān)控的針對(duì)性和時(shí)效性。
21、健全和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)。貫徹市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)、企業(yè)工資收入分配調(diào)控機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處和監(jiān)督機(jī)制、職工關(guān)愛(ài)機(jī)制、和諧勞動(dòng)關(guān)系救助機(jī)制、和諧勞動(dòng)關(guān)系保障機(jī)制等六大機(jī)制建設(shè)，深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。案件按期結(jié)案率達(dá)到100%，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%以上。