分析十五發展規劃分析范文

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“九五”期間，是開發開放進入基礎開發和功能開發并舉，為跨世紀發展奠定基礎的重要時期。在市委、市政府的正確領導下，開發開放繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照黨的十四大確定的目標和十五大提出的新要求，堅持“開發，振興，服務全國，面向世界”的方針，實現了高起點、跨越式的發展，為跨世紀發展拓展了空間，為城市綜合競爭力和服務全國功能的提高作出了貢獻，一個外向型、多功能、現代化的新城區雛形成為面向21世紀的象征。

一、產業發展高起點，形成了以金融貿易和高新技術為主導的新型產業體系框架

“九五”期間，開發開放堅持金融、貿易和高新技術先行，依托的商都文化底蘊和在經濟、科技、人才等方面的綜合優勢，瞄準世界經濟的主流趨勢，注重培育和發展新型產業體系，實現了經濟的跨越式發展。

綜合經濟實力迅速增強。新區國內生產總值由年的414.7億元，增加到年的920.52億元，年均增長17.6%，占全市的1/5強。全社會固定資產投資累計達到2272億元，占全市的1/4。地方財政收入由年的39.15億元，增加到年的56.4億元。實際利用外資累計90.7億美元，占全市的1/4強。

產業結構升級取得重大進展。第三產業增加值占國內生產總值比重由年的30.5%上升到年的46.4%，年均提高3.2個百分點，其中金融保險、商貿流通業增加值占第三產業比重達到65.1%。第二產業增加值由年的283.9億元增加到年的487.34億元。電子信息、生物醫藥、新材料、光機電一體化等高新技術產業快速成長，年產值達到672.68億元，占工業總產值的41.4%。已成為全市經濟發展的重要增長點和技術創新的重要基地。開發開放為農村經濟發展提供了新的機遇和發展空間，都市型農業初具規模，鄉鎮工業結構調整取得新的成效，農村經濟總量在市郊區縣繼續名列前茅。

二、內外開放高起點，形成了兩個扇面輻射的開放型經濟新格局

“九五”期間，開發開放順應經濟全球化加速發展的趨勢，依托中央賦予的進一步擴大開放度和市場準入度的功能性政策優勢，在國內率先形成了以國際跨國公司投資和服務貿易開放為顯著特征的高層次對外開放新格局。到年底，世界67個國家和地區在新區投資了6635家企業，合同外資144.5億美元。世界500強企業中有100余家在新區投資了近200個項目。年，外商投資企業產值占工業總值的60%，出貨值占總量的84.1%。服務貿易開放已擴大到金融、保險、貿易、商業、房地產、電訊、中介服務以及教育、醫療等諸多領域。在全國率先進行了外資銀行經營人民幣業務和組建中外合資外貿公司的試點，年末有24家外資銀行獲準經營人民幣業務，3家中外合資外貿公司設立營運。年，進出口總額254.86億美元，是年的3.5倍，其中出口95.8億美元，是年的2.4倍，年均增長19.1%。

在對內開放市場中增強服務全國的能力。到年底，全國各地在設立企業6175家，注冊資金248.2億元。中央有關部委和外省市在建設的“省部樓”相繼投入使用，成為連接內地和世界的重要窗口。證券交易所外省市上市公司占總數的70%以上，遍布全國31個省、市、自治區。產權交易所組建了長江流域產權共同市場，為企業跨地區購并、重組創造了條件。一批國內地方商業銀行和非銀行金融機構先后在開業；在設立的外地外貿子公司140家，涉及全國30個省、市、自治區。

三、重點功能小區開發高起點，成為中心城市綜合功能的重要載體

“九五”期間，以金融貿易區和保稅區為載體的金融貿易功能開發全面推進，經濟流量迅速擴大。金融貿易區集聚了108家中外金融機構，其中外資銀行約占大陸境內外資銀行分行總數的1/4，資產總額的40%以上。證券交易所等5家國家級要素市場和25家跨國公司地區總部以及34家國內大企業（集團）總部或營銷總部相繼進入，生產要素市場配置中心的地位初步顯現。保稅區國際貿易、加工貿易和現代物流三大主體功能全面拓展，集聚了3420家中外貿易公司、10家保稅市場和1868家中外企業會員、70家中外著名企業設立的物流分撥中心；吞吐量年達到1462萬噸，集裝箱吞吐量184萬標箱，正成為重要的新興物流樞紐。

“一江三橋”高科技產業帶的技術創新和產業化功能日益增強。年出口加工區、高科技園區、保稅區的工業總產值為676.33億元，年均增長30%以上，其中高新技術企業產值占62%。高科技園區初步形成了技術創新區、國家生物醫藥科技產業基地、國家信息軟件產業基地和微電子產業基地齊頭并進的新格局，一批國內著名研發機構和創新型企業落戶園區。出口加工區形成了集成電路與計算機、電子通訊、家用電子電器、汽車及零部件、生物醫藥、光機電一體化等以高新技術為主導的支柱產業，成為重要的技術開發和制造基地。保稅區集聚了以著名跨國公司為龍頭的計算機硬件生產企業群。孫橋現代農業開發區科技農業、設施農業、觀光農業得到長足發展。

以重點功能小區為依托，東方明珠、大廈、國際會議中心、新商業城以及公園、世紀公園等相繼建成和’96旅游節、’98商品交易會及’99《財富》論壇世界500強企業會議的成功舉辦，使的會展旅游功能日益增強。

四、城市建設高起點，展示了現代化城區的新形象

“九五”期間，堅持基礎設施先行，基礎設施投資達595億元。高強度的投入加快了城市化進程和城區面貌的巨變。集中城市化面積由1995年的70多平方公里擴大到目前的100平方公里，建成了以國際機場一期、二期、信息港樞紐和地鐵二號線一期為代表的新一輪十大基礎設施骨干工程，新建了機場快速干道、世紀大道等區內主要干道，基本形成了溝通海外、連接內地的交通、通訊網絡構架。新區開發和舊區改造同步推進，沿江中心城區矗立起現代化智能性樓群，形成了現代化都市的新景觀。新建成住宅1000多萬平方米，人均居住面積13平方米。環境建設和城市管理顯著加強，新增公共綠化面積1046.4萬平方米，人均公共綠地面積10.66平方米，綠化覆蓋率達到35%。中心綠地、世紀公園、世紀大道和外環綠帶等，成為標志性的“綠色”景觀。以重點的河道整治成效明顯，環衛環保取得新的成績。新區先后被命名為市“國家衛生城區”和全國第一個“國家園林城區”。農村城鎮建設力度加大，集鎮面貌發生明顯變化，中心村建設和自然村改造取得重大進展，初步展示了社會主義現代化新農村形象。

五、社會事業發展高起點，初步實現了社會的全面進步

“九五”期間，新區繼續保持對社會事業的高強度投入，新建了國際工商學院、大學、中學、外國語學校等設施先進的標志性學校；新建改建了兒童醫學中心、醫院、東院、東院、醫院、公利醫院等高水準醫院；建設了體育公園、游泳館、棒壘球場等體育場館和圖書館、少年宮等公益性文化設施。基礎性社會事業得到快速發展，新增學校120所，醫療床位增長28.3%，衛生人員增長11.4%，文化事業固定資產增長4.3倍。全區共建成社區服務中心11個，社區衛生服務中心14個，社區衛生綜合服務點38個，街鎮開辦敬老院51家、社區體育設施268處，基本滿足了人口導入對教育、醫療、文化、娛樂等方面的需求。人口總量得到有效控制，連續8年保持人口自然負增長。市民素質和城市文明程度明顯提高。