全鎮(zhèn)法制宣教規(guī)劃范文

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為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施依法治國(guó)方略，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面實(shí)施我鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持構(gòu)建民主法治、公平正義的社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力、活力、魅力”新，按照依法治國(guó)基本方略的要求，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，為全面建設(shè)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)：適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）工作原則

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”期間我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。從適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，滿足人民群眾的根本需要出發(fā)，用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾，全面推進(jìn)創(chuàng)建平安。

3、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持理論和實(shí)踐統(tǒng)一，把法制宣傳教育與依法治理結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變工作觀念，探索工作的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新工作手段和方法，加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。

4、堅(jiān)持因地制宜，求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持把重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法活動(dòng)與基層群眾的法制教育結(jié)合起來，把握不同時(shí)期、不同地域和不同行業(yè)的特點(diǎn),提高工作的針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的考核評(píng)估，確保工作的實(shí)效性。

二、主要任務(wù)

（一）、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)全民普法及法律知識(shí)教育

1、加強(qiáng)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度的宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，學(xué)習(xí)宣傳省、市和縣委關(guān)于推進(jìn)依法治縣的決定和基本要求，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；強(qiáng)化和培育公民的愛國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)、民主法制觀念。

2、加強(qiáng)與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。針對(duì)關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資，打擊偷稅、騙稅、非法減免稅等專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。開展以“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀為內(nèi)容的宣傳教育，加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺守法的社會(huì)風(fēng)氣；大力開展基層民主自治觀念的宣傳教育，保障人民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

4、加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)節(jié)約型和友好型社會(huì)建設(shè)。

5、加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)公民合法權(quán)利意識(shí)；加大維權(quán)法律法規(guī)宣傳力度，維護(hù)婦女、兒童、殘障等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益；大力開展與城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

6、深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧的相關(guān)法律法規(guī)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)業(yè)法、森林法、水土保持法、村民委員會(huì)組織法、人口與計(jì)劃生育法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)。廣泛開展民事法律、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)的宣傳普及工作，促進(jìn)社會(huì)，鄰里、家庭、人與人之間的和睦相處。

（二）創(chuàng)新形式、集中開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。圍繞“法治”建設(shè)，多層次、多角度、多形式的宣揚(yáng)法治思想，努力形成全社會(huì)關(guān)注、多方力量支持和投身“法治”建設(shè)的氛圍。

1、開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；建立落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度、公務(wù)員普法知識(shí)考試工作規(guī)范化。

2、開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律意識(shí)和依法管理能力，維護(hù)企業(yè)及企業(yè)職工的合法權(quán)益，推進(jìn)依法治企。

3、開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。把法制宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝、法律服務(wù)、糾紛調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)；加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍；開展創(chuàng)建“民主法治村”攻堅(jiān)活動(dòng)。

4、開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。建立社區(qū)居民學(xué)法制度，充分發(fā)揮夜校、社區(qū)法律援助服務(wù)站等作用，定期開展公益法制講座、居民法制論壇等群眾性法制教育專題活動(dòng)。

5、開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，落實(shí)法制教育教材、課時(shí)、師資；加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，推進(jìn)學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)；開展法制教育師資培訓(xùn)，推動(dòng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化建設(shè)。

6、開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。各類單位要切實(shí)履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。要建立法制學(xué)習(xí)園地；結(jié)合工作實(shí)際開展社會(huì)性公益法制宣傳；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場(chǎng)地、設(shè)施，開展法律咨詢和服務(wù)。

7、做好“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。要利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等形式，廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)，利用民間節(jié)日開展人民群眾喜聞樂見的法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。

（三）學(xué)用結(jié)合、全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，貫徹依法治國(guó)方略，開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作；積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理的實(shí)踐形式，開展以“民主治村”、“民主治社（區(qū)）”、和“依法辦事示范窗口”為載體的創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)，依法規(guī)范政府行為，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開、政資分開、政事公開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，切實(shí)把政府重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能上來。嚴(yán)格依法行政程序，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，圍繞平安、和諧建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。

三、對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民。

（一）加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立社會(huì)主義法治的觀念。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委（組）中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度。黨校要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)法制課程教育。

（二）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法的能力。培育公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。司法和行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，著力提高依法行使公共權(quán)力的能力，公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員學(xué)年度培訓(xùn)和考試工作。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。

（三）加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。重在培育青少年的愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)，重在守法行為的養(yǎng)成上下功夫。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開展法制教育。中小學(xué)生要注意進(jìn)行法律啟蒙、法律常識(shí)、預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣。建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用各種教育陣地，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性。發(fā)揮課堂教育、開辟第二課堂。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，實(shí)施“為了明天”工程，通過教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

（四）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益的意識(shí)和能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的合同、稅收、產(chǎn)品質(zhì)量、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保障、勞動(dòng)與社會(huì)保障、環(huán)境資源保護(hù)等方面的法律法規(guī)，強(qiáng)化依法治企和企業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的理念。

（五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育，著力提高法律素質(zhì)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立遵紀(jì)守法、依法開展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑；建立并實(shí)行農(nóng)村兩委干部法制教育輪訓(xùn)制度，提高依法辦事和依法解決社會(huì)矛盾的能力和水平。開展針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育，明確用工單位法制宣傳教育的責(zé)任，確保進(jìn)城務(wù)工人員管理法制教育有人抓、有人管。

四、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從年開始實(shí)施，到年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年）：各村、各單位要建立健全普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)制定本村、本單位五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。各村、各單位的“五五”普法規(guī)劃，報(bào)鎮(zhèn)普法辦備案。

（二）組織實(shí)施階段（年至年）：各村、各單位要依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合地方、行業(yè)實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（年）：各村、各單位根據(jù)規(guī)劃對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織對(duì)全鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收，并作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接市、縣對(duì)我鎮(zhèn)“五五”普法的考核驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查和獎(jiǎng)懲等制度；要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃，納入各村、各單位的目標(biāo)管理責(zé)任制；進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全普法工作隊(duì)伍。

（二）建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。各村、各單位負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施，并做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作，研究法制宣傳教育的工作規(guī)律和工作方法；黨委和政府各部門、各行業(yè)承擔(dān)法制宣傳教育重要職責(zé)，應(yīng)側(cè)重部門行業(yè)相關(guān)專業(yè)法的宣傳和普及，運(yùn)用各種手段和途徑面向全社會(huì)開展法制宣傳教育活動(dòng)，開展對(duì)本村、本行業(yè)工作人員和從業(yè)人員的法制培訓(xùn)；中小學(xué)抓好青少年的法制教育；開辦法制宣傳專欄（版），工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)特殊群體的針對(duì)性法制宣傳教育。

（三）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)黨委、政府要把法制宣傳教育和依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專款專用。各村、各單位也要安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開展。

（四）加強(qiáng)法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。定期培訓(xùn)法制宣傳教育工作者，增強(qiáng)其政治素質(zhì)和法律素質(zhì)，提高工作水平；鼓勵(lì)和引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員為人民群眾提供法律咨詢和幫助，在法律服務(wù)過程中宣傳法律；鼓勵(lì)學(xué)校教師、學(xué)生加入志愿者隊(duì)伍，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。

（五）加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳欄（窗）；加強(qiáng)教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮夜校、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等作用；加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，利用接待室、信訪室、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。