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今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和系列會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,聚焦“六個(gè)走在前列、六個(gè)強(qiáng)縣突破”,按照建設(shè)縣副中心的總體定位,瞄準(zhǔn)人口規(guī)模擴(kuò)大、城鎮(zhèn)活力提升兩個(gè)目標(biāo),聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障三個(gè)要?jiǎng)?wù),突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境友好、群眾增收四個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作,較好完成了各項(xiàng)工作階段性任務(wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
(一)疫情防控毫不松懈。2021年上半年,面對全國疫情防控的反復(fù)性,鎮(zhèn)堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,狠抓外防輸入,內(nèi)防反彈,打好疫情防控人民戰(zhàn)爭,取得了“零輸入”“零疑似”“零確診”的良好成績。壓實(shí)防控措施。對上級發(fā)出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群管控全方位排查并將管控責(zé)任具體落實(shí)到人,實(shí)行屬地包保原則,做到信息透明,聯(lián)防聯(lián)控。精準(zhǔn)摸排底數(shù)。對全鎮(zhèn)進(jìn)行過“地毯式”摸排,對適宜接種疫苗人員信息應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保“目標(biāo)人群找得到、適宜疫苗種得上、責(zé)任區(qū)域管起來”。全力完成疫苗接種任務(wù)。動(dòng)員群眾積極參與疫苗接種,鎮(zhèn)完成第一針接種10703人,按期完成疫苗第一針接種任務(wù)。當(dāng)前,正在全力推進(jìn)第二劑疫苗接種,采取分階段分批次的形式開展接種,采取“機(jī)關(guān)干部電話提醒”的方式,敦促適宜人員接種第二劑,做到接種疫苗日清,保證接種任務(wù)如期完成。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序。截止到5月底,完成稅收入1424.4萬元,占年初預(yù)算36.81%,增長11.20%。項(xiàng)目建設(shè)提速推進(jìn)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,全力全速建項(xiàng)目、趕速度。海晟鹽業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸洗精鹽項(xiàng)目、鎮(zhèn)安居工程等新建項(xiàng)目相繼開工建設(shè),興亞生物科技有限公司熱量回收綜合利用項(xiàng)目、億博潤新材料科技有限公司30萬噸聚氨酯新材料等續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)。截止目前,新建項(xiàng)目完成投資3300萬元,續(xù)建項(xiàng)目完成投資6800萬元。對企服務(wù)堅(jiān)實(shí)有力。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,不斷完善“幫辦代辦”工作流程,貫徹“親情招商”理念,為項(xiàng)目提供“一站式”服務(wù),凡是在鎮(zhèn)行政權(quán)力范圍內(nèi)的事確保讓企業(yè)“一次辦好”,同時(shí)在政策允許的最大范圍內(nèi)為企業(yè)代辦或指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)辦理審批、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù),不斷降低企業(yè)辦事成本,全力紓解企業(yè)難題,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)村“兩委”換屆工作圓滿收官。提前謀劃部署,選優(yōu)配強(qiáng)村班子。成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛深入宣傳“十嚴(yán)禁”,簽訂換屆紀(jì)律承諾書,為依法打擊干擾破壞選舉等違紀(jì)違法行為筑牢思想防線,深入摸排全面了解兩委干部的工作能力和群眾口碑、思想動(dòng)態(tài),深入農(nóng)村知識(shí)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人中考察發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,不斷為村干部隊(duì)伍注入新鮮血液,努力實(shí)現(xiàn)村居干部學(xué)歷文化結(jié)構(gòu)再提升,年齡再降低,努力打造一支跟得上新時(shí)展需要的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。排查消除隱患,確保大局穩(wěn)定。采取“班子成員、機(jī)關(guān)干部、駐村第一書記重點(diǎn)幫帶”的措施,對選情復(fù)雜的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村提前預(yù)判,清理隱患,確保換屆選舉平穩(wěn)推進(jìn);嚴(yán)格干部背景審查,嚴(yán)把村居干部出入關(guān),從嚴(yán)開展村居干部背景審查工作,做到“三必須”,村居干部進(jìn)入前必須征求紀(jì)檢、公安、綜治、計(jì)生四部門意見,必須開展崗前談話,必須進(jìn)行試用期觀察考察。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),選舉圓滿收官。在村“兩委”換屆中,對準(zhǔn)工作重點(diǎn)、任務(wù)難點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)“掛圖作戰(zhàn)”,樹立“坐不住、等不起、慢不得”的效率意識(shí),堅(jiān)持“先易后難、先小后大”的原則,統(tǒng)一工作步調(diào),優(yōu)化工作流程,圓滿完成換屆任務(wù),全鎮(zhèn)37個(gè)村黨支部書記與村主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,35歲以下人員占22.1%;36歲至45歲人員占14.4%,平均年齡比上屆降低3.97歲;文化程度大幅提高,大專以上學(xué)歷的占12.8%,大學(xué)本科學(xué)歷有了“零”的突破。
(四)黨史學(xué)習(xí)教育全面展開。全面謀劃部署,制定《鎮(zhèn)開展黨史學(xué)習(xí)教育方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)任務(wù),分解工作責(zé)任,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。開展專題學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,組織黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)5次,利用早晨點(diǎn)名集中學(xué)習(xí)10余次,黨委書記為機(jī)關(guān)干部上黨課2次。注重理論宣講。邀請建國前老黨員進(jìn)行授課,利用大吳家碼頭村史館開展現(xiàn)場教學(xué),進(jìn)學(xué)校開展專題宣講會(huì)。開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站所,組織志愿者開展“我為群眾辦實(shí)事”系列活動(dòng),參與人居環(huán)境整治1000余人次,參與普法宣傳100余人次,參與秸稈禁燒100余人次等。
(五)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。積極開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。出動(dòng)人工4000余人次,機(jī)械車輛300余臺(tái)次,對村內(nèi)主干道,村莊房前、屋后,區(qū)域內(nèi)河道、坑塘、溝渠垃圾進(jìn)行清理并集中清運(yùn),對私拉圍擋、亂堆柴草、殘?jiān)珨啾趩栴}進(jìn)行限期整改拆除。全面推進(jìn)路域環(huán)境整治。雇傭機(jī)械車輛100余臺(tái)次,出動(dòng)人工1000余人次,對新海路大濟(jì)路沿線20余公里進(jìn)行徹底清理,拆除亂搭亂建6處,清理僵尸車5輛,清除亂貼亂畫1400余處,粉刷亂噴亂畫200余處。整治不規(guī)范修車點(diǎn)12處,店鋪門前規(guī)劃小車停車位496個(gè),大車停車位148個(gè)。整治大濟(jì)路及新海路兩側(cè)洗大車6家,重點(diǎn)部位遮擋苫蓋15處。協(xié)調(diào)縣執(zhí)法局、交通、公路執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)多次,對不聽勸阻、阻撓執(zhí)法行為處罰4起。全力推進(jìn)污水處理工程。進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境,減少生活污水對地表水體的污染,推進(jìn)生活污水綜合集中治理項(xiàng)目,投資63萬元在鎮(zhèn)域內(nèi)鋪設(shè)638米污水管網(wǎng);新建日處理400方鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)入招標(biāo)過程,10個(gè)村的污水處理項(xiàng)目現(xiàn)階段進(jìn)行管網(wǎng)預(yù)算。
(六)民生福祉不斷增進(jìn)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興相銜接,做好項(xiàng)目扶貧管理,2021年1月份差異化分配金額14.937642萬元,其中貧困戶分紅10.022642萬,公益性崗位發(fā)放4.9150萬元;開展“回頭看”問題排查,共排查出問題12個(gè),全部整改完畢;開展防返貧監(jiān)測幫扶,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、嚴(yán)重困難戶三類人員進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)測、摸排。通過摸排,對疑似監(jiān)測對象9戶27人建立臺(tái)賬,進(jìn)行行業(yè)比對,依法依規(guī)及時(shí)納入監(jiān)測對象。深入開展危房改造工作,截止目前,對全鎮(zhèn)4戶脫貧享受政策戶進(jìn)行危房改造,其中:安置2戶、重建1戶、維修1戶,均已完成,等待縣級驗(yàn)收。抓實(shí)抓細(xì)安全環(huán)保工作。強(qiáng)化動(dòng)員部署,先后召開5次專題會(huì)議、2次部署推進(jìn)會(huì)議、10次領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)度會(huì)議,壓實(shí)工作責(zé)任;強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、存儲(chǔ)使用單位進(jìn)行全面摸底排查,定期對鎮(zhèn)域內(nèi)8處加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查,消除安全隱患;狠抓應(yīng)急救援演練,制定應(yīng)急預(yù)案,組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位、企業(yè)開展防汛、消防、觸電、交通事故應(yīng)急救援、危化品泄露等應(yīng)急救援演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援處置能力;加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),開展警示教育10余次,邀請專家講課1次。積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)開展重大風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛排查化解,堅(jiān)持一線工作法和黨委書記每周定期接訪制度,保持了進(jìn)京到省零上訪,實(shí)現(xiàn)了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。民生保障不斷完善。改廁后續(xù)管護(hù)辦公室持續(xù)發(fā)揮作用,截止目前為止,通過平臺(tái)報(bào)送維修6戶,報(bào)抽1425戶,群眾滿意度100%。社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn),新增農(nóng)村低保12人、特困供養(yǎng)4人;辦理困境兒童待遇2人、孤兒待遇1人,辦理低保高齡補(bǔ)貼131人次;護(hù)理補(bǔ)貼13人、生活補(bǔ)貼5人。臨時(shí)救助8人次,發(fā)放金額3萬元;特困基金救助4人次。醫(yī)療環(huán)境不斷提升,縣第二人民醫(yī)院門診樓建成啟用。
二、存在的問題
(一)鄉(xiāng)村振興水平偏低。五大振興中的“人才振興”力度弱,回引人才的政策不到位;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,如鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌有“古家久保桃”“坡宋蘑菇大棚”等,但是市場小,未能形成品牌效應(yīng)。
(二)支撐高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能仍然不足,企業(yè)創(chuàng)新能力和內(nèi)生動(dòng)力較弱,產(chǎn)業(yè)鏈層級不高。就鎮(zhèn)而言,目前只有興亞科技生物有限公司一家高新技術(shù)企業(yè),而且企業(yè)規(guī)模不大。
(三)基礎(chǔ)配套設(shè)施基礎(chǔ)依然薄弱,承載能力不夠。城鎮(zhèn)拓展配套建設(shè)同步不夠,打造縣副中心、服務(wù)“兩區(qū)”的能力依然存在弱項(xiàng),如教育水平、教育環(huán)境有待完善;醫(yī)療水平需要進(jìn)一步提升以及垃圾處理、交通擁堵等其他短板不同程度的存在。
(一)堅(jiān)持示范引領(lǐng),打造黨建融合新高度。抓好“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍,利用“淬火”工程加強(qiáng)對新任村“兩委”班子成員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮班子成員在鄉(xiāng)村振興中的示范作用。組織開展好慶祝建黨100周年系列活動(dòng),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷提高自身素質(zhì)和為民水平,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。
(二)深化產(chǎn)業(yè)升級,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。加大“雙招雙引”力度,堅(jiān)持“全年招商、全員招商”理念,實(shí)施以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商,實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。服務(wù)推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目落地開工,力爭引進(jìn)外資項(xiàng)目1個(gè),計(jì)劃引進(jìn)外資2億元。全面梳理閑置廠房和土地,建立招商引資項(xiàng)目庫,騰籠換鳥,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)“洗精鹽”項(xiàng)目,打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,爭取年內(nèi)完成聯(lián)動(dòng)試車并試運(yùn)營。全力打造航空飛行營地,助推產(chǎn)教融合發(fā)展,爭取年內(nèi)航空飛行營地一期達(dá)到最低運(yùn)行條件,正式運(yùn)營。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提升群眾生活新水平。突出產(chǎn)業(yè)振興。積極培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),依托傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。突出抓好古家久保桃、坡宋蘑菇大棚、馬家道口漁網(wǎng)生產(chǎn)與電商銷售等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。積極引導(dǎo)各村發(fā)展村集體增收項(xiàng)目,推動(dòng)張家碼頭村面粉加工項(xiàng)目、小吳家碼頭村、邱五村服裝加工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。深化組織振興。充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極打造省級、市級、縣級示范經(jīng)營主體。發(fā)揮好“黨支部+”的作用,帶動(dòng)村民就業(yè),促進(jìn)村集體增收。推動(dòng)生態(tài)振興。全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),申報(bào)打造省級示范村1個(gè),縣級示范村1個(gè),打造示范片區(qū)1個(gè)。持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造,計(jì)劃8月份完成清潔取暖9個(gè)村改氣922戶、零星戶改氣293戶、改電82戶,共計(jì)1297戶改造任務(wù)。堅(jiān)持常抓農(nóng)村無害化廁所改造后續(xù)管護(hù)工作,貫徹落實(shí)好農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)“四化”長效機(jī)制,保障改廁群眾滿意度達(dá)90%以上。持續(xù)深化鞏固新增廢舊房屋及殘?jiān)珨啾凇扒辶恪毙袆?dòng)成果,實(shí)現(xiàn)空閑土地的合理利用。持續(xù)推進(jìn)污水處理工程,新建日處理400方鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施計(jì)劃7月底完工,10個(gè)村的污水處理項(xiàng)目計(jì)劃9月底完工。抓好人才振興。鍛煉培養(yǎng)村內(nèi)后備優(yōu)秀人才,吸納村內(nèi)優(yōu)秀年輕人、致富能手融入村黨員干部隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng),努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人才隊(duì)伍。深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)“文化志愿者”服務(wù)隊(duì),積極開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)。全力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,加強(qiáng)紅白理事會(huì)建設(shè),鞏固提高火化率,推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革,大力建設(shè)綠色殯葬設(shè)施,倡樹新風(fēng)尚。
(三)突出民生福祉,實(shí)現(xiàn)基層治理新突破。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。全面貫徹落實(shí)上級部署和工作會(huì)議精神,把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果成效放在首位,把防止返貧貫穿始終,緊盯群眾所需所想所盼,進(jìn)一步用足用好“脫貧攻堅(jiān)5年過渡期”政策機(jī)遇,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制、扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理監(jiān)督、落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度等方面接續(xù)用力,全力解決好群眾住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等問題,加快謀劃和培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定致富。持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。完善鎮(zhèn)、村兩級防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)組織體系,繼續(xù)推動(dòng)“全科大網(wǎng)格”治理效能提升工程深入實(shí)施,構(gòu)建共建、共治、共享基層治理格局。開展應(yīng)急預(yù)案演練,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),防范重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。繼續(xù)加大掃黑除惡宣傳和打擊力度;嚴(yán)查易制毒化學(xué)品和制毒植株,定期對轄區(qū)內(nèi)閑置廠房、廢棄房屋進(jìn)行地毯式摸排檢查。持續(xù)開展重大風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛排查,提高初信初訪案件辦結(jié)率,形成矛盾糾紛有人解、突出問題有人管、重大風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件有人理的工作新局面。全面抓實(shí)污染防治。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡察監(jiān)管,以“零容忍”態(tài)度對待環(huán)境污染問題,加大對涉污企業(yè)的巡查打擊力度,鞏固“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)成果,守住鎮(zhèn)的綠水青山。針對中央明確出臺(tái)的亂占耕地建設(shè)“零容忍”的指示,各村隊(duì)加強(qiáng)日常監(jiān)管、轄區(qū)巡查,對發(fā)現(xiàn)無秩序私搭亂建等違法建設(shè)行為,及時(shí)制止、上報(bào)。并由執(zhí)法部門依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。