老住宅小區治理和轉入物業管治計劃范文

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一、指導思想

以改善城市面貌、提升人居環境質量、構建和諧社會為宗旨，以建立社會化、專業化、市場化的物業管理新機制為目標，全面提高老住宅小區綜合整治工作成效與管理水平。

二、總體目標

老住宅小區整治與物業轉軌工作的總體目標是：按照政府支持、業主自治、統一規劃、分步實施、穩步推進的原則，利用三年時間對我市城區老住宅小區實施綜合整治，通過完善基礎設施、加強環境物業管理、強化聯合執法等途徑，使小區環境明顯改善、管理明顯加強、服務明顯優化、群眾滿意度明顯提高。

三、綜合整治工作內容

老住宅小區綜合整治轉軌包括基礎設施整治、房屋本體部位整治、聯合執法、配套設施整治和轉入物業管理五個方面。

（一）基礎設施整治項目

1.小區圍墻、柵欄及門崗設施封閉或增設；

2.小區內破損道路整修，新增、整修側石、道板；

3.分支雨水管道疏通、整修，破損窨井蓋、圈的整修、更換；

4.化糞池清理；

5.垃圾箱增設；

6.宣傳欄、告示牌增設；

7.小區內公共廁所整修；

8.小區內路障清理或整修；

9.樹木調整，補種各類灌木；

10.草坪鋪設、地被植物種植；

11.原有景點及休閑健身場所整修、完善；

12.小區內路燈設施的維修與增設；

13.小區內雨、污水管道分流及污水管道的疏通與整修；

14.供電、電信、郵政、廣電、燃氣等管線和設施設備整理、整修或更新。

（二）房屋本體部位整治項目

1.住宅樓單元樓道內墻涂料刷新、屋頂整修；

2.單元樓道扶手、扶欄油漆；

3.破損落水管整修、更換；

4.破損外墻面、臺階、散水坡修補。

（三）聯合執法工作

對老住宅小區內的違章建筑、院墻開門、馬路市場、攤點亭棚、侵占綠地、損壞綠化、擅自改變車庫使用用途、擅自養鴿子和寵物、機動車輛亂停放等違章行為開展聯合執法工作。

（四）配套設施整治項目

1.對被占用或閑置的公建配套設施進行清理、清退或調整；

2.根據規劃和小區服務與管理的需要，補建停車場、物業管理用房等必要的公建配套設施；

3.對清理、清退、調整和補建的公建配套設施明晰產權，辦理產權登記和移交使用手續。

（五）轉入物業管理工作

1.籌建小區業主委員會；

2.落實整治小區物業管理單位；

3.建立各項物業管理規章制度。

四、綜合整治項目工作要求

（一）綜合整治項目必須以公開招投標方式確定施工單位，實行項目經理負責制；

（二）綜合整治項目必須嚴格按基本建設程序辦理相應手續，并嚴格執行工程監理、合同管理、工程造價審計規定；整治項目和范圍在相關小區公示接受居民的監督；

（三）綜合整治項目必須對規劃設計、工程建設、竣工驗收實行全過程跟蹤管理，保證工程質量，嚴格控制造價；

（四）綜合整治項目必須嚴格按計劃進度要求組織實施。

五、綜合整治各相關部門工作職責

1.負責做好居民群眾的宣傳發動和思想教育工作；

2.在整治工作開展前，籌建小區業主委員會（已有的除外）；

3.召開業主大會（或業主代表大會），通過廣泛征求小區全體業主的意見，確定小區整治后的物業管理服務內容及標準，由業主委員會選定物業管理企業，簽好物業管理委托合同，建立“質價相符”的物業管理長效機制，并由業主委員會向老小區綜合整治領導小組申請小區整治。

市建設局

1.具體負責市整治轉軌領導小組辦公室的日常工作；

2.負責制定小區的基礎設施、房屋本體和小區封閉等整治方案；

3.負責對清理、清退、調整和補建的公建配套設施的產權登記工作進行指導、監督；

4.負責組織小區綜合整治的竣工驗收，以及轉入物業管理的指導、監督工作；

5.負責小區內雨、污水管道分流，污水管道的疏通與整修及施工開挖路面的恢復；

6.負責小區內主干道路及設施的整修；

7.負責小區內路燈設施的補建與維修；

8.在整治工作開始前，指導籌建小區業主委員會，按社會化、專業化、市場化的要求，落實小區長效管理措施；

9.負責指導小區綠化調整方案、綠化工程的具體實施；

10.對樹木修剪、移栽等工程實行總體集中審批，提供便利的服務措施；

11.對小區建立“質價相符”的物業管理長效機制提供業務指導。

市規劃局

1.負責制定小區停車場改造、物業管理用房等公建配套設施補建和綜合管線整治方案，并提供相關配套資料；

2.確認老小區的基礎設施、房屋本體和小區封閉等整治方案；

3.參與老住宅小區聯合執法工作。

市城管局（行政執法局）

1.會同市工商局等相關部門對小區內馬路市場、亂設攤點進行清理整頓；

2.負責落實小區內公廁日常管理；

3.組織行政執法隊伍，對小區內隸屬于城管執法局職責范圍的違章行為開展聯合執法工作。

市工商局配合市城管局等相關部門，對小區內的馬路市場、亂設攤點進行清理、整頓。

市公安局協助各相關部門做好老住宅小區整治轉軌工作，保障小區內聯合執法工作的實施，維護整治與執法工作秩序，依法查處破壞小區公建配套設施等影響公共安全的違規行為。指導老小區車輛停放管理。

市物價局根據國家、省、市的有關規定，負責制定整治后的老小區物業管理公共服務費的指導收費標準。

市環保局參與老住宅小區聯合執法工作。

相關管線、設施設備專業管理單位

1.供電部門負責小區內供電線路、設施設備的調整與維護；

2.電信部門負責小區內通信線路、設施設備的調整與維護；

3.郵政部門負責小區內公共郵政信箱和住宅樓單元信報箱的整修與更新；

4.廣電部門負責小區內有線電視線路、設施設備的調整與維護。

六、整治資金籌集

老小區綜合整治資金來源由財政專項撥款、城市建設資金和其他資金組成，具體整治資金籌集方案另行制定。

七、保障措施

（一）加強組織領導，形成整體合力

為加強老住宅小區整治轉軌工作領導，市政府成立老小區綜合整治工作領導小組，市政府分管領導擔任組長，成員由市創建辦、市建設、城管（行政執法）、規劃、財政、公安、物價、廣電、工商、郵政、電信、供電等部門負責人組成。各部門要強化工作領導，明確工作責任，細化目標任務，形成整體合力，切實推進老住宅小區整治轉軌工作。

（二）嚴格目標考核，確保整治效果

為確保工作目標任務的落實,由市老小區綜合整治工作領導小組對全市老住宅小區整治轉軌工作進行督促考核，對完成任務出色的單位和個人給予獎勵；對工作推進不力，未能按計劃完成任務的，予以通報批評。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍

大力宣傳老住宅小區整治轉軌工作對促進城市建設可持續發展及構建和諧社會的重要意義，做好群眾的宣傳發動和思想教育工作，著力形成全社會關心、支持老住宅小區整治轉軌工作的良好輿論氛圍，確保這一為民辦實事工程按時、優質、高效地完成，促進我市城市建設的可持續發展。