戶外廣告標(biāo)志標(biāo)牌管治計劃范文

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第一條根據(jù)《省戶外廣告管理辦法》省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定本規(guī)定。

第二條本市市區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌等戶外廣告設(shè)施的單位、個人必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱戶外廣告是指：定著于建（構(gòu)）筑物外部或者道路、綠地、交通設(shè)施上。以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幔以及張貼等形式的廣告；利用車、船等交通工具外部設(shè)置、繪制張貼的廣告；利用飛艇、氣球等升空器懸掛、繪制的廣告；利用其他戶外媒體設(shè)置的廣告。

本規(guī)定所稱標(biāo)志標(biāo)牌是指：定著于建（構(gòu)）筑物上的各類招牌、樓房幢號牌、門號牌、樓牌和路名牌、交通指示牌、標(biāo)語牌、宣傳牌、告示停車牌（包括機(jī)動車、非機(jī)動車、廠車、公交車站牌等）畫廊、報廊、櫥窗、招貼欄、宣傳欄等各種具有標(biāo)志、標(biāo)識、宣傳、警示功能的牌子。

第四條市城市管理（行政執(zhí)法）局（以下簡稱城管局和執(zhí)法局）負(fù)責(zé)市區(qū)戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置的扎口審批和監(jiān)督管理。

第五條城管局會同規(guī)劃、工商、建設(shè)、公安、交通等部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制市區(qū)戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置規(guī)劃并向社會公布。本市市區(qū)設(shè)置戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌。

第六條凡需設(shè)置戶外廣告和標(biāo)志標(biāo)牌的單位和個人。應(yīng)向城管局提出申請，并辦理設(shè)置審批手續(xù)，涉及城市規(guī)劃或者影響市政設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、交通安全、公共安全的城管局應(yīng)會同相關(guān)職能部門審核會簽，再由城管局批準(zhǔn)同意，方可設(shè)置。

申請設(shè)置審批時應(yīng)向城管局提交以下證明文件：

1戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置申請表

2產(chǎn)權(quán)單位同意設(shè)置的證明材料；

3戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案、符合安全技術(shù)規(guī)范要求的平面效果圖、施工圖；

4設(shè)置大型落地戶外廣告設(shè)施和在建筑物外、

5法律、法規(guī)規(guī)定的其它文件、材料。

第七條市區(qū)戶外廣告和標(biāo)志標(biāo)牌均為臨時設(shè)施。符合市容管理規(guī)定，規(guī)定期限內(nèi)無償拆除。

第八條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵循“白天美化。不得影響建筑物的通風(fēng)、采光、安全、造型和功能，不得妨礙交通和影響消防通道，不得影響建筑物立面和建筑物輪廓線，不得影響建筑物傳統(tǒng)風(fēng)貌。

第九條市政等社會公共場地設(shè)施用作戶外媒體的應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、拍賣或其他公開競爭方式取得和出讓使用權(quán)。

第十條戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、規(guī)格、地點(diǎn)和時限設(shè)置。設(shè)置應(yīng)牢固、安全。符合美化市容的要求。具體管理規(guī)定如下：

一、條幅、布幔的管理

1總量控制。市區(qū)過街橫幅廣告總量不得超過規(guī)定數(shù)量；路燈豎幅廣告在市區(qū)繁華主干道和新建、改建道路上嚴(yán)禁設(shè)置；樓體橫幅廣告嚴(yán)格控制。禁止懸掛過街條幅廣告（全市性重大政治、經(jīng)濟(jì)活動懸掛過街條幅廣告需經(jīng)城管局批準(zhǔn)）市區(qū)除規(guī)定路段之外。

2布料要求。條幅、布幔應(yīng)選擇防雨綢、滌卡、燈箱布以及其它高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的布料。

3設(shè)置要求。不得出現(xiàn)飄蕩、折疊、卷曲、歪斜、破損等影響市容的現(xiàn)象。

4設(shè)置時間。條幅最長不超過10天。期必須自行拆除。

二、燈箱廣告的管理

1設(shè)置形式。定著于同一道路上的燈箱廣告必須做到造型一致、高度一致、朝向一致。底端離地面不得低于2.4米。路燈桿上設(shè)置燈箱廣告應(yīng)嚴(yán)格控制，新設(shè)路燈桿嚴(yán)禁設(shè)置燈箱廣告。

2制作材料。應(yīng)選用微電腦多畫面滾動畫面。禁止使用噴繪布等材料。

3安全要求。大型燈箱廣告設(shè)施（100平方米及以上）和樓頂燈箱廣告設(shè)施必須由有鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計結(jié)構(gòu)圖。

4設(shè)置要求。沿道路人行道兩側(cè)設(shè)置立桿式燈箱應(yīng)符合以下規(guī)定：

(1)道路紅線在40米以上的廣告間距為80-100米。

(2)道路紅線在20-40米的廣告間距為50-80米。

(3)商業(yè)中心區(qū)廣告間距為30-50米。

期必須重新申請。經(jīng)城管局批準(zhǔn)設(shè)置的燈箱廣告，5設(shè)置期限。各類燈箱廣告批準(zhǔn)設(shè)置期為1年。從批準(zhǔn)之日起，超過2個月未上廣告或未按規(guī)定亮燈的應(yīng)無條件拆除。

三、高炮式廣告的管理

1高炮式廣告牌宜設(shè)置在城市出入口以及高速公路兩側(cè)。

2高炮式廣告牌應(yīng)限于空曠地設(shè)置。離建筑物不得小于倒伏距離，立桿外緣后退道路紅線不得小于5米，跨城市主要道路中心線交叉點(diǎn)（平交）間距不少于100米。

3廣告單幅畫面規(guī)格為高5-6米。總高度一般不宜超過18米。高速公路兩側(cè)高炮式廣告高度根據(jù)路面高度另行確定。

4廣告單幅畫面規(guī)格高小于5米。總高度不宜超過12米。

四、建筑物墻面廣告（含建筑物附著式廣告、屋頂廣告）管理：

1二層建筑不得設(shè)置屋頂廣告；

2高層建筑的頂部原則上不得設(shè)置底板式廣告牌。設(shè)置本單位名稱的字牌廣告一般采用鏤空霓虹燈形式。裙房屋頂不得設(shè)置破壞建筑空間格局的廣告；

3屋頂廣告不得突出建筑物外墻面。支架必須進(jìn)行隱蔽處理，形式必須與建筑形式相適應(yīng)。

4新建樓宇五年內(nèi)禁止設(shè)置大型廣告牌（大型商貿(mào)中心自身形象宣傳除外）

五、店面廣告招牌的管理

1整潔、美觀、用字規(guī)范。陳舊、破損、褪色的應(yīng)及時修復(fù)、清洗、更新。

2沿街建筑物立面的招牌廣告應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一按設(shè)置要求制作安裝外框支架。

3同一建筑物相鄰招牌的上下沿口及外立面應(yīng)保持平齊。做到上下一線、前后一面、左右一體、色彩協(xié)調(diào)”并同步亮化。

4按街號統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的廣告招牌必須嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

六、交通和路牌等設(shè)施廣告的管理

1禁止運(yùn)用交通護(hù)欄、路牌、市政禁令牌等設(shè)施設(shè)置商業(yè)廣告。

2主干道兩側(cè)臨街單位禁止在道路上設(shè)置廣告指示牌。支路、弄內(nèi)單位需設(shè)置指路牌的由城管局統(tǒng)一安排。

七、車身廣告的管理

1廣告色彩應(yīng)與車體顏色協(xié)調(diào)。不得影響市容觀瞻。

2公共汽車及其他交通車輛的車身廣告要美觀大方。出租車身不得設(shè)置廣告。

3銹蝕、殘缺應(yīng)及時維護(hù)、更新。濺上泥水塵土應(yīng)及時清洗擦凈。

八、櫥窗廣告的管理

1櫥窗廣告以宣傳實(shí)物商品為主。不得在櫥窗玻璃上任意張貼廣告。

2設(shè)置櫥窗廣告應(yīng)同時配套燈光裝飾。執(zhí)行燈光亮化管理規(guī)定。

九、氣球、氣模媒體廣告的管理

1設(shè)置氣球懸掛條幅廣告應(yīng)遠(yuǎn)離高大建筑物、構(gòu)筑物以及各類電力線、燃?xì)庹镜瘸鞘泄苍O(shè)施。

2充氣模型廣告不得使用易燃?xì)怏w。

3氣球廣告設(shè)置時間一般不超過3日。充氣模型廣告設(shè)置時間一般不超過5日。

第十條有下列情形之一的不得設(shè)置戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌：

1利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的

(1)交通信號設(shè)施；

(2)交通指路牌；

(3)交通標(biāo)志牌；

(4)交通執(zhí)勤崗設(shè)施；

(5)道路隔離欄；

(6)人行天橋護(hù)欄；

(7)高架道路護(hù)欄；

(8)道路、橋梁防撞墻；

(9)其他交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。

2影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施的

(1)道路紅線寬度小于20米（商業(yè)中心區(qū)除外）或人行道寬度小于3米道路上的立桿式或落地式燈箱；

(2)同方向距離交通標(biāo)志20米范圍之內(nèi)；

(3)道路環(huán)形綠島以及道路交叉口距安全島（隔離欄）等節(jié)點(diǎn)20米范圍之內(nèi)；

(4)距名牌、消防栓、郵筒、出租車停靠點(diǎn)招牌等設(shè)施5米范圍之內(nèi)；

(5)影響河道、防洪堤安全防護(hù)的范圍之內(nèi)；

(6)影響地下管線、高壓電力架空線和其他生命線工程安全運(yùn)行的范圍之內(nèi)；

(7)電力、電信桿上；

(8)人行天橋落地扶梯、過街地道、公路收費(fèi)口和高架道路落地匝道等人和車流出入口30米范圍之內(nèi)；

(9)其他影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的情形。

3妨礙生產(chǎn)或人民生活、損害市容市貌或者建筑物形象的

(1)跨越城市道路設(shè)置的

(2)居住建筑窗間墻、窗肚墻設(shè)置霓虹燈燈箱、燈箱、電子顯示屏的

(3)距離住宅、賓館居室窗戶10米范圍之內(nèi)；

(4)居住小區(qū)內(nèi)（除公示牌、指示牌）

(5)大量車輛出入的單位出入口視距三角或兩側(cè)20米范圍之內(nèi)；

(6)建筑物坡屋頂上；

(7)高層建筑的頂部和外墻面、建筑物消防登高面上；

(8)其它妨礙生產(chǎn)或人民生活。損害市容市貌或建筑形象的情形。

4利用行道樹或者損毀綠地的

(1)依附于行道樹或者影響行道樹生長的

(2)道路綠化分隔帶中；

(3)遮擋綠化景觀的

(4)其他利用行道樹或者毀損綠地的情形。

(5)市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌的區(qū)域內(nèi)或載體上進(jìn)行設(shè)置的

第十一條戶外廣告設(shè)置實(shí)行有償收費(fèi)。按照物價部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十二條戶外廣告設(shè)施使用期限一般不超過3年。設(shè)置者應(yīng)代之以公益廣告，不得讓空白牌子暴露在外。戶外廣告設(shè)施使用期滿后應(yīng)當(dāng)及時撤除。需要延長的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)使用期滿之前15日內(nèi)向城管局申請辦理延期手續(xù)。

第十三條戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌的者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施的整潔。遇臺風(fēng)、汛期應(yīng)提前采取安全防范措施，若發(fā)生安全事故，由其承擔(dān)責(zé)任。

第十四條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施。應(yīng)提前拆除的有關(guān)部門可以按職責(zé)提前2個月書面通知者或經(jīng)營者拆除，者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)拆除，拒不拆除的由有關(guān)部門代為拆除，所需費(fèi)用由者或經(jīng)營者承擔(dān)。

第十五條對違反本規(guī)定的單位和個人。由執(zhí)法局依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

應(yīng)由相關(guān)行政主管部門處理的從其規(guī)定。違反本規(guī)定。

第十六條當(dāng)事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十七條各鎮(zhèn)人民政府可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本規(guī)定自公布之日起生效。原《市戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置和容貌管理規(guī)定》。