市民卡應用推廣行動計劃范文
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一、工作目標
市民卡發(fā)行使用和應用推廣的關(guān)鍵之年，要切實加強市民卡項目的后續(xù)建設(shè)和應用推廣工作，按照市民卡三大領(lǐng)域、十二個重點行業(yè)的應用規(guī)劃，全面推廣市民卡的使用功能和應用領(lǐng)域，實現(xiàn)“一個加快，兩大結(jié)合，三項推動”。一是加快市民卡的發(fā)放進程，在現(xiàn)有60萬張市民卡發(fā)放的基礎(chǔ)上，進一步解決本市外來參保人員的換卡和發(fā)卡問題，年內(nèi)基本完成市民卡全覆蓋的發(fā)卡任務。二是結(jié)合市民卡政府服務和金融支付兩大主體功能，充分利用市民卡推廣政府相關(guān)業(yè)務對社會公民的個人金融結(jié)算功能，實現(xiàn)市民卡資金賬戶在政府部門的統(tǒng)一使用。三是推動市民卡在政府服務、公用事業(yè)以及金融支付三項領(lǐng)域內(nèi)全面應用，不斷加載使用功能，充分發(fā)揮市民卡“多卡合一，一卡多用”的便民服務功能。
二、主要任務
（一）加快發(fā)卡進度。進一步做好市民卡的制作和發(fā)放工作，按照優(yōu)先保障我市農(nóng)村居民就醫(yī)看病的刷卡要求，4月份前完成全市首批60萬張市民卡的發(fā)放任務。同時，進一步明確第二批市民卡發(fā)卡信息采集流程，建立并完善市勞動和社會保障局、市民卡服務中心的信息聯(lián)動和發(fā)卡協(xié)同機制，及時啟動外來參保人員的發(fā)卡信息比對和照片采集工作，年內(nèi)完成批量發(fā)卡任務，保障市民卡應用推廣工作的正常開展。
（二）拓展使用功能。一是大力推進市民卡政府服務功能的拓展和建設(shè)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府各業(yè)務部門的相關(guān)卡應用需求，綜合加載市民卡政府服務功能。根據(jù)市民卡應用規(guī)劃，加快完成全市250個行政村衛(wèi)生所以及全市所有定點醫(yī)療機構(gòu)刷卡設(shè)備的改造安裝，4月份起全面啟用市民卡社會保障功能，逐步替代現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)?？?，并進一步探索市民卡在個人電子病歷及就診記錄等方面的應用。二是加快市民卡政府相關(guān)業(yè)務金融結(jié)算功能的應用和推廣。在公務消費、公務員及教師等事業(yè)編制人員工資以及養(yǎng)老金、救助金、撫恤金、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵金、土地補償款等方面實現(xiàn)市民卡的規(guī)劃功能。三是繼續(xù)推進市民卡在公用事業(yè)領(lǐng)域的功能建設(shè)。年內(nèi)在市區(qū)公交刷卡應用的基礎(chǔ)上，推廣市區(qū)出租車“三機合一”刷卡結(jié)算改造，完善小額支付的用卡環(huán)境。同時加快公共信息亭市民卡服務功能建設(shè)，推廣市民卡圈存、繳費、信息查詢等服務功能，積極推廣市民卡在單位內(nèi)部管理、食堂就餐、智能小區(qū)門禁等方面的試點應用，進一步延伸和拓展市民卡的服務領(lǐng)域和使用功能，發(fā)揮市民卡功能優(yōu)勢，方便百姓使用。
（三）強化管理服務。進一步完善市民卡管理和服務體系，按照市民卡項目“一體化服務”的管理和服務原則，提升市民卡服務中心窗口服務、電話咨詢等綜合服務水平，滿足市民卡一站式服務的需要。同時積極依托項目合作方的管理和服務資源，利用農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點延伸服務平臺，方便百姓就近辦理相關(guān)市民卡事務。要進一步加強市民卡服務中心信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，實現(xiàn)市民卡各業(yè)務部門掛失、申領(lǐng)、補卡信息的實時聯(lián)動，減少管理環(huán)節(jié)，方便百姓辦事，切實做好市民卡的制作、發(fā)放、掛失等日常管理工作，為市民卡的推廣和使用提供良好的服務保障。
三、實施步驟
（一）批量發(fā)卡
4月份完成首批60萬張市民卡的發(fā)放，啟動第二批市民卡發(fā)卡信息的采集和比對工作，年內(nèi)共完成81萬張卡的發(fā)放任務。
（二）服務體系建設(shè)
完善市民卡服務中心業(yè)務流程，4月份起提供個人辦卡服務，完成農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點市民卡業(yè)務部署，開展申領(lǐng)、掛失、補卡、換卡等市民卡業(yè)務服務。
（三）應用推廣
按照市民卡功能推廣計劃安排，逐項加載市民卡各項應用功能，全面整合政府各部門以及社會各行業(yè)管理和服務方面的卡應用，不斷拓展市民卡的使用功能和應用領(lǐng)域。
四、相關(guān)措施
（一）加強協(xié)調(diào)管理，保障市民卡功能業(yè)務的規(guī)范運作。市民卡工程是推進我市信息化基礎(chǔ)設(shè)施和便民服務體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的一項系統(tǒng)工程，必須在市民卡工程協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導下開展工作。市發(fā)改委（信息辦）要充分發(fā)揮信息化主管部門的職能作用，切實加強對市民卡應用推廣工作的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和指導，按照《市市民卡項目建設(shè)與管理實施意見》的要求，進一步加強機關(guān)各部門卡功能的整合和加載，積極拓展市民卡的使用功能。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要進一步重視市民卡的應用推廣工作，凡涉及卡功能應用的部門，應按照全市項目推進的總體要求，主動加強與市信息辦的溝通聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)市民卡應用推進的有關(guān)問題，確保市民卡應用推廣工作的統(tǒng)一、有序開展。
（二）明確部門職責，保障市民卡規(guī)劃功能的積極推進。參與市民卡應用推廣工作的各部門要按照相應的目標和任務要求，抓緊落實市民卡功能加載方案，明確責任，落實到人，集中力量加快功能的加載和實施工作，促進市民卡相應功能盡早發(fā)揮作用。同時，政府各部門應逐步將個人財務、內(nèi)部管理等納入市民卡的功能范疇，為市民卡的推廣和使用提供良好的使用環(huán)境。涉及小額支付功能的其他有關(guān)行業(yè)單位，應服從全市市民卡的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)管理要求，積極做好相關(guān)應用系統(tǒng)的建設(shè)和運營維護工作。
（三）做好用卡宣傳，保障市民卡各項功能的有效使用。要進一步加強市民卡發(fā)行和使用的宣傳推廣工作，通過電視、報紙、廣播、戶外廣告等多種宣傳載體，分類別開展相應的宣傳工作。一是針對市民開展用卡宣傳，使廣大市民進一步了解市民卡的使用功能和使用方法，積極引導市民卡的消費和使用。二是針對單位開展功能宣傳，積極引導政府部門和行業(yè)單位利用市民卡這一公共信息載體，不斷加載各部門、各行業(yè)的便民服務功能，進一步提升市民卡功能優(yōu)勢，積極打造市民卡國內(nèi)信息化創(chuàng)新工程品牌。