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在教育發展規劃期間,有計劃發展民辦教育,逐步建立和完善以政府辦學為主,社會各界共同參與、公辦學校和民辦學校共同發展的辦學格局,拓寬教育經費渠道,促進教育內部的體制與機制改革,提升教育的活力。
二、合理調整基礎教育學校規劃
對現有公辦民助學校要一次全面清理整頓,按要求做到獨立法人、獨立的校園校舍,獨立實行經費核算和人事管理,獨立進行教育教學。各地公辦民助學校,要在當地政府領導下,做好調整計劃。符合“四獨立”原則的,進行股份制改造學校,可引進民辦學校運行機制和競爭機制,可引進民辦學校運行機制和競爭機制。不符合“四獨立”原則的,將停止招生。民辦學校的建設要與本地教育布局調整統籌規劃,各地應從促進基礎教育優質化出發,完善義務教育經費保障機制。正確處理好公、民辦學校之間的關系,保證義務教育的均衡發展。各地調整規劃請于6月底報市教育局。
三、依法規范民辦學校辦學行為
民辦學校按《中華人民共和國民辦教育促進法》進行規范操作。各部門、各鎮、經濟開發區、臨滬經濟區要鼓勵與支持多元化的辦學體制改革,對經費、土地使用、教師人事管理、招生等給予政策性支持,使民辦教育走上健康、可持續發展的道路。
四、不斷完善教師人事管理機制
在學校辦學體制改革中,要注重保障教職工的合法權益。原有教職工的身份不變,新聘用人員實行人事,其檔案關系由聘用學校委托教育部門或人事部門代管或。應聘期間,工資、福利等待遇由聘用學校承擔。有關管理辦法市教育局、人事局將出臺實施細則。
五、切實加強辦學體制改革領導
為確保基礎教育辦學體制改革順利進行,各學校要切實加強領導,專門成立領導小組,根據本文件精神,認真制定清理整頓的方案,嚴格按照要求,不折不扣完成清理整頓的各項工作,保證辦學體制改革的順利進行。認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,積極推進教育現代化,提高教育整體水平。
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