全市城鄉環境治理計劃范文

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一、目標要求

以做優做美全市城鄉環境和創造最適宜人居的城市為目標，按照“建管并舉、堵疏結合、長效管理”的工作思路，加強組織領導，明確責任分工，密切配合，齊抓共管，依據整治要求，全面開展市政道路設施、景觀綠化、河道治理、市容秩序、戶外廣告、環境衛生、交通設施、建筑立面等方面的環境綜合整治。力爭到今年10月12日前，基本完成各項整治任務，做到道路交通暢通、車輛停放有序、綠化景觀完善、市容整潔優美、廣告設置規范、長效管理落實，全市城鄉環境面貌明顯改善。

二、組織領導

市委、市政府決定成立全市城鄉環境整治工作領導小組，統一組織指揮整治工作，全面掌握了解整治工作的進展情況，及時研究解決整治工作中的重點、難點問題，組織對整治工作進行檢查、考核、驗收。領導小組下設三個工作組：松陵城區組、經濟開發區組、農村組。各鎮要相應建立整治領導小組，統一組織指揮各自承擔的整治工作。各整治責任主體要建立健全工作網絡，制定整治規劃方案，各司其職，細化量化整治任務，制訂具體實施計劃。同時，各鎮（區）和各部門、各單位要密切配合，協同作戰，整合優勢，發揮合力，確保高標準、高質量地按時完成整治任務。

三、整治內容

(一)完善景觀綠化和道路設施

根據《關于加快推進全市綠色通道建設工作的意見》（辦發[]38號）和創建國家園林城市的要求，對整治范圍進行綠化建設和完善，使綠化在數量上和質量上均能達到整治要求。綠化要講求生態，合理選擇樹種和綠化品種。綠化設計和建設遵循自然、生態、節儉的原則，科學選擇植物品種，盡可能增加綠量。城鎮主要出入口以景觀綠化為主，盡量減少或基本不搞硬化處理。對主要通道沿線兩側暫無法建綠化的敞開地塊，建景觀圍墻或廣告牌遮擋；對整治道路兩側零散地塊及道路(人行道)與圍墻之間遺留空地進行綠化或硬化，處理好道路沿線接口。

(二)整治環境衛生

對整治范圍內積存的建筑垃圾、生活垃圾、白色垃圾組織清除。尤其是公路沿線兩側200米以內要無亂搭亂建、無廢品回收站、無貨料堆積場、無工業廢棄物堆積點等有礙觀瞻的場所，無成堆或散在垃圾；在城市出入口、城鎮建成區道路合理配置一定數量的垃圾桶、果殼箱等環衛基礎設施，對陳舊、破損的進行修復或重建。

(三)規范市容秩序

拆除城鎮（區）主要出入口及通道沿線違法建筑，規范道路兩側商家的經營行為，嚴禁擅自破墻開店。根據整治規劃方案，對陳舊、破損的居民樓、辦公樓、商業樓及附屬圍墻等進行綜合整治。清理查處亂堆亂放、亂倒垃圾、亂涂亂貼等違章行為，不間斷地開展統一取締無證攤點、查處占道經營、清理亂涂亂貼的專項整治，加大巡查頻次和執法力度，使流動無證攤點、店外占道經營、亂涂亂貼現象得到有效遏制，市容整潔、美觀、有序。

(四)規范戶外廣告(店招店牌)

按照統一規劃、精心組織、整治出新、整齊規范的總體目標，對整治范圍內戶外廣告(店招店牌)進行集中清理和整治改造。一方面，對擅自設置、陳舊破損和不規范的戶外廣告和店招、店牌、燈箱等進行拆除清理并重新規范設置；另一方面，對城鎮主要出入口和通道兩側大型戶外廣告進行清理整頓，按照《市市區戶外廣告管理辦法》的要求，統一規劃設置并進行拍賣，以美化市容市貌，充分利用城市空間資源，使戶外廣告(店招店牌)的設置規范、整齊。

(五)整頓交通秩序

對整治范圍內的交通設施進行清理完善，對陳舊、損壞的交通隔離欄進行更新或油漆見新，定期漆劃道路標線，規范設置各類交通指示牌。對“黑摩的”、“黑車”無證營運現象比較嚴重的地區，進行專項整治。

(六)整治水環境

加強各城鎮（區）建成區內河道整治，組織開展清淤換水工作，做到“岸無垃圾水面清，何時不潔何時清”。組織開展農村河道“雙清”工作，鞏固“雙清”成果。

(七)落實長效管理

為切實鞏固整治成果，各鎮（區）和市各有關部門要按照市政府《關于完善城市長效管理的意見》（政發[]24號）要求，強化責任管理，建立健全環境長效管理機制，落實綜合整治后的市容環境長效管理措施。

四、職責分工

按照整治任務的要求，各鎮（區）和市各有關部門按照整治任務要求和各自工作職責，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力，共同推進綜合整治。

(一)宣傳部負責環境整治的輿論宣傳工作。

(二)市建設局負責整治范圍內規劃設計的指導、規劃管理分工范圍內的違法建筑的認定工作和其他違法建筑認定工作的指導；負責松陵城區各類建設工地施工現場環境衛生、圍欄作業、車輛帶泥出場等監督和管理工作；負責全市其他地區施工現場管理的指導督促工作。

(三)市城市管理局負責松陵市區市容秩序、戶外廣告(店招店牌)、環境衛生、水環境整治、立面整治和市區綠化整治工作，落實長效管理措施，并對城鎮主要出入口景點設計指導。

(四)市交通局負責職責范圍內的交通設施建設的養護工作。負責完善平望立交橋綠地建設工作；國省道及市鎮公路的養護和修補工作；整治規范運輸市場秩序，會同公安部門查處“黑摩的”、“黑車”等違章行為。

(五)市公安局負責整治范圍內的交通秩序整治。完善和規范設置各類交通指示牌，維修、更新和油漆見新交通隔離欄，漆劃道路標線，協同查處“黑摩的”、“黑車”違章營運等行為。

(六)市衛生局負責食品經營單位的衛生督查，取締無證食品經營戶，依法規范衛生許可證的發放。

(七)工商局負責規范各單位的經營行為，取締無照經營戶，依法規范營業執照的發放。會同有關部門清理有礙觀瞻的廢品收購點。

(八)旅游局負責全市旅游形象宣傳標牌、標識的建設工作。

（九）愛衛辦按照創建國家衛生城市（鎮）的要求，負責整治范圍內的愛國衛生工作的指導和督促。

（十）農林局負責全市綠色通道建設和農村綠化建設的指導和督促工作。

（十一）水利局負責農村河道“雙清”工作的指導和督促工作。

（十二）環保局負責整治范圍內的煙塵、噪聲和污水排放的檢查指導工作。

(十三)各鎮政府、經濟開發區根據整治規劃方案和職能全面組織實施轄區內環境整治工作。

五、整治步驟

(一)前期準備階段

各鎮（區）和市各有關部門、單位根據市確定的整治要求，按照各自整治任務，成立專門工作班子，健全工作網絡，深入動員，宣傳發動，全面調查摸底，細化整治方案，分解整治任務，測算整治經費，組織建設工程的招投標工作。

(二)組織實施階段

在市城鄉環境整治工作領導小組的統一指揮下，各鎮（區）、各部門、各單位積極推進整治范圍內的道路設施、景觀綠化、河道治理、市容秩序、戶外廣告、環境衛生、交通設施、建筑立面等各項整治工作的全面開展，按整治進度要求全面完成各項整治任務，確保良好的整治效果。

(三)檢查驗收階段

市委、市政府將組織有關部門組成檢查驗收小組，對照整治要求，開展檢查驗收，對成績顯著、效果明顯的鎮（區）、部門給予表彰和獎勵；對在整治中存在明顯問題、工作不力的給予通報批評，并追究責任。

開展城鄉環境整治是深化“潔凈家園、美化城市”活動，全面提升我市城市形象和品位的重要舉措。各鎮（區）、各部門、各單位要高度統一思想認識，把搞好整治作為當前的重要工作來抓，精心組織，全力以赴，確保成效。要注重集中整治與長效管理相結合。在整治措施到位后，要充實管理和行政執法力量，從體制上、人員上、經費上保證長效管理措施的落實，切實鞏固整治成果。