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一、指導思想
年民兵組織整頓工作,以上級關于加強新形勢下基干民兵組織建設的有關文件精神和區民兵組織整頓工作意見精神為指導,以任務為牽引,以質量為核心,以促進組織落實為根本,進一步調整民兵組織布局,改進編組方法,落實組織編制,整合作戰力量,提高建設質量,使全街道民兵組織達到組織建制規范、編組方法科學、隊伍布局合理、兵員素質優良,做到平時能“應急”戰時能“應戰”。
二、任務區分
按照上級的要求,今年我街道的基干民兵任務總數為176名。根據所擔負的任務將基干民兵組織整合為四支隊伍,即:作戰隊伍、勤務保障隊伍、應急隊伍和其他隊伍。(各單位任務詳見附件)
三、編組方法
本著有利于組織領導、有利于提高質量、有利于執行任務的原則搞好民兵編組。按照“編為用、建為戰”的要求,實行建用一致的原則。堅持規范統一、突出重點、分類建設的標準,切實使民兵組織整頓工作落到實處。
(一)基干民兵
基干民兵由18—28周歲的退伍軍人,訓練合格人員和地方專業對口人員以及選定的民兵訓練對象編成。退伍軍人、訓練合格人員除少數現實表現不好和因政治、身體問題不合格的以外,其余的都要編入基干民兵組織。新選定的參訓對象不超過22歲,以延長儲備期。在編組中可適當放寬專業技術兵的年齡要求。
(二)普通民兵
普通民兵由18—35周歲的男性公民編成(除已編入基干民兵組織,本人現實表現不好和因政治、身體問題不合格的以外),本著有多少編多少的原則,以行政村、居委會為單位編組,選配好干部。
(三)應急分隊
要重點抓好民兵應急分隊的組織建設,確保編實、編強,使之成為維穩反恐的拳頭力量。區屬應急分隊10人和街道應急分隊30人由街道聯防隊組成。各村也要結合實際情況,組建一支3—5人的應急分隊,以應付本單位的突發事件和維護社會治安。
(四)民兵干部
要加強民兵干部的調配。民兵連、營長年齡一般不超過40歲,特殊專業人才編為民兵干部的年齡可適當放寬,村民兵營長應參加村黨支部委員會或村民委員會,民兵營教導員由同級黨組織書記兼任。民兵連以上干部由本單位黨支部(總支)提名,經街道人武部考察由街道黨工委任免,報區人武部備案。
四、方法步驟
今年的民兵組織整頓工作從2月5日開始至4月10日前結束。按照準備、調整、總結三個階段組織實施。
組織準備階段。主要是搞好調查摸底,制定整組計劃,召開全鎮民兵整組工作會議傳達上級精神,部署整組任務,做好整組前的有關準備工作。
組織實施階段。確定對象,搞好政治審查,填寫《基干民兵政治審查表》,對出入隊人員登記造冊,完善各類表格、名冊,制定活動計劃,組織政治教育,開展有關活動,組織基干民兵集結點驗,健全各項制度。
總結驗收階段。迎接區人武部整組工作檢查,并按不低于15%的比例抽查各單位基干民兵。搞好資料的整理歸案,上報組織實力統計表和總結。
五、要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。民兵組織整頓是民兵工作的一項基礎性工作。各級領導要高度重視,確實當作年度重點工作抓緊抓好,要以上級有關民兵組織建設的一系列指示精神和要求為依據,統一思想,提高認識,要結合本單位的實際,創造性地開展工作,確保整組工作取得實效。
(二)突出工作重點,狠抓工作落實。整組中,要突出高炮防空分隊、民兵應急分隊等重點分隊,在人員上,要突出抓好退伍軍人和地方與軍事專業對口技術人員。各單位要嚴格按下發的編制落實編組,在細上下功夫。要加強對民兵的政治審查,對所屬民兵思想政治狀況進行一次調查摸底,逐個考查,真正掌握其現實表現和政治態度,確保兵員政治合格。對編入基干民兵組織的民兵要統一填寫《基干民兵政治審查表》和《基干民兵登記表》,并作為落實整組工作的一個重要內容認真做好。
(三)規范工作程序,確保整組質量。要嚴格按照整組工作程序,認真抓好宣傳教育、出入轉隊、編組配干、總結表彰、健全制度、點驗等環節,依據標準和要求,逐項抓好落實,確保整組工作不走過場。要結合整組搞好民兵政治教育,提高民兵的思想政治素質。今年的點驗工作主要以應急分隊,高炮防空分隊為主。要加強基干民兵的檔案建設,認真做好整組的各種臺帳、報表。在3月25日前上報基干民兵花名冊,基干民兵登記表、政審表在3月31日前上報。普通民兵花名冊在4月5日前上報。