陽光計生示范鎮創建計劃范文

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一、示范單位標準和申報范圍

（一）示范單位標準

1．組織領導好。主要領導親自抓，納入總體工作之中，有組織領導機構，有專門負責人員，有創建計劃，有示范點，有資金制度保障，精心組織實施，強化監督檢查。

2．三項公開好。政務公開、辦事公開、村務公開實現全覆蓋；公開內容真實、全面、合法；動態內容及時公開，公開形式便民知情。凡是涉及到育齡群眾切身利益，群眾普遍關注、需要知道的計劃生育政策、法規、辦事程序與要求，人口和計劃生育群眾工作紀律和區鄉兩級人口計生部門監督舉報電話、計生服務熱線電話，育齡群眾應享受的計劃生育權利、應承擔的義務及法律責任，違法生育人員及社會撫養費征收情況和黨員干部違法生育處理情況等都應公開。

3．評議整改好。認真組織開展民主評議行風工作，積極參與政府組織的政風行風評議，虛心聽取意見建議，堅持評糾建并舉，扎實制定和落實整改措施，正確運用評議結果，群眾滿意度高。

4．維權服務好。行風監督員的橋梁紐帶作用得到充分發揮；群眾咨詢得到滿意答復，合理化建議得到采納，有獎舉報制度得到有效落實；辦事（服務）態度和質量優良；法定獎勵優惠政策落實率達到100%。

5．紀律執行好。人口和計劃生育群眾工作紀律、檢查考評工作紀律執行到位；無粗暴執法、亂收費亂罰款、弄虛作假和以權謀私等違紀違法案件。

6．監督評估好。監督檢查機制健全，民主監督的作用好，認真組織開展評估，及時總結經驗，分析存在問題，及時上報行風建設工作情況。

（二）申報范圍

在陽光計生行動工作中大膽創新、勇于實踐，“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”等方面取得突出成績，在鎮政府組織的民主評議政風行風活動中取得滿意或優秀等次的村委會和單位。在當年或上一年度區人口計生目標管理責任制考核中位次居后的不得申報。

二、示范單位的申報和管理

申報工作按照鎮上報、區推薦，市人口計生委組織人員實地考察、走訪群眾、審核資料等方式進行核查驗收。全鎮力爭通過3年時間，使我鎮達到陽光計生行動示范鎮的標準，所有村委會及鎮直各單位達到陽光計生行動示范村、單位的標準。

（一）申報。陽光計生行動示范單位申報工作，每年11月由鎮填寫申報表上報，區人口計生委將根據各地創建工作情況向市計生委推薦。申報單位應對申報材料的客觀性、真實性負責。

（二）審核。區人口計生委負責對鎮申報材料進行初審，提出審核意見，于11月底前報市人口計生委。市人口計生委結合日常工作和實地核查情況進行驗收，提出市陽光計生示范單位候選名單，報經委主任辦公會審定批準。

（三）命名。市人口計生委命名“全市陽光計生示范鄉鎮”并頒發獎牌。

三、工作要求

（一）加強組織領導

開展陽光計生行動示范單位創建活動，是貫徹落實科學發展觀，加強行風建設，提高依法管理和優質服務水平的重要舉措。鎮政府成立陽光計生行動示范單位創建工作小組，由鎮長為組長，副鎮長為副組長。領導小組下設辦公室，為辦公室主任，具體對創建活動的日常工作進行指導和督辦。鎮計生辦和各村委會、鎮直和單位要積極爭取黨委、政府的重視和支持，建立和落實工作責任制，采取有效措施，建立長效機制，確保創建活動扎實有效。

（二）認真組織實施

鎮政府將聯系本地實際，制定相關標準，采用以點帶面的方式，抓緊部署，精心組織，制定具體實施方案，請各村委會、鎮直各單位對照示范單位標準，認真加以落實，確保陽光計生行動快步走、有創新、效果好，通過典型示范、及時總結推廣，全面推進陽光計生行動。

（三）建立獎懲機制

被評為市級陽光計生鎮的，由市人口計生委通過以獎代補的方式，給予一次性獎勵。對工作嚴重滑坡，發生嚴重違法行政案件，嚴重違反人口計生群眾工作紀律造成重大影響的，將取消示范單位稱號，通報全市。