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為進一步提高漁業依法行政水平,提高漁業執法工作者的法律素質,促進我縣漁業經濟的全面發展,現結合我局工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從漁業行政執法工作出發,全面落實科學發展觀,牢固樹立科學監管理念,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和學習、研究本職崗位所必備的漁業法律法規知識為重點,努力提高全局干部職工的依法行政水平,忠實履行法律賦予的職責。
二、培訓目標
在全局進行一次貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和漁業法律法規為主要內容的崗位應知應會專業知識與基本技能的全員培訓,努力使廣大漁業行政執法人員增強依法行政意識、樹立良好形象、全面提高漁政人員履行崗位職責的法律素質和業務能力,進一步增強漁業行政執法人員規范執法、公正執法、文明執法、廉潔執法的意識。
三、培訓內容
我局將以《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《安全生產法》及《全面推進依法行政實施綱要》等為基本學習內容,并結合漁業管理工作,認真組織學習《漁業法》、《中華人民共和國漁船檢驗條例》、《省漁業管理條例》、《省漁港漁業船舶管理條例》、《省食用農產品安全管理辦法》、《省水產種苗管理辦法》等專業法律法規,使執法工作人員能夠全面掌握和熟練應用漁業法律法規的內容和實質,正確行使管理職權,提高工作質量和水平,自覺規范行政執法行為,切實保證依法行政,維護行政相對人的合法權益。
四、培訓方法
1、單位集中組織學習。在全局內開展學習培訓活動,制定學習培訓計劃。全年組織全局漁業行政執法人員法制培訓學期,各科、室、站、隊每月一次集中組織學習法律法規,并做好學習記錄。
2、上級主管部門培訓。積極派員參加省市漁業主管部門組織的漁業法律法規和業務知識的學習培訓。做到每期必須參加、考試必須合格、學習培訓后必有收獲、在工作中必有成效。
3、執法人員個人自學。利用工作之余,漁政人員要自學與本崗位職能相關的法律知識和基本業務知識。自學要有學習記錄,對學習內容進行重點摘要,并結合實際寫出學法體會。
4、社會宣傳教育培訓。一是開展送法到村活動,提高漁民學法、守法和依法維權的意識。深入漁村、漁船,發放宣傳單、法律知識小冊子、辦專題培訓班等形式解答漁民咨詢,開展宣傳教育。二是開展現場(登船)安全生產法規知識講解,對法律法規要求的進行當場解答,提高漁民安全生產意識。
五、培訓要求
1、法制宣傳教育培訓要結合漁業管理現狀,采取多種形式加強教育培訓,營造我縣漁業行政執法工作者學法、懂法、講法、用法的良好氛圍。抓好一線執法人員的培訓工作,提高一線漁政人員的執法技能和辦案文書質量是我局2010年法制培訓工作的重點。
2、根據培訓內容組織漁業行政執法人員集中學習,領導帶頭學法,做好學習記錄。建立培訓的檔案登記制度、考核制度和評估制度。
3、開展應知應會基本知識考試,考試成績記入個人年度考核。