某鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)幫扶計(jì)劃范文

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為全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以貫徹落實(shí)黨的精神為契機(jī)，加快全面建成小康社會(huì)步伐，確保鎮(zhèn)脫貧，經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶各部門共同研究，制定鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃如下：

一、總體思路

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為推動(dòng)鎮(zhèn)域科學(xué)發(fā)展、系統(tǒng)治理的根本路徑來對(duì)待，引導(dǎo)各項(xiàng)工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，充分發(fā)揮鎮(zhèn)獨(dú)特的自然地理、人文、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各方面優(yōu)勢(shì)，大力挖掘生態(tài)休閑旅游業(yè)、農(nóng)家樂升級(jí)包裝、傈僳文化風(fēng)情、溫帶水果基地（桃、梨）、早市蔬菜、芒果、西瓜、果桑、土蜂蜜、花椒、核桃、山羊等農(nóng)副土特產(chǎn)，統(tǒng)籌整合各類扶貧政策和扶持資金，集中用于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。

二、幫扶任務(wù)

以黨的精神及扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和一號(hào)民生工程，統(tǒng)攬鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全民參與、凝心聚力，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，一是確保省級(jí)貧困村雙河村順利退出；二是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)99戶301人在冊(cè)貧困戶穩(wěn)定脫貧；三是鞏固提升133戶534人貧困戶已脫貧成效。同時(shí)，結(jié)合鎮(zhèn)百年老鎮(zhèn)的特殊地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定、全力抓好“四好村”創(chuàng)建，力促實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

三、落實(shí)幫扶工作機(jī)制

（一）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：組織、研究、審核、指導(dǎo)貧困村脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，每2個(gè)月組織召開1次幫扶工作推進(jìn)會(huì)，聯(lián)系幫扶2戶貧困戶。

（二）幫扶單位：制定幫扶年度計(jì)劃；確定本單位承辦機(jī)構(gòu)；落實(shí)專人聯(lián)系對(duì)接貧困村脫貧攻堅(jiān)工作。指導(dǎo)貧困村完成脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子每2個(gè)月集中研究1次聯(lián)系貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。主要負(fù)責(zé)人每季度到所聯(lián)系貧困村調(diào)研指導(dǎo)1次以上；每季度召集駐村工作組、第一書記等駐村干部及村“兩委”研究貧困村脫貧攻堅(jiān)工作1次以上。班子成員每月輪流到所聯(lián)系貧困村調(diào)研指導(dǎo)1次以上。組織本單位支部和黨員干部職工開展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作，建立結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)帳，落實(shí)一戶一策幫扶措施。

（三）駐村工作：會(huì)同村“兩委”制定脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。按年度計(jì)劃推進(jìn)工作，按月建立工作推進(jìn)臺(tái)帳。建立駐村幫扶工作臺(tái)帳和計(jì)劃。工作組組長(zhǎng)每周召集第一書記、駐村干部及村“兩委”成員研究脫貧攻堅(jiān)工作。幫助培育致富帶頭人；協(xié)辦“農(nóng)民夜校”；協(xié)助開展“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)。在村開展工作時(shí)間不少于全年工作日總數(shù)的三分之二。

（四）第一書記：制定精準(zhǔn)扶貧、基層組織建設(shè)、為民辦事服務(wù)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)村級(jí)治理工作規(guī)劃，并逐一建立工作臺(tái)賬。每周會(huì)同駐村工作組及村“兩委”成員研究脫貧攻堅(jiān)工作。牽頭組織實(shí)施“黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程”幫助培育致富帶頭人，建立致富帶頭人名單，細(xì)化培養(yǎng)措施。牽頭辦好“農(nóng)民夜校”，建立學(xué)校建設(shè)、教學(xué)培訓(xùn)、活動(dòng)開展、日常管理工作臺(tái)賬，定期到“農(nóng)民夜校”授課。如實(shí)形成駐村工作日志、信息月報(bào)、半年小結(jié)、年底總結(jié)。

（五）農(nóng)技員：協(xié)助幫護(hù)貧困村制定“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；因戶施策制定入戶指導(dǎo)方案。每年協(xié)助貧困村解決1-2個(gè)制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的技術(shù)問題。在幫護(hù)貧困村選擇有條件的農(nóng)戶培育1-2戶科技示范戶。在幫護(hù)貧困村選擇有條件的農(nóng)戶培育新型新型職業(yè)農(nóng)戶1戶以上。全年關(guān)鍵農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)在村開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)4次以上。全年在村工作時(shí)間不少于60個(gè)工作日。

四、發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)

各幫扶部門，根據(jù)部門優(yōu)勢(shì)，形成合力，為鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)共同出力。

（一）區(qū)教育體育局

按照《市區(qū)教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》做好教育扶貧工作。對(duì)照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成18戶43人脫貧任務(wù)。1戶已脫貧的精準(zhǔn)識(shí)別戶“回頭看”、“回頭幫”工作。

以“扶智扶技扶業(yè)”為重點(diǎn)，發(fā)揮全系統(tǒng)教育、科技、人才、智力等綜合優(yōu)勢(shì)，從根本上阻斷貧困代際傳遞。收集貧困戶培訓(xùn)需求，組織開展針對(duì)性技術(shù)培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力。局機(jī)關(guān)職工人人有幫扶任務(wù)，城區(qū)學(xué)校也加入幫扶，落實(shí)黨員聯(lián)系貧困戶機(jī)制，將扶貧工作納入考核內(nèi)容，確保全面完成精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)中心

深入走訪，對(duì)幫扶的4戶貧困戶全年入戶走訪12次以上；發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)對(duì)鎮(zhèn)雙河村及其他村社擬修建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)給予技術(shù)指導(dǎo)。

（三）區(qū)財(cái)政局

搞好智志扶貧，繼續(xù)完善住房保障，突出產(chǎn)業(yè)扶貧。籌資120萬元，建設(shè)“鎮(zhèn)雙河村資產(chǎn)管理公司果品烘干廠”。對(duì)四戶芒果種植大戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（四）區(qū)政府辦

結(jié)對(duì)幫扶12戶貧困戶脫貧，鞏固2戶脫貧戶脫貧成果。

戶均給予1000元發(fā)展小家禽養(yǎng)殖資金支持。強(qiáng)化思想扶貧，教育貧困戶克服等、靠、要的思想，樹立脫貧光榮意識(shí)。派人員參與雙河村黨支部會(huì)議不少于4次、參與黨員大會(huì)不少于2次。

（五）區(qū)民宗局

作為牽頭部門，除做好部門幫戶（2戶已脫貧戶回頭看回頭幫，2戶今年脫貧）外，我局結(jié)合部門實(shí)際，根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大對(duì)鎮(zhèn)、雙河村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持，積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)在水廠建設(shè)、雙河村環(huán)線建設(shè)、雙河村文化活動(dòng)室建設(shè)、貧困戶人居環(huán)境改造等方面協(xié)調(diào)部門給予項(xiàng)目支持。道路建設(shè)給予資金85萬元，感恩思想教育給予資金5萬元，人居環(huán)境改造給予資金8萬元，給予雙河村社會(huì)事務(wù)辦公室資金8萬元。

（六）區(qū)目標(biāo)辦

做好4戶幫扶戶脫貧，加強(qiáng)政策宣傳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，加強(qiáng)督查督辦，不定期的對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查并通報(bào)，確保脫貧任務(wù)圓滿完成。

五、主要措施

（一）脫貧戶脫貧。按照戶脫貧“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成99戶301人脫貧任務(wù)。

扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批84戶141人，通過發(fā)展解決增收問題。增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，以“扶智扶技扶業(yè)”為重點(diǎn)，每季度開展種養(yǎng)殖培訓(xùn)不少于3次。落實(shí)政策兜底保障，目前享受兜底政策63戶118人，3月底完成在冊(cè)貧困戶再入戶、再摸底，符合兜底條件得全部納入政策兜底。住房安全保障，脫貧99戶301人中，計(jì)劃實(shí)施1戶危房重建1戶維修加固。貧困群體醫(yī)療教育有保障，確保貧困戶醫(yī)療個(gè)人開支部分控制在10%落實(shí)教育扶貧政策。積極落實(shí)教育扶貧專項(xiàng)資金申報(bào)工作，做好雨露計(jì)劃宣傳指導(dǎo)工作,為貧困戶家庭學(xué)生享受教育落實(shí)保障。認(rèn)真落實(shí)百工技師工程，幫助貧困家庭子女技能培訓(xùn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。通過以上措施，使貧困戶的人均收入超過國(guó)家規(guī)定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。

在仙人洞建水廠一座，解決貧困戶安全飲水問題；（2）所有建檔立卡貧困戶家中有廣播電視或能接收廣播電視信號(hào)；所有建檔立卡貧困戶家中通生活用電且能滿足照明、能保障基本家用電器用電需求。

（二）按“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，確保雙河村退出貧困村。

1．貧困發(fā)生率。，計(jì)劃全面完成剩余44戶150人貧困戶脫貧任務(wù)，確保年底貧困發(fā)生率將低于國(guó)家貧困發(fā)生率標(biāo)準(zhǔn)3%。

2．集體經(jīng)濟(jì)。已完成會(huì)50KW和120KW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，年收入20.3萬元。目前正在籌備建設(shè)“鎮(zhèn)雙河村資產(chǎn)管理公司果品烘干廠”，增加村集體收入。

（三）抓項(xiàng)目建設(shè)

實(shí)施黃角樹至石碓窩連接線0.86公里道路硬化工程、至新民3.5公里連接線道路硬化工程、抓幸福美麗新村建設(shè)改善村容村貌、加大人居環(huán)境整治。打造“四好村”，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。目前硬件設(shè)施方面衛(wèi)生室、硬化路、通信網(wǎng)絡(luò)均能達(dá)標(biāo)，尚有村文化活動(dòng)室還存在短板，雙河村現(xiàn)有文化室30平米，爭(zhēng)取資金35萬元新建文化室活動(dòng)室120㎡，1000㎡場(chǎng)壩硬化和村委會(huì)文化建設(shè)。

（四）扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”

對(duì)已脫貧戶申報(bào)了119戶59.5萬元產(chǎn)業(yè)扶持小額信貸；對(duì)收入相對(duì)有困難的17戶已脫貧貧困戶辦理“龍頭企業(yè)+貧困戶“項(xiàng)目”每戶落實(shí)2500元/年入股分紅。針對(duì)133戶已脫貧貧困戶住房功能分區(qū)、衛(wèi)生間、洗澡房、太陽能、庭院、院墻等進(jìn)行改造，一戶一方案，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上按照2014-2016年脫貧3500元/戶，2017年脫貧2500元/戶。為確保已脫貧貧困群體住房安全，計(jì)劃實(shí)施易地搬遷3戶13人（2016年脫貧戶），積極爭(zhēng)取70戶危房改造項(xiàng)目，落實(shí)危房改造政策及政府貼息金融貸款扶持和易地扶貧搬遷政策，解決實(shí)際需求。

（五）扶智扶志抓鄉(xiāng)風(fēng)

繼續(xù)開展致富能手、好媳婦、敬老模范、道德標(biāo)兵、文明戶和美麗人家等系列活動(dòng)評(píng)選，把解決重點(diǎn)扶志對(duì)象精神之貧困作為首要工作，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人和科技種植養(yǎng)殖能手。將利用春節(jié)有利時(shí)機(jī)走訪動(dòng)員鄉(xiāng)友、企業(yè)和愛心人士，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶、貧困村，有效發(fā)揮社會(huì)扶貧網(wǎng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，確保人民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣，讓越來越多的農(nóng)村群眾走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的脫貧道路。

（六）抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理

要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把黨的紀(jì)律挺在前面，高高舉起懲腐除惡利劍，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，用紀(jì)律這臺(tái)“顯微鏡”瞄準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域每個(gè)角落，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供精準(zhǔn)紀(jì)律保障。