國際政治的夫人外交思考范文

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一、新中國夫人外交的發展

新中國成立后，中央較為重視夫人外交工作。中國的夫人外交格局逐漸打開，但是發展不平衡。時任外交部長表示：“外國領導帶夫人來了，如果我們只招待男國賓，無人招待他們的夫人，就不合規格。”為此，首先動員夫人張茜從事外交工作。張茜參與的首次外事活動，是代表出席各國駐華使節的歡迎宴會。據統計，張茜共出訪21次，到過12個國家，為新中國的夫人外交寫下了開拓性的一筆。20世紀60年代，隨著中國外交領域的擴大，中央更加重視夫人外交工作。1960年12月20日，中國召開首次“夫人外交工作會議”。次年9月，中央批準成立夫人外事活動指導小組。“帶夫人出訪,在新中國外交史上尚沒有先例。但隨著我國對外交往的增多,考慮到與國際接軌,中央決定派王光美隨劉少奇主席出訪。”1963年4月12日至5月16日，王光美隨劉少奇訪問印尼、緬甸、柬埔寨、越南四國，這是劉少奇首次以國家主席身份出訪，也是中國國家元首首訪非社會主義國家。“”期間，剛剛起步的中國夫人外交遭到批判而中止。

改革開放之后，我國的“夫人外交實際開始登場，鄧小平在這方面帶了個好頭。”1979年1月底至2月初，鄧小平攜夫人卓琳訪問美國，實現了新中國領導人的首次訪美。1983年，李先念任“”后的首任國家主席，他多次攜夫人林佳楣出訪。20世紀90年代以來，中國的夫人外交漸趨制度化、常態化。期間，的夫人王冶坪、的夫人劉永清都曾分別多次隨同出訪。1994年9月，攜王冶坪訪問俄羅斯、烏克蘭和法國，這“是國家最高領導人第二次帶夫人出國進行正式國事訪問。”2008年奧運會期間，和夫人劉永清設國宴招待80多位外國元首，被媒體評道“中國的奧運外交也是一枚金牌”。該時期，我國的夫人外交積累了豐富的經驗并漸趨成熟，在國際舞臺上產生了更為廣泛的影響。“中國的第一夫人有保持低姿態的傳統。前國家主席的夫人劉永清很少出現在公眾場合，而其前任（王冶坪）也通常避開公眾的注意。”與之相比，2013年3月，在陪同主席訪問俄羅斯和非洲期間引發的“熱”和她在6月訪問特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥時的“高調”表現，都贏得了海內外輿論的熱議和好評，標志著中國的夫人外交進入了新時期。

二、夫人外交的外交效能

作為首腦外交的重要補充，夫人外交對首腦外交有補充性、輔助性的作用。希拉里•克林頓認為：“第一夫人們建立友好關系為各國首腦提供了某種低調的交流方式。”勞拉•布什在《我們國家的第一夫人》一書的序言中寫道:“第一夫人做什么事情，她就在起什么作用。”作為公共外交的實現形式，夫人外交在醫療、文教、環保等領域發揮著重要的公共外交效能。

（一）塑造國家形象的重要途徑改革開放以來，中國的經濟社會建設取得了巨大成就。同時，各版本的“中國崩潰論”、“中國威脅論”、“中國責任論”等言論嚴重損害了中國的國家形象，而“國家形象在某種意義上將決定中國改革發展的前途和命運。”為此，塑造良好的國家形象是中國外交的重大議題。“國家形象與領導人形象是一種相互依賴、相得益彰的關系，國外公眾對于一個國家的認知部分來自于對其領導人的認知。”“第一夫人”是一國在國際舞臺上的“形象大使”，她在外交中代表著國家領導人和國家的形象，而夫人外交是塑造、展示國家形象的重要途徑。作為新中國首位亮相國際舞臺的“第一夫人”，“一襲白色旗袍的王光美顯得非常端莊華貴,光彩照人,一時轟動了海內外。為中國外交與世界接軌開了個好頭。”的首次夫人外交，引發了海內外媒體和公眾的高度關注。當對俄羅斯孤兒說“我代表中國千千萬萬個母親來看望你們”時，展現的不僅是中國女性的良好形象，更是中國負責任的大國形象。《華盛頓郵報》評論道，“一個國際知名的第一夫人可以幫助中國改變以往粗糙的國際形象，而且也標志著中國為贏得世界注意所作努力的成功。”

（二）提升國家軟實力的有力舉措改革開放以來，中國的綜合國力大幅提升，但是軟實力發展顯著滯后，致使軟硬實力比重嚴重失衡。“如果中國要向世界展示其實力，應從軟實力著手。”中國有著豐富的軟實力資源，但是缺乏塑造、傳播軟實力的途徑和方法。為此，加強軟實力的建設和推廣是中國外交的重要任務。全球化時代，“以合理、合法的心態推行自己的價值觀和理念應成為中國外交事業的一個重要部分。”作為公共外交的組成部分，夫人外交是塑造軟實力的有力方式。1963年，王光美陪劉少奇出訪印尼等東南亞四國。《王光美訪談錄》執筆人黃崢語：“當時西方大國對華采取扼制孤立政策,為了打破封鎖,就有了這次出訪。訪問期間,王光美的言行舉止展現了中國婦女良好的精神風貌。”訪俄期間與亞歷山德羅夫歌舞團合唱《紅莓花兒開》，“這樣的聲音，在國際外交舞臺中的演繹將更為特別。對于中國而言，意味著另外一種意義和形象。這會是國家元首的軟力量，也同樣轉化為中國軟力量、中國好聲音。”用索查•波拉克的話說，“象征著中國欲在國際舞臺上構建的那種軟實力。”

（三）展現國內社會的重要窗口外交是內政的展示和延續。“一個國家的外交，是通過官方認可的對外交往方式，把這個國家的基本結構、大的目標、自我定位等，展示給它的鄰國乃至整個國際社會。”中國的夫人外交打開了國際社會了解新中國的一個重要窗口。1958年11月，張茜率團訪問柬埔寨“完全打破了當時國際上對中國革命的種種誤解。”1963年，王光美陪劉少奇出訪東南亞四國，讓“原本畏懼紅色中國的西方人產生了一點新鮮感。”作為國家元首首訪即攜夫人，消除了中國“第一家庭”的神秘感，展現了中國外交透明化、公開化的發展趨向。瑞典學者約翰•拉格奎斯特認為：“國與國之間的了解要比人與人之間的了解困難得多”。全球化時代，中國將加快融入國際社會，國際社會亦渴望深入了解中國，要向世界展示一個文明、和平的中國。夫人外交既能淡化官方色彩，又可傳遞外交信息。

三、開展夫人外交是現實需要

隨著全球化的不斷深入，開展夫人外交既是順應國際外交潮流的需要，又是中國積極開展公共外交，塑造國家形象的需要。

（一）中國國家身份轉變的需要建構主義認為國家身份建構國家利益，國家利益決定國家行為。新中國的國家身份實現了由國際體系的挑戰者到參與者、建設者的轉變。隨之，中國的國際地位實現了從國際社會的邊緣國向半邊緣國、核心國的變遷。中國的國家身份、國際地位的轉變為其開展夫人外交奠定了良好的基礎。2010年第二季度，中國GDP總量首超日本而成為全球第二大經濟體。《日本經濟新聞》稱，可將2010年視為世界經濟的歷史性轉折點，標志著世界重心開始從發達國家轉向中國等新興國家。后金融危機時代，中國是保持世界經濟增長、維持國際金融市場穩定、促進世界金融體制改革的重要力量。為此，中國開展包括夫人外交在內的綜合外交是體現其負責任大國身份的應然選擇。

（二）增進國際社會了解中國的需要改革開放以來，中國經濟保持了良好的發展態勢，中國崛起的勢頭亦日漸明顯。某些國家在期待中國融入國際社會的同時，擔憂中國發展帶來的可能威脅，而此等曲解、誤解部分源于缺乏對中國的了解。全球化時代，開展夫人外交，有利于中國在國際舞臺展現開放特征、大國風范，有助于中國突破崛起困境而實現“軟崛起”。2013年5月31日，在陪主席訪問特立尼達和多巴哥期間，與當地人用鋼鼓演奏中國歌曲《在希望的田野上》《誰不說俺家鄉好》，很好地以音樂增進了當地民眾對中國文化的了解。6月3日，在參觀哥斯達黎加國家兒童醫院時，向就醫兒童贈送了熊貓玩具和剪紙，有力地增進了當地民眾對中國的了解。目前，中國再次走到了重要的歷史節點。中國若在國際社會更為充分地展現其主體性，就應以符合國際交往慣例的外交形式增加與國際社會的交往，體現更多的主動性、豐富性，而夫人外交恰是增進國際社會了解中國的重要窗口。

（三）傳播中華傳統文化的需要傳統文化乃國家發展、民族復興的精神支撐。改革開放后，中國逐漸找回了文化自覺、文化自信。全球化時代，中國應繼續“弘揚中國傳統文化，讓傳統文化成為觀念、發展模式、國際制度和國際形象的直接推動力。”中國的夫人外交很好地展現了中華文化的獨特魅力，加深了國際社會對中國傳統文化的了解。比如，旗袍是中國女性傳統服飾的代表，是中華文化的主要符號之一。1963年王光美陪劉少奇出訪東南亞四國時，“一襲白色旗袍的王光美顯得非常端莊華貴,光彩照人,一時轟動了海內外。為中國外交與世界接軌開了個好頭。”在首次夫人外交中很好地扮演了中華文化使者的角色，她選用民族品牌的服飾、手包，向非洲國家贈送了飽含中華文化元素的“蜀繡”、“阮仕珍珠”、“百雀羚”護膚品等禮品，讓受訪國公眾對中國文化有了更直觀、更深刻的認識，促進了中華文化的傳播。《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》強調，應把政府交流和民間交流結合起來，加強對外文化交流。為此，中國理應充分開展夫人外交以發揮它在文化傳播方面無可代替的作用。

四、結語

全球化時代，外交不能止于國家利益的零和博弈，還應包括國際合作、共同治理等環節。相較男性政治，夫人外交飽含柔性魅力，“剛柔相濟”更能促進國際合作，獲取國家利益。一個更為自信、開放的中國和一個更加關注、期待中國的世界，必將使中國的夫人外交大有作為。

作者：王發龍單位：山東大學政治學與公共管理學院國際政治專業博士生