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為了確定災害的經(jīng)濟效應,StéphaneHallegattea和PatriceDumasa[5]詳細探討了災害對生產(chǎn)力的影響??紤]到如果一個災難迫使必須重置一部分資本,那么新的平均生產(chǎn)率將會比以前高;最樂觀的情況是所有的資本置換均體現(xiàn)最新的技術。現(xiàn)實情況是,首先,當災難發(fā)生時,生產(chǎn)者必須盡快恢復生產(chǎn),不能承受長時間生產(chǎn)中斷的小企業(yè)尤其如此。在貧窮國家,人們需要盡快維持生計,采取最新的技術意味著調(diào)整適應企業(yè)的組織和培訓工人,這在大多數(shù)情況下需要時間。因此,生產(chǎn)商有強烈的動機盡快恢復生產(chǎn),而不考慮是否采用了最新的技術。其次,在大多數(shù)情況下,有些資產(chǎn)仍然可以使用,或以低于重置成本的價格維修。在這種情況下,生產(chǎn)者可以節(jié)省部分資金。第三,假定一個最新的技術生產(chǎn)力在不斷發(fā)展,災后的重建可能會使研發(fā)中斷或者擠占研發(fā)資金,從而減緩技術進步。因此,為了更加貼近現(xiàn)實經(jīng)濟運行情況,應在實證模型中增加技術革新和追加投資的因素。通過建模和實證分析,StéphaneHallegattea和PatriceDumasa的結論是,短期重建的種種約束從深度和廣度上對災難的消極后果影響的持續(xù)時間較長。從長期來看,這些制約因素不發(fā)揮任何作用,災害不影響長期增長速度;而當社會提供重建資金的能力較低時,災害與長期增長速度是負相關的。在后一種情況下,短期約束將會創(chuàng)造“貧困陷阱”,進而影響到長期,從而阻止了經(jīng)濟的發(fā)展。因此,不管有沒有生產(chǎn)力效應的影響,整個社會的風險抵御水平是首要的。當社會有較高的生產(chǎn)水平和風險抵御水平時,可以避免災害發(fā)生后的“貧困陷阱”,并避免對長期經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響,但是災害并不能提高長期經(jīng)濟增長率,因為后者只取決于外生的技術革新。
發(fā)展中國家的情形與發(fā)達國家不同,自然災害對經(jīng)濟的影響也有不同的特點。IlanNoy和TamBangVu[6]利用越南各省面板數(shù)據(jù),用Blundell–Bond廣義距估計的方法建立面板數(shù)據(jù)模型,分析了自然災害對越南經(jīng)濟增長的影響。實證分析結果表明,災害變量對GDP增長率在災難等級的測度上沒有顯示出格蘭杰因果關系,嚴重的災害會導致經(jīng)濟增長率降低,但是有時卻會促進短期經(jīng)濟的繁榮。總的來說,災害的影響在不同的地區(qū)呈現(xiàn)出差異,而這些差異是與中央政府的支持顯著相關造成的,即那些有更多機會獲得重建資金的地區(qū)保持了較高的增長率。MarkSkidmore[7]認為,自然災害風險將會增加家庭儲蓄的預防性動機,從而抑制消費。上述研究認為自然災害既能造成損失也會帶來一系列復雜的經(jīng)濟效應,如強制性的新資本替代、新的需求和經(jīng)濟機會等;但總的來看,災害的危害程度高低依賴于社會生產(chǎn)水平和風險抵御水平。對于不發(fā)達經(jīng)濟而言,長期負面影響會導致“貧困陷阱”。本文在前人已有的研究成果的基礎上,根據(jù)中國的實際情況,利用可獲得的數(shù)據(jù),研究1995~2011年17年間自然災害與中國經(jīng)濟增長間的關系。
一、計量模型與數(shù)據(jù)
1.計量模型選擇
經(jīng)濟增長通常被認為是實際總產(chǎn)出的持續(xù)增長或人均實際產(chǎn)出的持續(xù)增長。根據(jù)《新帕特格雷夫經(jīng)濟學大辭典》,經(jīng)濟增長定義為以不變價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。[8]凱恩斯認為,社會總需求是由消費需求、投資需求、政府購買需求和進出口需求構成,有效需求變動會引起國民收入變動,影響社會總產(chǎn)出和經(jīng)濟增長。由于凱恩斯理論建立在人口數(shù)量、資本數(shù)量和技術進步不變的前提下,因而只適用于從流量的角度分析短期經(jīng)濟波動問題。索洛認為,經(jīng)濟增長率等于資本和勞動的增長率與其產(chǎn)出彈性的乘積,長期經(jīng)濟增長是由技術進步推動的,而技術進步是經(jīng)濟理論所不能預見的外生變量。內(nèi)生經(jīng)濟增長理論則突破了索洛經(jīng)濟增長理論的局限,把技術進步內(nèi)生化,認為長期增長率是由內(nèi)生因素解釋的,即勞動投入中包括教育、培訓等形成的人力資本的提高,而物質(zhì)資本的積累也包括研發(fā)、創(chuàng)新等活動形成的技術進步。[9]自然災害不僅具有自然屬性,還具有社會屬性,[10]經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境的消耗和破壞會增加自然災害發(fā)生的風險。對于某個地區(qū)來說,自然災害通常是偶發(fā)的,而對于我國全國范圍來說,自然災害的發(fā)生必然為常態(tài)。如干旱災害,對于某個城市、村莊干旱災害的發(fā)生具有偶然性和周期性,而對于全國范圍內(nèi)來說,干旱災害基本上每年都發(fā)生。其他自然災害如地質(zhì)災害、地震災害等也有這一特征。自然災害對國民財富造成損失,給社會生產(chǎn)帶來損害和浪費,但同時又增加了新的需求,迫使人們重置資本,會產(chǎn)生一些技術創(chuàng)新和改良,如地震災害過后人們會增加建筑的抗震性能,對此可能展開研發(fā)、使用新技術等。因而從宏觀經(jīng)濟層面考慮,本文認為可以把自然災害損失內(nèi)生化,和資本存量、勞動存量放在一起,以度量其對宏觀經(jīng)濟增長的影響。綜合以上考慮,本文對Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)進行拓展,把自然災害直接損失內(nèi)生化引入模型。由于自然災害不僅對當期經(jīng)濟產(chǎn)生影響,而且對后期經(jīng)濟也會有波及影響,災后重建項目往往會持續(xù)2~3年,一些重大自然災害如2008年汶川大地震的災后重建期更長,故而自然災害對經(jīng)濟增長的后續(xù)影響往往持續(xù)更長時間。本文取自然災害影響的持續(xù)期為5年,而把災害損失的1期滯后到4期引入模型。
2.指標說明和數(shù)據(jù)來源
本文使用1995~2011年間時間序列數(shù)據(jù)進行實證檢驗,考慮數(shù)據(jù)的可得性和指標的代表能力,產(chǎn)出Y用GDP表示;勞動力投入N用每年的勞動力就業(yè)人數(shù)表示;由于不存在資本存量數(shù)據(jù),用歷年固定資本形成總額代表資本投入K;自然災害損失S用歷年自然災害直接損失總額表示。所有數(shù)據(jù)均來自于《中國統(tǒng)計年鑒》(1995~2012年)、《中國民政統(tǒng)計年鑒》(1995~2012年)、《中國勞動與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2012年)。為消除價格因素的影響,以1995年價格為不變價格,產(chǎn)出Y、資本投入K、自然災害直接損失S采用GDP平減指數(shù)進行價格縮減。
二、實證分析
使用eviews6.0軟件,方程(2)的最小二乘法(OLS)估計結果如表1所示。估計結果表明,直接損失除了一期滯后之外,t值均不顯著,而且p值很大,不具備解釋能力。考慮到時間序列滯后變量之間可能會存在多重共線性以及自相關,對模型進行修正。首先消除自相關,使用廣義最小二乘法引入AR(1)過程,估計結果如表2所示。表2的計量結果表明,模型F值和變量t值均顯著,只有LNS(3)項的p值略大,為11.51%,其余均在1%、5%和10%水平上顯著,可決系數(shù)和調(diào)整后的可決系數(shù)均達到0.99以上,勞動、資本變量系數(shù)的符號符合經(jīng)濟意義,且檢驗結果沒有顯示出存在有自相關和多重共線性,可見調(diào)整后的模型具有較強的解釋能力。
三、結論
我國自然災害的“生產(chǎn)力效應”和資金約束帶來的“貧困陷阱”是有可能同時存在的。盡管Albala-Bertrand關于自然災害積極意義的觀點受到很多批評和質(zhì)疑,但在我國還是有現(xiàn)實意義的。首先,根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟的特點,我國國家宏觀調(diào)控的力度比較大,尤其在大的自然災害面前,各種救濟能夠及時到位;其次,我國的經(jīng)濟增長多年來一直呈現(xiàn)出投資拉動的局面,短期內(nèi)不會有很大的改變;再次,政府購買和投資一直在國民經(jīng)濟中占有很大的比例,當某個地區(qū)的災害情況迫使必須重置資本時,我們就有可能以一個更高的生產(chǎn)率的經(jīng)濟來補償災害的損失。因此,自然災害的“生產(chǎn)力”效應是可能存在的。StéphaneHallegattea和PatriceDumasa完全基于西方經(jīng)濟體制,采用“理性經(jīng)濟人”效用最大化的觀點分析問題,忽略政府和社會救濟機構的重要作用,并不完全適用于我國的實際情況。但是他們所提出的短期約束將會導致“貧困陷阱”,進而影響經(jīng)濟的長期增長速度這一觀點對我國有一定現(xiàn)實意義。根據(jù)我國的現(xiàn)狀,社會生產(chǎn)力水平和自然災害風險抵御水平還不高,對于大的自然災害,政府投入救災力度大,經(jīng)濟恢復速度非???而對于一些常發(fā)的、規(guī)模范圍較小的自然災害,政府投入力度和社會關注程度較小,則會造成區(qū)域性貧困。例如我國的某些貧困地區(qū),自然災害頻發(fā)正是導致其難以脫貧的重要原因。因而如何改變現(xiàn)有的救濟模式,擴大自然災害保險的投保力度和范圍,從而把災害風險適當?shù)剞D(zhuǎn)移到全社會共同承擔,是我國減災防災需要解決的重要問題。
從自然災害產(chǎn)生的過程和對宏觀經(jīng)濟運行的影響來看,正是經(jīng)濟的粗放發(fā)展導致了環(huán)境惡化,在一定程度上激發(fā)了自然災害的頻繁發(fā)生。對于存在相對過剩經(jīng)濟的社會中,內(nèi)需相對不足,自然災害在損失社會財富的同時又帶來新的發(fā)展機遇,當資本充足時則會在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟繁榮;反過來說,如果存在短期的自然災害激勵下的經(jīng)濟繁榮,正說明了當期的社會經(jīng)濟存在相對過剩。總的來說,自然災害以損失現(xiàn)有財富為代價的拉動需求,無論對經(jīng)濟增長起到了激勵作用還是阻礙作用,都實質(zhì)上是經(jīng)濟的非健康發(fā)展。
作者:賈美芹單位:中州大學管理學院