初次分配中的勞動收入份額范文

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《經濟問題探索雜志》2015年第七期

一、初次收入分配評價指標體系的構建

(一)基本框架初次收入分配狀況評價體系基本框架包括四部分:一是評價初次收入分配狀況的福利標準，包括絕對福利、相對福利和總福利;二是評價初次收入分配狀況的福利層次，包括按地域劃分的全國及東中西部初次分配福利水平，在此基礎上引申為宏觀層面社會福利和中觀層面產業(yè)福利;三是初次分配福利改進理論假設;四是初次收入分配評價指標體系，包括三個維度，四個層次，涉及20個指標。

(二)初次收入分配福利標準本文的福利是指經濟福利，即貨幣形式的勞動收入，是統(tǒng)計口徑上的勞動報酬，是狹義的福利概念。初次分配福利水平衡量指標為人均勞動收入和勞動收入份額，因而將初次分配福利標準分為絕對福利、相對福利和總福利。其中，絕對福利標準代表增加人均勞動收入和勞動收入總額，進而提升社會絕對福利水平;相對福利標準代表適度增加勞動收入份額進而提升社會相對福利水平;總福利標準指絕對福利增加且相對福利適度增加，進而提升社會總福利水平。實施收入分配改革最終目標是提升總福利水平，中間目標是在絕對福利增長基礎上實現相對福利增長。

(三)初次分配福利層次及理論假設1.福利層次(1)按地域劃分的初次分配福利水平。全國和各地區(qū)(省、自治區(qū)和直轄市)初次分配福利水平，本文重點研究全國及東中西部初次收入分配福利水平。(2)按宏觀和中觀劃分的初次分配福利水平。中觀產業(yè)初次分配福利水平表示增加產業(yè)人均勞動收入相對水平，適度提升產業(yè)勞動收入份額，導致產業(yè)相對總福利增加;宏觀社會初次分配福利水平表示社會相對總福利，是各產業(yè)相對總福利加權平均。2.理論假設(1)產業(yè)初次分配福利水平理論假設。一是產業(yè)層次越高表示福利水平越高，當第二產業(yè)占主導地位，福利水平依次為二、三、一;當第三產業(yè)占主導地位，福利水平依次為三、二、一。二是產業(yè)布局越合理表示福利水平越高，由于低層次產業(yè)福利小于高層次產業(yè)福利，產業(yè)布局越傾向高層次產業(yè)，越能提升社會總福利。因而合理的產業(yè)布局會使各產業(yè)具有合理的福利系數，有利于增加社會總福利。(2)社會初次分配福利水平理論假設。其他條件不變，通過產業(yè)合理布局，提升產業(yè)福利;某一產業(yè)福利改善同時未惡化其他產業(yè)福利水平;某一產業(yè)福利改善彌補其他產業(yè)福利水平惡化后有余，以上三種形式都意味增加社會總福利。(3)福利分配均等化與產業(yè)布局之間的理論假設。若產業(yè)布局合理，能使情況改變后的社會相對總福利出現上述三種形式的改善;若社會相對總福利水平降低，從經濟發(fā)展提高社會福利的標準上看，說明產業(yè)布局不合理。

(四)初次收入分配評價指標體系本文研究的初次收入分配狀況評價指標是指初次收入分配地區(qū)層次的產業(yè)福利和社會福利，分別稱為地區(qū)產業(yè)福利系數和地區(qū)社會福利系數。構建福利系數核心指標包括衡量絕對福利水平的人均勞動收入和衡量相對福利水平的勞動收入份額。1.地區(qū)產業(yè)福利系數。地區(qū)產業(yè)福利系數IWCij，代表各地區(qū)某產業(yè)總福利水平衡量指標，是各地區(qū)產業(yè)人均勞動收入系數和產業(yè)勞動收入份額的乘積且賦予相等權數。式(1)中，wcij為各地區(qū)某產業(yè)人均勞動收入系數，是地區(qū)某產業(yè)人均勞動收入wij與全國人均勞動收入比值，便于產業(yè)間人均勞動收入比較和評價;LSij為各地區(qū)某產業(yè)勞動收入份額，是地區(qū)產業(yè)勞動報酬(Wij)與產值(Yij)比重，為相對福利衡量指標，其中產業(yè)勞動收入是產業(yè)人均勞動收入與產業(yè)就業(yè)人數的乘積;i為不同產業(yè);j為不同地區(qū)。

二、地區(qū)產業(yè)層次初次分配福利效應分解

(一)產業(yè)人均勞動收入福利效應1.全國產業(yè)人均勞動收入福利效應。人均勞動收入效應是指勞動收入份額不變，人均勞動收入系數變化對福利系數波動的影響，是對福利系數波動的分解。(1)從總體看，人均勞動收入福利效應并非總福利系數波動的主因，但影響幅度增加。1993－1997年總福利系數－0.002，人均勞動收入福利效應－0.072，貢獻率36.00，決定福利水平增長;1998－2002年和2003－2007年福利系數為－0.030和－0.331，人均勞動收入福利效應0.01和－0.117，貢獻率－0.33和0.35，并非福利水平下降的主因。(2)分產業(yè)看，第一、三產業(yè)人均勞動收入福利效應并非福利系數波動的主因，第二產業(yè)人均勞動收入福利效應是福利系數波動的主因。1993－2007年第一產業(yè)福利系數0.036，人均勞動收入福利效應－0.005，波動貢獻率－0.14。分時間段看，第一產業(yè)福利系數在1993－1997年、1998－2002年和2003－2007年變動0.018、－0.139和0.157，人均勞動收入福利效應變動0.013、－0.130和0.112，貢獻率為0.72、0.94和0.71。1993－1997年和2003－2007年第二產業(yè)人均勞動收入福利效應對福利系數波動貢獻率0.09、0.45，1998－2002年福利系數波動貢獻率2.43，決定福利系數的增加。第三產業(yè)人均勞動收入福利效應對福利系數波動貢獻率在1993－1997年和1998－2002年分別為1.35、0.89，有利于提升福利水平，2003－2007年福利系數－0.205，人均勞動收入福利效應－0.102，貢獻率為0.5，但并非福利系數波動的主因。2.三大區(qū)域產業(yè)人均勞動收入福利效應(1)從總體看，人均勞動收入福利效應并非東中部地區(qū)總福利系數波動的主要影響因素，1993－2007年，東中部地區(qū)總福利系數分別下降0.210和0.394，人均勞動收入效應變化－0.080和－0.194，貢獻率降至0.38和0.49。人均勞動收入福利效應是西部總福利系數波動的主因，影響幅度下降，1993－2007年，西部總福利系數下降0.495，人均勞動收入效應－0.305，貢獻率0.62，對總福利系數貢獻率從1993－1997年的1.23降至2003－2007年的0.32。(2)分產業(yè)看，西部地區(qū)產業(yè)人均勞動收入福利效應是第一產業(yè)福利系數波動的主因，1993－2007年，產業(yè)相對人均勞動收入福利效應對第一產業(yè)福利系數貢獻率分別為2.43，對第一產業(yè)福利系數增加的貢獻率由1993－1997年的0.63升至2003－2007年的0.79。三大區(qū)域產業(yè)人均勞動收入福利效應是第三產業(yè)福利系數波動的主要影響因素，1993－2007年，產業(yè)相對人均勞動收入福利效應對第三產業(yè)福利系數貢獻率分別為0.53、0.61和0.95，由1993－1997年的1.41、1.95和1.22分別降至2003－2007年的0.54、0.48和0.70。1993－2007年東部地區(qū)產業(yè)人均勞動收入福利效應對第一、二產業(yè)福利系數波動貢獻分別為0.37和0.26，相應的，中部產業(yè)人均勞動收入福利效應貢獻分別為－0.011、－0.045，都不是第一、二產業(yè)福利系數下降的主因。西部產業(yè)人均勞動收入福利效應對第二產業(yè)福利系數波動貢獻率在1993－2007年達0.37，也不是第二產業(yè)福利系數下降的主要原因。

(二)產業(yè)要素利用結構福利效應選取產業(yè)勞動生產率代表產業(yè)要素利用結構，產業(yè)勞動生產率越高代表產業(yè)技術要素利用比重越高，反之則表明產業(yè)勞動要素利用比重高。產業(yè)要素利用結構福利效應是指產業(yè)人均勞動收入不變，產業(yè)勞動生產率變化對產業(yè)勞動收入份額波動的影響效應，進而對產業(yè)福利系數的影響效應，是對產業(yè)福利系數中的產業(yè)勞動收入份額因素進行效應分解而得。1.全國產業(yè)要素利用結構福利效應(1)從總體看，要素利用結構與勞動收入份額正相關。1997－2002年和2003－2007年勞動生產率增長效應高于人均勞動收入增長效應，導致勞動收入份額降至－0.033和－0.080，表明現有要素利用結構導致產業(yè)增加值的分配傾向資本所有者，不利于提升勞動收入份額。(2)分產業(yè)看，第二、三產業(yè)要素利用結構福利效應與勞動收入份額負相關。1993－2007年，要素利用結構福利效應導致第二、三產業(yè)勞動收入份額分別下降0.748、0.709，第二、三產業(yè)為勞動密集型產業(yè)，技術要素比重低，這種要素結構導致勞動收入份額難以提升，降低了產業(yè)福利水平。要素利用結構福利效應導致第一產業(yè)勞動收入份額上升0.08，第一產業(yè)大力發(fā)展勞動密集型行業(yè)，勞動密集型產業(yè)比例增加且技術密集型產業(yè)比例不足，使得要素利用結構偏向勞動，產值增長的大部分成果分給了勞動，產業(yè)勞動收入份額上升，產業(yè)福利水平相應提高。2.三大區(qū)域產業(yè)要素利用結構福利效應(1)從總體看，要素利用結構與三大區(qū)域勞動收入份額正相關。1997－2002年和2003－2007年三大區(qū)域勞動生產率增長效應分別為(－0.240，－0.283)、(－0.225，－0.353)、(－0.222，－0.374)，均大于各地區(qū)人均勞動收入增長效應，導致勞動收入份額分別下降(－0.021，－0.064)、(－0.050、－0.112)、(－0.036、－0.091)，說明現有要素利用結構使產業(yè)增加值的分配傾向資本所有者，不利于勞動收入份額增長。(2)分產業(yè)看，第二、三大產業(yè)要素利用結構福利效應與勞動收入份額負相關。1993－2007年，要素利用結構福利效應導致第二、三產業(yè)勞動收入份額在東部分別下降－0.070、－0.037，西部分別下降－0.129、－0.052，導致中部三大產業(yè)勞動收入份額分別降低－0.716、－0.091、－0.089。東西部第二、三產業(yè)和中部第一產業(yè)為勞動密集型產業(yè)，勞動要素利用占比較高，這種要素結構使產業(yè)勞動收入份額難以提高，導致產業(yè)福利水平下降。東西部第一產業(yè)要素利用結構福利效應導致勞動收入份額在1993－2007年分別上升0.129和0.025，第一產業(yè)勞動密集型產業(yè)比例增加，要素利用結構偏向勞動，產值增長成果歸于勞動者，產業(yè)勞動收入份額增加，產業(yè)福利水平得到提升。

(三)產業(yè)就業(yè)福利效應產業(yè)就業(yè)福利效應指其他條件不變，產業(yè)就業(yè)變化對產業(yè)勞動收入份額影響，進而產生對產業(yè)福利系數的影響效應，是對產業(yè)福利系數中產業(yè)勞動收入份額效應分解而得，也是影響產業(yè)要素利用結構福利效應的要素。1.全國三大產業(yè)就業(yè)福利效應(1)從總體看，總就業(yè)福利效應變化是產業(yè)要素利用結構效應為負的因素。1993－2007年，就業(yè)人數增加(產業(yè)就業(yè)福利效應波動0.101)，人均勞動收入增速低于產業(yè)增加值增速(貢獻率為0.869和－1.068)，說明就業(yè)福利效應不是產業(yè)勞動收入份額下降的主因。(2)分產業(yè)看，三大產業(yè)就業(yè)福利效應變化是產業(yè)要素利用結構效應的因素。其中第一產業(yè)就業(yè)福利效應變化是產業(yè)要素利用結構效應為正的因素，1993－2007年，就業(yè)人數減少(產業(yè)就業(yè)福利效應波動－0.168)，人均勞動收入增速高于產業(yè)增加值增速(貢獻率為20.36和－17.26)，人均勞動收入增加的正效應能夠彌補就業(yè)的下降，說明就業(yè)效應并非第一產業(yè)勞動收入份額上升的主因。第二、三產業(yè)就業(yè)福利效應變化是產業(yè)要素利用結構效應為負的因素，1993－2007年，就業(yè)人數增加(產業(yè)就業(yè)福利效應波動0.138和0.328)，人均勞動收入增速低于產業(yè)增加值增速(貢獻率分別為－7.90和10.55、－12.38和19.57)，就業(yè)人數增加的正效應未能彌補人均勞動收入的下降，說明就業(yè)效應并非第二、三產業(yè)勞動收入份額下降的主因。2.三大區(qū)域產業(yè)就業(yè)福利效應(1)從總體看，三大區(qū)域總就業(yè)福利效應變化是產業(yè)要素利用結構效應為負的因素。1993－2007年，就業(yè)人數增加(產業(yè)就業(yè)福利效應波動分別為0.115、0.093和0.095)，人均勞動收入增速低于產業(yè)增加值增速，貢獻率分別為(0.832，－1.025)、(－7.86，9.66)、(－7.32、9.10)，說明就業(yè)效應不是產業(yè)勞動收入份額下降的主因。(2)分產業(yè)看，東中西部三大產業(yè)就業(yè)效應是產業(yè)要素利用結構效應的因素。其中，東西部第一產業(yè)就業(yè)效應是產業(yè)要素利用結構效應為正的因素，1993－2007年，就業(yè)人數減少(產業(yè)就業(yè)福利效應波動－0.263和－0.135)，人均勞動收入增速高于產業(yè)增加值增速(貢獻率分別為13.08和－10.03、62.24和－55.88)，人均勞動收入增加的正效應能夠彌補就業(yè)下降，說明就業(yè)效應并非第一產業(yè)勞動收入份額上升的主因。其中，1993－1997年西部就業(yè)人數減少(產業(yè)就業(yè)福利效應波動－0.018)，人均勞動收入增速低于產業(yè)增加值增速(貢獻率為－28.54和28.79)，使勞動收入份額下降0.024，說明就業(yè)效應是第一產業(yè)勞動收入份額下降的主因。1998－2002年東部由于產業(yè)人均勞動收入增速與產業(yè)增加值增速相當(貢獻率為－2.49和2.70)，產業(yè)就業(yè)人員的減少導致勞動收入份額下降。中部第一產業(yè)就業(yè)福利效應變化是產業(yè)要素利用結構效應為負的因素，1993－2007年，就業(yè)人數增加(產業(yè)就業(yè)福利效應波動0.138)，人均勞動收入增速低于產值增速，貢獻率分別為－0.89，2.08，就業(yè)人數增加的正效應未彌補人均勞動收入增速下降，說明就業(yè)效應并非第一產業(yè)勞動收入份額下降的主因。其中，1998－2002年第一產業(yè)就業(yè)人數減少，人均勞動收入增速低于產值增速，勞動收入份額下降0.487，說明就業(yè)效應是第一產業(yè)勞動收入份額下降的主因。三大地區(qū)第二、三產業(yè)就業(yè)效應是產業(yè)要素利用結構效應為負的因素，1993－2007年，東中西部第二、三產業(yè)就業(yè)人數增加，人均勞動收入增速低于產值增速，就業(yè)人數增加的正效應未能彌補人均勞動收入下降，說明就業(yè)效應不是該產業(yè)勞動收入份額下降的主因。其中，1993－1997年和1998－2002年，東西部第二、三產業(yè)人均勞動收入增速與產值增速相當，就業(yè)人數增加是產業(yè)勞動收入份額波動的主因，表明就業(yè)效應提升產業(yè)勞動收入份額。中部在1993－1997年第二、三產業(yè)就業(yè)人數增加，人均勞動收入增速高于產值增速，勞動收入份額增加0.059、0.038，表明就業(yè)效應決定產業(yè)勞動收入份額的增長，1998－2002年第二產業(yè)就業(yè)人數減少，人均勞動收入增速低于產值增速，勞動收入份額下降－0.487，說明就業(yè)效應是該產業(yè)勞動收入份額下降的主因。

(四)產業(yè)稅收效應根據2005年相關數據，對比全國及三大區(qū)域產業(yè)細分行業(yè)勞動收入份額、生產稅份額，選取勞動收入份額低且生產稅份額高的行業(yè)探討稅收對勞動收入份額的影響程度，并與2006年和2007年的相關數據進行對比，以此判定各市哪些行業(yè)需要調整稅收，從而為制定合理的增減稅措施提供相應的政策依據。1.全國及各地區(qū)三大產業(yè)稅收效應。2005年全國勞動收入份額0.414，東部勞動收入份額(0.396)低于全國平均水平，主要在于生產稅份額較高(0.143)。三大產業(yè)中第一產業(yè)勞動收入份額最高(0.915)，第三產業(yè)次之(0.374)，第二產業(yè)最低(0.327)，主要原因在于第二、三產業(yè)營業(yè)盈余份額較高(分別為0.160和0.133)。區(qū)域范圍上，中部第二產業(yè)勞動收入份額(0.310)低于全國平均水平(0.327)，主要在于生產稅份額較高(0.098)。東中部第三產業(yè)勞動收入份額低于全國平均水平(0.374)，主要在于東部征收高額生產稅(0.048)，中部征收較高營業(yè)盈余(0.298)。2.全國及各地區(qū)第二產業(yè)內部稅收效應。從第二產業(yè)內劃分行業(yè)看，全國工業(yè)和建筑業(yè)勞動收入份額為0.302和0.514，工業(yè)勞動收入份額低于第二產業(yè)平均水平的主因在于營業(yè)盈余份額高(0.142)。中西部工業(yè)勞動收入份額為0.283和0.289，低于全國平均水平(0.302)，主要在于中部征收高額生產稅(0.090)，西部征收較高營業(yè)盈余(0.253)。中部建筑業(yè)勞動收入份額(0.482)低于全國平均水平(0.514)，原因在于征收較高的生產稅份額(0.008)。3.全國及各地區(qū)第三產業(yè)內部稅收效應。第三產業(yè)內勞動收入份額低于全國平均水平的行業(yè)為交通運輸倉儲和郵政業(yè)(0.262)、批發(fā)及零售貿易和餐飲業(yè)(0.253)、金融保險業(yè)(0.331)、房地產業(yè)(0.117)，主要原因在于這些行業(yè)征收高額生產稅。從各地區(qū)第三產業(yè)細分行業(yè)看，傳統(tǒng)服務業(yè)代表交通運輸倉儲和郵政業(yè)勞動收入份額低于全國平均水平的為中部，原因在于高額生產稅(0.007);批發(fā)及零售貿易和餐飲業(yè)勞動收入份額低于全國平均水平的為中西部，原因在于征收較高生產稅(0.016和0.021)。現代服務業(yè)中金融保險、房地產和其他服務業(yè)勞動收入份額低于全國平均水平的為東部(0.293)，原因在于高額生產稅份額(0.004);房地產勞動收入份額低于全國平均水平的為中西部，主要在于征收較高營業(yè)盈余(0.253、0.296);其他服務業(yè)勞動收入份額低于全國平均水平的為東中部，主要在于征收較高生產稅(0.007、0.008)。相比2005年，2006、2007年各區(qū)域三大產業(yè)及細分行業(yè)征收的勞動收入份額及生產稅份額變化情況:從三大產業(yè)看，東中西部第二產業(yè)勞動收入份額從2006年的0.333、0.297和0.311分別降至2007年的0.289、0.286和0.310，各自下降4.4%、1.1%和0.1%，原因在于生產稅份額分別從2006年的0.097、0.098和0.094升至2007年的0.100、0.102和0.096，各自上升了0.3%、0.4%和0.2%。東部第三產業(yè)勞動收入份額由2006年的0.360降至2007年的0.354，下降了0.6%，主要在于征收較高生產稅份額(0.049升至0.055)，中西部第三產業(yè)勞動收入份額由2006年的0.367、0.406增至2007年的0.368、0.415，各自上升0.1%和0.9%，主要歸于營業(yè)盈余份額的下降。從第二產業(yè)內細分行業(yè)看，三大地區(qū)工業(yè)勞動收入份額從2006年的0.313、0.271和0.272降至2007年的0.304、0.262和0.245，主要在于征收較高生產稅份額，從2006年的0.091、0.090和0.085升至2007年的0.093、0.095和0.088。建筑業(yè)勞動收入份額在東西部呈上升趨勢，分別從2006年的0.525、0.512升至2007年的0.526和0.514，主要在于征收較高的生產稅份額，從2006年的0.007、0.009降至2007年的0.006和0.008。從第三產業(yè)中傳統(tǒng)服務業(yè)看，交通運輸倉儲和郵政業(yè)勞動收入份額在東西部分別從2006年的0.263、0.300升至2007年的0.280和0.314，中部勞動收入份額由2006年的0.246降至2007年的0.241，主要在于東西部生產稅份額減少，由2006年的0.005、0.007降至2007年的0.005、0.006。批發(fā)及零售貿易和餐飲業(yè)在東西部勞動收入份額從2006年的0.269、0.213降至2007年的0.262、0.210，中部勞動收入份額從2006年的0.205升至2007年的0.218，主要在于東西部生產稅份額從2006年的0.025、0.021變?yōu)?007年的0.026、0.019，中部生產稅份額從0.016降至0.015。從第三產業(yè)現代服務業(yè)看，金融保險業(yè)、房地產業(yè)勞動收入份額在三大區(qū)域呈下降趨勢，主要在于三大區(qū)域生產稅份額都呈上升趨勢，各自上升0.4%、0.1%、0.2%、0%、0.1%和0.1%。其他服務業(yè)勞動收入份額在三大地區(qū)呈上升趨勢，但生產稅份額未有較大波動。

三、結論與建議

經過上述福利系數效應的分析，可以看出提高產業(yè)福利水平，進而提高社會福利水平的路徑主要包括:產業(yè)人均勞動收入系數福利效應;產業(yè)要素利用結構調整;產業(yè)就業(yè)結構調整;產業(yè)稅收效應等，并且各條路徑對三大產業(yè)存在不同程度影響。

產業(yè)人均勞動收入對提升第二產業(yè)人均勞動收入福利水平影響較大，人均勞動收入福利效應是西部總福利波動的主要因素但影響幅度呈下降趨勢。產業(yè)要素利用結構對三大區(qū)域勞動收入份額影響為正，二三產業(yè)要素利用結構福利效應為負且對第二產業(yè)勞動收入份額提升影響更大，第一產業(yè)要素利用結構福利效應提升了勞動收入份額。就業(yè)結構調整對產業(yè)勞動收入份額的提高有影響，但作用不大，三大區(qū)域就業(yè)福利效應變化是產業(yè)要素利用結構效應為負的因素。三大區(qū)域第二產業(yè)和東部第三產業(yè)勞動收入份額下降的主要原因在于征收較高的生產稅，第二產業(yè)內部三大地區(qū)的工業(yè)和東西部建筑業(yè)勞動收入份額上升主要在于高生產稅，第三產業(yè)中交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)及零售貿易和餐飲業(yè)在三大區(qū)域勞動收入份額下降主要在于征收的高生產稅，現代服務業(yè)中金融保險業(yè)、房地產業(yè)勞動收入份額在三大區(qū)域呈下降趨勢，主要在生產稅份額上升。總之，中國現有產業(yè)結構調整和升級緩慢，高科技創(chuàng)新產業(yè)及其就業(yè)比重低，是中國產業(yè)層次福利系數提高緩慢和波動的主要原因。根據以上觀點，現提出如下建議:(1)完善產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不單純以追求GDP經濟增長為目標，落腳點放在提高產業(yè)福利系數，實行產業(yè)結構升級，采用經濟福利發(fā)展戰(zhàn)略，進而提高社會總福利水平。(2)注重產業(yè)要素利用結構調整，通過調整第一產業(yè)內部勞動密集型轉向技術密集型要素利用結構，提高產業(yè)勞動生產率，進而提高產業(yè)福利水平。第二產業(yè)內部發(fā)展技術密集型行業(yè)，實現資本利用向技術要素利用轉變，提高產業(yè)勞動收入份額，增加產業(yè)福利水平。第三產業(yè)內部提升技術密集型行業(yè)比值，提高勞動收入分配基數，為第三產業(yè)人均勞動收入及產業(yè)福利的增長提供優(yōu)化空間。(3)調節(jié)就業(yè)結構，提升第三產業(yè)就業(yè)層次。增加第三產業(yè)中知識技術含量高的勞動力就業(yè)量，有利于緩解勞動力過剩，提高產業(yè)就業(yè)層次，進而提高第三產業(yè)和社會總福利水平。(4)調整行業(yè)稅收結構，增大地區(qū)可供分配的勞動收入份額。減稅重點行業(yè)為三大區(qū)域第二產業(yè)及東部第三產業(yè)，第二產業(yè)內部三大地區(qū)的工業(yè)和東西部建筑業(yè)，三大區(qū)域第三產業(yè)中交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)及零售貿易和餐飲業(yè)，三大區(qū)域現代服務業(yè)中金融保險業(yè)和房地產業(yè)。對壟斷性收益進行合理征稅，加大對壟斷行業(yè)的稅收力度，減少企業(yè)營業(yè)盈余在收入分配中的比重，將集中的稅收用于再分配，以提高勞動者收入。對資源性行業(yè)改革征稅對象從價稅改為利潤征稅，減輕消費者負擔。

作者：吳振華 單位：遼寧大學