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一、韓中經貿關系的現狀及問題
(一)韓中貿易關系緊密2005年中韓進出口貿易總額突破1000億美元,2009年受美國次貸危機的影響,韓中貿易出現了首個負增長。但在2011年,韓中貿易總額突破2000億美元,可以看出,兩國經貿關系仍然十分緊密。韓國對中國的出口貿易額增長速度高于從中國進口的貿易額增長速度,表現為韓中雙邊貿易順差不斷增大,自1992年建交以來一直是連年擴大的趨勢。韓中貿易順差加大可能是兩國的產業增長模式是過度依賴外部市場的。戰后,美國成為日本經濟復蘇強有力的消費市場,日本適時地采取了出口導向型的發展戰略。隨著日本國內生產成本的加大和產業升級,韓國加入了經濟崛起的第二梯隊,大量從日本進口設備和零配件,韓日之間出現了貿易逆差。中國改革開放后,韓、日相繼加大對中國的直接投資,中國經濟高速增長也是走加工裝配制成品然后銷往歐美等市場的路線。所以中韓貿易逆差和韓日貿易逆差有非常相似之處,東南亞國家和地區多為依賴外部市場的生產增長方式。經濟危機發生后,韓中貿易出現波動也就不難解釋了。
(二)韓中貿易結構特點兩國進出口貿易的結構在過去二十年間發生了很大的變化,主要表現為從早期的互補型產業間貿易逐步走向垂直型產業內貿易再到水平型產業內貿易的方向發展。早期,韓國出口產品主要是電子、電器、化工、鋼鐵等工業制成品;從中國進口農林水產品、紡織品和礦物產品等初級和勞動密集型產品。隨著中國經濟的快速發展,兩國經濟差距逐步縮小,產業融合度提升。后期,韓國從中國進口商品主要為電子零配件、工業電子制品、鋼鐵制品、紡織制品和緊密化學品等;韓國出口中國的商品主要為電子零部件、石化產品、工業電子制品和汽車等,韓中貿易逐步朝著水平型的產業內貿易發展。但是,中國長期以來都是世界的工廠,韓國、日本等發達國家通過跨國公司向中國直接投資,中國還是主要以大量進口韓國零部件和半成品,完成裝配環節后再將制成品銷往歐美等市場,加大了韓中之間貿易順差的同時也加大了中國與美國等國家的貿易順差。
二、結論
(一)轉變經濟增長方式韓國和中國都在服務于外部市場的生產增長模式下得到了經濟的高速起飛和發展,但這并不是一條可持續的發展道路。過度依賴于外部市場容易造成國家經濟受全球經濟波動的影響,中國作為有著13億人口的大國必定要轉變增長方式,提高經濟安全性。中國自2008年金融危機后也提出了拉動內需的口號,這不是一時的應急之策,堅持走服務國內市場的消費增長模式,是符合中國經濟發展的長遠之路。
(二)繼續推動中日韓自由貿易區建立中日韓自由貿易區是一個由人口超過15億的大市場構成的三國自由貿易區,三大國GDP總量達到15萬億,占全球的20%,超過了歐盟的水平。自2002年中日韓三國領導人提出FTA設想已過去十年,不久前中日韓自貿區第五輪談判在北京舉行,三方就貨物貿易的降稅模式、服務貿易和投資開放方式及協定范圍與領域等議題展開了富有成效的磋商。但在FTA的談判建設過程中,還是出現了很多棘手的問題。例如一直存在的韓國農業開放問題,韓國長期對國內的農產品保護政策使其對加入貿易區后農業的開放政策始終猶豫不決。中國可以考慮做出一定程度的退讓,擱置農產品問題或設定不同的條件給予優惠,同時提出有利于自己的貿易條件。在中日韓三方博弈的格局中,中方處于主導地位,可以加快與日韓其中一方簽署自由貿易協定,另一方必定也會緊隨其后簽訂協議。
總之,韓中之間有前二十年快速穩定的貿易發展作基礎,未來雙邊貿易應該追求公平、高標準、開放的原則,利用對外貿易更好地建設國內經濟和提高人民的生活水平。
作者:吉晶單位:北京理工大學